Коррупция в американской армии

Совсем недавно в российском оборонном ведомстве были выявлены факты коррупции. Подобное событие не могло оставить в стороне журналистов разного толка, и, кажется, только ленивый не писал об этом. Коррупционные скандалы, которые сотрясают вооруженные силы России, заслуживают отдельного серьезного разговора, но чтобы определить масштабы возможной беды необходимо обратиться к мировому опыту.

Наиболее правильно будет говорить о том, как обстоят дела с коррупцией в государствах НАТО, какие именно события происходят в вооруженных силах тех государств, которые признаны наиболее развитыми в экономическом плане. И в первую очередь нелишним будет посмотреть, что происходит в американской армии. Это следует сделать хотя бы потому, что военный бюджет американской армии превышает расходы на военные нужды всех стран мира, вместе взятых. Президент США в настоящее время предпринимает попытки несколько сократить расходы на армию, но принципиально большого значения эти 10-12 процентов сокращений играть не могут.

В действительности, если проанализировать опыт наиболее крупных и развитых современных государств, оборонный бюджет всегда был объектом различного рода манипуляций и злоупотреблений. И тому есть несколько причин. В первую очередь, это высокая секретность. В силу того, что с целью обеспечения государственных интересов и национальной безопасности статьи расходов на военные нужды ни в коем случае нельзя раскрывать подробно, то ни конгрессмены, ни тем более представители общественности не всостоянии отследить, насколько эффективно используются оборонные средства. Кроме того, чрезмерно большие объемы финансирования сами по себе потихоньку разворовываются (где-нибудь что-нибудь непременно осядет). И еще один немаловажный фактор - это бюрократическая громоздкая система управления армией.

Как-то корреспондент одного из американских изданий - Винсент Гонсалес из CBS News - не смог сдержать иронии по поводу того, что еще в начале нового столетия (в 2001 году) американский военный министр Дональд Рамсфельд был изумлен тем, что военные аудиторы не могут понять и определить, куда подевалась практически четвертая часть военного бюджета Америки... Министр принял решение объявить войну американской военной бюрократии, потому как об исчезнувших деньгах можно сказать единственное - сотни миллиардов долларов были куда-то на что-то израсходованы. Но буквально на следующий же день, по утверждению журналиста Гонсалеса, в Нью-Йорке произошла трагедия, когда в башни-близнецы врезалось два самолета, и на фоне необходимости борьбы против международного терроризма о борьбе против военной американской демократии все понемногу забыли.

С того момента, можно с уверенностью утверждать, ситуация лишь ухудшилась, потому как и американские вооруженные силы, и армии стран Североатлантического альянса стали действующими, ведь начались вооруженные конфликты в Афганистане и Ираке. А для любителей многомиллионных откатов в военной форме появилось просто огромное поле для деятельности. В 2011 году появился отчет специального инспектора по реконструкции Ирака Стюарта Бовена, от которого американские генералы должны были бы придти в ужас. Как удалось выяснить, американский военный контингент, который находится на территории Ирака, платит за самый обычный электровыключатель, цена которого в нормальной жизни не превышает 7,5 долларов, порядка 9 сотен долларов. Во многие разы переплачивают военные и за многое другое, в частности, за канализационные трубы, которые стоят в 57 раз дороже обычного, за стирку обмундирования - по сто долларов за мешок (общая сумма контракта составила 13 миллиардов). Инспектор Бовен насчитал таких непонятных контрактов с большими отклонениями в стоимости только в одной из иракских фирм-подрядчиков на сумму 300 миллионов долларов! В общем же, если верить Бовену, военное американское ведомство в Ираке заключило контрактов на сумму порядка 36 миллиардов долларов, примерно 40 процентов из которых вызывают серьезные вопросы и сомнения.

Тогда же специальная комиссия пришла к заключению, что эти деньги пошли впустую, более того, еще за 8 миллиардов военные отчитаться не могут. Было также выявлено, что довольно крупные суммы денег пропадали прямо с американских военных баз...

Отдельно необходимо сказать о коррупции, которая процветает в сфере поставок военной американской техники другим странам. В данной области, к слову сказать, успели отметиться все ведущие мировые экспортеры вооружения и техники - США, Франция, Англия. Стоит вспомнить о скандальном контракте о поставке боевых самолетов «Локхид», когда по обвинению в коррупции к ответственности были привлечены высшие чиновники 4 государств, в том числе немецкий министр обороны и японский премьер-министр.

