Почему милиционеры продолжают совершать преступления

Уголовные сотрудники

Глава ДСБ МВД РФ Юрий Драгунцов признался, что в 2009 году милиционеры около 100 тысяч раз нарушали законы и должностные инструкции, что на 17% больше, чем годом ранее. Количество совершенных сотрудниками правоохранительных органов уголовных преступлений возросло на 11% и достигло 5,2 тысячи случаев. Около 3 тысяч преступлений было связано с коррупцией и превышением должностных полномочий. В 2009 году к ответственности были привлечены почти 10 тысяч милицейских начальников, а против 550 из них были возбуждены уголовные дела.

Еще более категоричным был глава ГУВД Москвы Владимир Колокольцев, который на днях был вынужден признать, что с осени 2009 года, когда он возглавил столичную милицию, «в 1,5 раза выросло число сотрудников, привлеченных к уголовной ответственности, на 18% больше руководителей было привлечено к различным формам ответственности». Колокольцев считает, что это связано с низким профессиональным уровнем милиционеров.

С ним согласны и правозащитники. «На протяжении последних пяти лет мы ежегодно стабильно получаем от граждан около 100 сообщений о правонарушениях милиционеров, — рассказала „Труду“ директор фонда „Общественный вердикт“ Наталья Таубина.- По опросам, около 70% граждан считали милиционеров источником угрозы и в 2009 году, и в 2008-м, и в 2007-м».

Самым вопиющим преступлением 2009 года, которое фактически и предрешило дальнейшую судьбу МВД, стала бойня в столичном супермаркете «Остров», устроенная экс-главой ОВД «Царицыно» Денисом Евсюковым. Напомним, что в ночь на 27 апреля 2009 года пьяный майор открыл беспорядочную стрельбу по посетителям и персоналу магазина, убив двоих и ранив семь человек. Судебный процесс над Евсюковым сейчас идет в Мосгорсуде, ему грозит пожизненное заключение.

Реформа все исправит

В конце декабря 2009 года Дмитрий Медведев подписал указ о масштабной реформе МВД, согласно которой к 2012 году милиционеров станет на 20% меньше, брать в органы будут только лучших, получать они будут больше.

Несмотря на то что эта реформа уже началась, преступлений и правонарушений, совершенных милиционерами, не стало меньше. Фактически ежедневно стражи порядка упоминаются в криминальных сводках.

Ссора со стрельбой

Последним стал скандальный случай, произошедший 29 января этого года в здании прокуратуры Центрального округа Москвы на улице Льва Толстого. В тот день в ночной наряд по охране здания заступили 26-летние сержанты вневедомственной охраны ГУВД Москвы Андрей Додонов и Виталий Копылов, кроме них, в здании никого не было. Что произошло между милиционерами в тот вечер, до сих пор точно неизвестно, но в 22.00 Додонов позвонил своему командованию и заявил, что он застрелил сослуживца.

По признанию самого Додонова, во время разговора с сослуживцем он крутил в руке табельный пистолет и, не заметив, что один из патронов находится в стволе, случайно выстрелил коллеге в глаз. Следствие не исключает и бытовую версию, согласно которой милиционеры устроили на работе застолье с алкоголем, поссорились и выясняли отношения с помощью табельного оружия.

В последнее время именно с помощью оружия милиционеры предпочитают решать спорные вопросы. Так, в ночь на 26 декабря 2009 года пьяный подполковник милиции Анатолий Маурин застрелил 60-летнего столичного снегоуборщика Владимира Демидова. При развороте снегоуборочная машина сбила зеркало джипа Nissan, принадлежащего Маурину. Полковник разозлился, вышел из автомобиля, выстрелил Демидову в ногу из травматического пистолета и уехал. Пуля попала в артерию, и пожилой рабочий скончался от потери крови. Его тело обнаружили только утром.

Убойный аргумент

А в конце января 2010 года было закрыто уголовное дело омского оперативника, который убил двух человек и застрелился. Вечером 12 октября 2009 года оперуполномоченный уголовного розыска Называевского ГОВД УВД по Омской области Александр Мец после телефонной ссоры со своей девушкой Анастасией Белкиной самовольно ушел со службы с табельным пистолетом Макарова. Поймав такси, он уехал в Омск , где жила Настя. Мец приревновал девушку, они поссорились, и он трижды выстрелил в нее в упор. Затем лейтенант убил водителя машины, на которой выехал на трассу Омск — Тюмень, где на 60-м километре покончил жизнь самоубийством, выстрелив себе в голову.

В конце октября 2009 года в Тыве инспектор ДПС Борбак-оол Баир застрелил 17-летнегошкольника Ай-Мергена Анзата, сидевшего за рулем остановленной им «шестерки». Та же пуля задела сидевшую рядом с ним 17-летнюю пассажирку, она выжила. Как выяснили следователи, затем гаишник подбросил подростку «детский» пластмассовый пистолет, которым тот якобы угрожал. Он пытался убедить сыщиков, что стрелял в школьника в целях самообороны.

Кулачные бои

Если у милиционеров нет с собой оружия, то они могут пустить в ход и кулаки. 1 февраля 2010 года скончался житель Самары, за две недели до этого избитый гаишником. В ночь на 17 января сотрудники ГАИ преследовали автомобиль, водитель которого проехал на красный свет. Гаишники догнали машину. В салоне находились водитель, девушка и еще один молодой человек. Во время задержания пассажир получил черепно-мозговую травму и позже скончался.

