Греф: Россия становится похожей на поздний СССР

«Мобилизационый» рост налогов, демонтаж пенсий, тотальное госраспределение и нарушение базовых законов экономики

 Экономический блок правительства на форуме «Россия зовет!» озвучил крайне не благоприятные прогнозы развития экономики и предложили провести структурные реформы. Но то, что Кремль решится на радикальные средства повышения эффективности экономики надежды мало, констатировали Греф (Сбербанк), Набиуллина (ЦБ), Силуанов (Минфин) и Улюкаев (Минэкономразвития). Вероятнее всего, будет избран «путь позднего СССР»: рост налогов, демонтаж накопительной пенсии, увеличение доли перераспределяющихся через бюджет и госкомпании ресурсов, ухудшение бизнес-климата. «В позднем СССР власти не уважали законы экономики, за что страна и поплатилась...Нельзя мотивировать людей ГУЛАГом – такая мотивация быстро ломается» – предупредил Герман Греф.

Торможение экономики, ускорение инфляции, отток капитала, девальвация, ограничение зарубежного финансирования, эмбарго на поставки технологий, увеличение стоимости капитала – так обрисовал экономические вызовы этого года первый зампред ВТБ Юрий Соловьев.

По мнению Соловьева, тезисы которого приводит газета «Ведомости», в замедлении экономики России виноваты три группы факторов: структурные – исчерпание запасов рабочей силы и капитала; циклические – снижение цен на сырье и ужесточение монетарной и бюджетной политик мировыми центробанками; и форс-мажорные – переоценка геополитических рисков и санкции. А вот в оценке влияния этих факторов на дальнейшее развитие экономики консенсуса нет, отметил представитель ВТБ.

«Экономика дошла до состояния «гремучего и взрывоопасного»: инфляция – 8,1%, экономический рост – 0,8%. Есть две философии, что делать в ситуации кризиса, продолжил министр: менять политику вслед за изменениями ситуации либо настойчиво продолжать прежнюю – таргетирования инфляции, бюджетных правил» – заметил министр экономического развития Алексей Улюкаев.

Улюкаев предложил максимально стимулировать экономику, несмотря на риски инфляции, «пузырей», ускорения импорта, на что получил ироническую отповедь председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной и президента Сбербанка Германа Грефа.

Признавая, что проблемы экономики структурные, т. е. не лечатся вбрасыванием денег, надо признать, что и проблемы инфляции – структурные, призвал Улюкаев: большая доля продовольствия в потребкорзине, администрирование тарифов, зависимость инфляции от волатильности курса – все это не лечится монетарными методами.

«Хотела бы процитировать вашу же цитату трехлетней давности», – парировала Набиуллина, зачитывая: «Инфляция в конечном счете всегда имеет монетарный характер». «Конечно, монетарный, – подхватил президент Сбербанка Герман Греф. – Если отменить деньги, то и инфляции не будет».

Выступление Грефа было отмечено СМИ, как ключевое событие форума: Греф предложил начать вывод экономики из кризиса через повышение качества управления и показателей эффективности управленческого аппарата.

«Проблема в том, что никто не верит, что будет создано что-то эффективное. И это базовая проблема, давайте это обсуждать: как нам изменить механизм, в первую очередь, государственного управления. Сделать его более компактным, более эффективным. Как нам сделать управление более эффективным в государственных компаниях. А если мы не видим этого, то давайте их приватизируем. И третье: как заставить частные компании быть эффективными?

Ответ очевиден: жесточайшая конкуренция. У нас ее не хватает. У нас полэкономики монополизировано.

А значит не будет никакой эффективности. Сейчас рубль улетел к 39,5, он отскочит, но цены не отскочат. Мы не верим в том, что цены отскочат. Потому что нет конкуренции и ничто не заставит вернуть цены обратно. Политически доползли до 39,5, а обратно никто уже отползать не будет» – приводит речь Грефа телеканал «Россия 24».

«Когда мы говорим о высоких общественных издержках… Коллеги, да у нас, в первую очередь, немыслимые общественные издержки в области государственного управления. Немыслимые общественные издержки! Гигантские! И в эту гигантскую мельницу неэффективности сколько угодно не заправляй зерна – муки мы не получим. Почему Силуанов трясется над бюджетом и говорит: не надо больше! У нас сегодня 5 триллионов рублей тратится на ФЦП. Давайте открыто спросим: чего эти ФЦП за пять последних лет достигли?» – вопрошал Греф.

«Если будет понятно, что этот механизм работает как часы – я сам готов платить больше налогов, чтобы они превращались в нечто эффективное. Но проблема в том, что никто не верит, что будет создано нечто эффективное!», – признал он. Или вот особые экономические зоны, напомнил он почти позабытое: «Я пять лет боролся за их создание! Создали. А льгот – никаких», – отчаялся Греф.

Греф отметил, что государство больше склонно к агрессивной мобилизации экономики и максимальному госконтролю при малой его эффективности, что напоминает экономику времен позднего СССР. Голосование, проведенное Сбербанком на недавнем Сочинском форуме, показало, что из трех наиболее вероятных типов политики – мобилизации, агрессивного стимулирования или повышения эффективности – большинство, 70,5%, считает лучшим выбором последний вариант. Но в том, что власти выберут именно его, уверены почти вдвое меньше (38,7%). Это почти столько же, сколько полагает, что экономику ждет мобилизация (34,5%) – т. е. рост налогов, демонтаж накопительной пенсии, увеличение доли перераспределяющихся через бюджет и госкомпании ресурсов, ухудшение бизнес-климата. Ситуация очень похожа на поздний СССР, где власти не уважали законы экономики, за что страна и поплатилась, провел параллели Греф: «Когда наступает время ветров – нужно строить не забор, а мельницу».

«Егор Гайдар написал чудесную книжку, называется «Гибель империи», толстая, хорошая, с отличными аналитическими материалами. Почему распался Советский Союз? И можно дальше ковыряться в макроэкономических причинах и в общем все о чем сказано в этой книге – абсолютно верно. Но есть одна ключевая причина, которая обусловила все остальные. Это потрясающая некомпетентность советского руководства. И, в первую очередь, в области экономики. Они не уважали законов развития экономики. Я скажу даже больше: они их не знали. Они были счастливыми людьми, не соблюдали то, чего не знали. В конце концов, это их догнало...

Нам очень важно делать уроки из собственной истории. Нам нельзя допустить той же самой ситуации. У нас высокие цены на нефть. Ниспадающий тренд. У нас огромные структурные проблемы. Советский Союз 50% потребляемого зерна ввозил. Всю нефть продавали, чтобы купить в США зерно и завести ее обратно. Мы сегодня завозим почти все и когда говорим, что, слава Богу, курс пошел вниз и импорт прекратиться – я вздрагиваю».

«Инвестиционный климат, мотивация людей… Нельзя мотивировать людей, как в Советском Союзе ГУЛАГом. Она недолгая и ломается. Люди не могут создавать творческие продукты, в условиях, когда у них есть непонимание текущей экономической политики и текущего бизнес-климата» – заключил Греф.