Российские элеваторы против фермеров

В Омске Центральное управление ФАС впервые возбудило дела против трех элеваторов - «Агросервис Регион», «Сибирского колоса» и Русско-Полянского элеватора, принадлежащего группе «Разгуляй», по признакам нарушения закона «О защите конкуренции». Как сообщили РБК daily в пресс-службе ФАС, элеваторы подозреваются в установлении высокой цены по отгрузке зерна государственного интервенционного фонда (ЗГИФ), а также в создании дискриминационных условий.

Наказать «заговорщиков» решил омский фермер Арамаис Бозоян, который посчитал, что элеваторы воспользовались его безвыходным положением. Г-н Бозоян уже 15 лет занимается выращиванием, переработкой зерна и реализацией муки. Однако в прошлом году из-за неурожая ему не хватило собственной пшеницы для производства муки и он закупил недостающие объемы у государства, передает ИА «Казах-Зерно».
 
После заключения с элеватором договора на хранение и отгрузку приобретенного зерна, проблем не возникло. Однако когда фермер  решил забрать приобретенный товар, элеваторы резко увеличили цены на свои услуги. Как говорит г-н Бозоян, 2012году средняя стоимость отгрузки колебалась в пределах 200-250 руб. за тонну. Сегодня тарифы резко подскочили. В частности, Русско-Полянский элеватор установил тариф на отгрузку в размере 500 руб. за тонну, «Сибирский колос» - 750 руб., а «Агросервис Регион» - 1800 руб.
 
Чтобы забрать свое зерно, фермеру ни чего не оставалось как заплатить.

Но после этого г-н Бозоян направил обращение в региональное управление ФАС, продублировав его в центральный офис. «Я надеемся, что смогу вернуть эти деньги через суд», -добавил он.

В 2011-2012 годах территориальные управления ФАС уже возбуждали целый ряд дел против элеваторов,которые злоупотребляли стоимостью отгрузки зерна из госфонда. Как правило, антимонопольные органы предписывали устранить нарушения, и некоторые элеваторы подчинялись этим требованиям. Бывали случаи и наложения штрафов. Так, Новоузенский элеватор по решению Саратовского управления ФАС был оштрафован на 337,5 тыс. руб.

В свою очередь ОЗК принимает жалобы всех покупателей зерна госфонда на действия элеваторов, а затем направляет уведомления в Минсельхоз, ФАС и региональную прокуратуру. Это позволяет органам государственной власти формировать черные списки элеваторов, которые учитываются при определении хранителей ЗГИФ на следующий год.

По мнению директора аналитического центра «Совэкон» Андрея Сизова-младшего, проблему завышения тарифов можно решить. Для этого необходимо ОЗК вместе с договором на хранение зерна заключать с элеватором договор и на отгрузку товара из госфонда по фиксированному тарифу. В случае отгрузки по фиксированному и заранее известному тарифу госинтервенции могли бы стать гораздо эффективнее с точки зрения распределения зерна, уверен эксперт.