Сейчас нечто подобное происходит и в Австрии, где проходит судебное разбирательство по закупкам для австрийской армии боевых самолетов «Тайфун», производителем коих является концерн EADS. При этом в рамках конкурса была предложены боле функциональные и дешевые модели производства Швеции. Как удалось установить правоохранительным органам, накануне подписания соглашения на счет некоего посредника EADS перечислила сумму в 100 миллионов евро...

Еще одна весомая статья расходования оборонных средств - это финансирование боевиков. Началось это довольно давно - более тридцати лет назад, когда в конце 80-х годов американские военные поставляли афганским душманам оружие, необходимое тем для борьбы против советской армии. Тогда к этому делу был привлечен бен Ладен вместе со своей организацией, которую щедро финансировали.

За три десятилетия практически никаких изменений не произошло: деньги из американской казны льются рекой, американские военные все так же снабжают боевиков боеприпасами и деньгами, и на всем на этом не один высокопоставленный военный чиновник сделал хорошее состояние. А афганские власти настолько коррумпированы, что часть средств, которые американцы выделяют стране, уходит прямиком в руки талибов. Аудиторам удалось выяснить, что из выделенных на социальные проекты стране денег было украдено более двух миллиардов долларов. Было установлено также, что половина афганских фирм-подрядчиков, которые заключали контракты с американским военным ведомством, сотрудничали параллельно и с талибами. В ходе отслеживания одного из многочисленных денежных потоков удалось установить более 25 случаев выплаты повстанцам денег, общая сумма которых составила 3,3 миллиона долларов. На них, как выяснилось, позже было приобретено оружие. Также было выявлено, что порядка 7 миллионов долларов было переведено на счет некоего афганского полицейского, который не забыл часть полученной суммы перевести талибам.

Некоторые американские издания неоднократно писали о том, что американское военное ведомство вполне открыто платит полевым командирам талибов. Согласно результатам расследования специально созданной комиссии, боевики и полевые командиры талибов получают деньги за охрану конвоев, которые доставляют снабжение американским войскам, находящимся на территории страны. Более того, в документах были названы и некоторые фамилии, в частности, командир Рухалла, один из самых влиятельных дорожных баронов, под контролем которого находится главная государственная дорога - между Кандагаром и Кабулом. Его личная армия насчитывает 6 сотен человек.

«Талибан» и движения, приближенные к ним, получили от американцев около 360 миллионов долларов из тех средств, которые Америка перечисляла на поддержание афганской транспортной инфраструктуры. Только Рухалла получил почти 2 миллиона долларов в 2009-2010 годах. Согласно результатам расследования, Рухалла много раз принимал участие в боевых операциях против талибов но американской стороне, но при этом не стеснялся платить «Талибану» в тех случае, если того требовали его сугубо личные интересы.

Кроме «помощи» боевикам, американские военные выделили и потратили 1 миллиард долларов на программу поддержки экспедиционных боевых действий. В итоге программа оказалась абсолютно неэффективной. По словам генерального контролера Пентагона, таких программ существует еще несколько. Они примерно на 8 миллиардов превышают предварительные заявки и почти на полтора десятилетия отстают от сроков реализации.

2,5 миллиарда долларов было потрачено на 10 реактивных самолетов, которые на самом деле Пентагону совершенно не нужны и которыми он пользоваться не намерен. Военные инженеры умудрились проводить контракты через зарегистрированную на Аляске подставную фирму, тем самым значительно завышая стоимость контрактов. Афера всплыла только в 2011 году, когда они осуществили попытку прикарманить таким образом еще 780 миллионов долларов...

На фоне всего вышеперечисленного никого уже не удивишь полями для гольфа, которые расположены по всему миру и которые принадлежат американской армии или горнолыжным курортом в Баварии... Почему-то опыт подсказывает, что простые солдаты там вряд ли когда-либо бывали. А вот американские генералы вместе с боевиками - бывали и неоднократно, ведь именно таким образом в большинстве случаев и подписывали многомиллионные контракты.

Однако согласно уже традиционно установившемуся принципу «Украл цент - вор, украл миллион - высокоуважаемый человек» с большим трудом верится, что хотя бы часть этих случаев будет расследована...