Эта история стала продолжением вопиющего случая в Томске. 20 января в больнице, не выходя из состояния комы, скончался 47-летний местный журналист Константин Попов. В ночь на 4 января Попов находился у себя дома, где выпивал и громко слушал музыку. Соседи вызвали милицию, и прибывшие по вызову стражи порядка забрали журналиста в медвытрезвитель. Там он был жестоко избит 26-летним милиционером Алексеем Митаевым. В результате у Попова оказался разорван мочевой пузырь и поврежден кишечник. Милиционер объяснил избиение Попова сильными стрессами на службе и в семье и плачевным материальным положением.

Инцидент повлек за собой массовые увольнения руководства местного УВД.

Похожий случай произошел в ноябре 2009 года в Москве. Сотрудник милиции Анвер Ибрагимов в состоянии алкогольного опьянения избил двух уроженцев Абхазии, в результате чего один из пострадавших позднее скончался.

Тяга к прекрасному

Нередко стражи порядка выходят за рамки закона, проявляя нездоровый интерес к женскому полу. В середине декабря был арестован 32-летний сотрудник подмосковнойдорожно-патрульной службы Артур Косицын. Его обвиняют в серии изнасилований москвичек в Южном округе столицы. Уже бывшему милиционеру инкриминируют четыре изнасилования, три покушения на изнасилование и семь случаев применения насильственных действий сексуального характера.

А уже 18 января этого года в подмосковном Видном граждане пытались устроить самосуд над гаишником, пристававшим к девушке. В тот день 26-летний милиционер Юрий Залужный ехал на своем Mercedes, заметил на остановке симпатичную девушку, остановился и попытался затащить ее в машину. Случайные прохожие заступились за девушку и в сражении с гаишником ранили его ножом.Воры в законе

Милиционеры продолжают попадаться и на банальных кражах. 16 января в Тюмени местный прапорщик милиции Раиса Мамкина пыталась украсть из гипермаркета продукты — мясо, молоко, конфеты и спиртное — на сумму около 5 тысяч рублей, спрятав их в пакеты. При этом при себе у сотрудницы органов была банковская карта со значительной денежной суммой на счете и 3,5 тысячи рублей наличными.

Реформа

Лучшая доля для милиционера

24 декабря 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о совершенствовании органов внутренних дел. Согласно документу до 1 января 2012 года число сотрудников милиции сократится на 20%, финансирование МВД будет передано с регионального на федеральный уровень, а с коррупцией планируется бороться с помощью увеличения окладов и жилищных льгот милиционерам. Сейчас в рядах МВД числятся 1,4 млн. человек.

В январе этого года МВД уже приостановило прием на службу новых сотрудников, а затем заявило о планах ликвидации сразу двух своих департаментов — транспортной милиции и милиции на режимных объектах.

В Госдуму также внесен законопроект, согласно которому милиционеры смогут получать квартиры с помощью выгодной ипотеки сроком на 25 лет: через пять лет честной службы после получения кредита будет прощаться четверть от суммы долга, через 10 лет — 50%, через 15 лет — 75%. Через 20 лет безупречной службы кредит будет считаться полностью погашенным.

В подготовке реформы МВД принял участие и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Он предлагает повысить зарплату милиционерам в среднем до 50 тысяч рублей против нынешних 10–20 тысяч, а по выходе на пенсию выплачивать выходное пособие в размере жалования за последние пять лет.

В конце января глава МВД Рашид Нургалиев также подписал приказ об отмене в своем ведомстве пресловутой «палочной» системы, когда работа милиции оценивалась не по качественным, а по количественным показателям. Теперь при оценке работы милиционеров будут учитываться качество и законность, а не количество раскрытых преступлений.СлужбаНевыносимые обстоятельства

Эксперты считают, что причины милицейской преступности скрываются в особенностях их службы, стрессах и чувстве вседозволенности. Они же советуют МВД чаще проверять своих сотрудников у медиков и специалистов.

В январе этого года приказом министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева в МВД была отменена пресловутая «палочная» система, когда работа сотрудников оценивалась не по качественным, а по количественным показателям. Зачастую ради выполнения плана милиционеры были вынуждены нарушать закон. По некоторым данным, пока эти планы продолжают действовать, что напрямую отражается на состоянии стражей порядка. «Сотрудники просто замордованы этими планами, выполнить их зачастую бывает невозможно, но ради этого они готовы привлекать к ответственности невиновных», — признался «Труду» председатель координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. По его словам, из-за систематического нарушения закона у некоторых милиционеров появляется чувство вседозволенности. «Они просто срываются с тормозов», — поясняет Пашкин.

В то же время милиционеры испытывают огромные психологические перегрузки на службе. «Это тяжелая и опасная работа, — рассказал „Труду“ руководитель Центра правовой психологической помощи Михаил Виноградов. — Милиционеры испытывают постоянный страх за свою жизнь, вынуждены общаться с „низкими“ людьми — подонками и бандитами». По данным специалиста, нищенская зарплата заставляет милиционеров постоянно думать о побочном приработке. «Они перерабатывают, недосыпают, им не хватает времени на личную жизнь, и все это приводит к тому, что милиционеры просто срываются, — добавил психолог. — Это и выливается в неправомерное применение оружия и рукоприкладство».

Как полагают эксперты, милиционеры должны регулярно проверяться у психологов. «Сотрудников МВД нужно не только тщательнее отбирать, но и помогать им уже при прохождении службы, — полагает Михаил Виноградов. — Психологическим состоянием милиционеров должно всерьез озаботиться государство. Стражам порядка необходима постоянная помощь специалистов».

Цифры

• 100 тысяч различных нарушений закона совершили милиционеры в 2009 году
• 5,2 тысячи среди них были уголовными преступлениями
• 3 тысячи коррупционных и должностных преступлений совершили стражи порядка за прошлый год
• 550 руководителей МВД РФ были привлечены к уголовной ответственности в 2009 году