Судиться в России, а не в Лондоне?..

На прошедшей неделе Совет Федерации и Торгово-промышленная палата РФ подписали обновленное Соглашение о сотрудничестве. Это сотрудничество коснётся и Дальнего Востока. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что России нужны новые механизмы поддержки промышленности в условиях членства во Всемирной торговой организации.

Подписанный документ призван актуализировать направления взаимодействия, учесть в них изменения в законодательстве, экономике страны, а также факт присоединения России ко Всемирной торговой организации (ВТО). Подписи под соглашением поставили Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин.

– Мы рассматриваем это соглашение как основу нашей конструктивной работы на перспективу. Важно, что оно носит не рамочный, а вполне предметный характер, предусматривая создание совместных рабочих групп, проведение консультаций, конкретных мероприятий по вопросам законотворческой деятельности, –

сказала Матвиенко. Она напомнила, что верхняя палата всегда старается максимально учитывать предложения ТПП РФ в законопроектной работе. Участие представителей ТПП РФ в рабочих группах, консультационных советах при Совете Федерации плодотворно и заметно.

Среди приоритетов сотрудничества Совета Федерации и Торгово-промышленной палаты РФ на ближайшую перспективу Валентина Матвиенко выделила проведение совместного мониторинга регионального законодательства, регламентирующего инновационную деятельность, государственно-частное партнерство, промышленную политику. Во многих субъектах РФ соответствующие законы уже приняты и успешно реализуются, констатировала она. 

Между тем, базовых федеральных законов в этой сфере наше законодательство пока не имеет. Матвиенко предложила инвентаризировать и учесть опыт регионов – с тем, чтобы существенную часть работы взяла на себя ТПП.

В свою очередь, Совет Федерации готов включиться в общую с Торгово-промышленной палатой и Государственной Думой работу по совершенствованию подготовленного ТПП РФ проекта закона «О промышленной политике в Российской Федерации». Он призван стимулировать развитие и рост промышленного производства. Валентина Мативенко выразила уверенность в необходимости принятия такого закона, особенно – в контексте присоединения РФ к ВТО, и сообщила что Министерство промышленности и торговли РФ уже работает над таким документом. 

«В окияне-море» согласен со спикером СФ: важно, чтобы этот закон оказался конкретным, был понятен и поддержан в промышленности и мог оказать реальную помощь в развитии реального сектора производства. Например, с законом о поддержке судоходства и судостроения такого не случилось.

Жаль, что Матвиенко не уточнила: планируется ли создать закон прямого действия? Или, как обычно, в тексте будут содержаться отсылки в адрес подзаконных актов, которые, может быть, когда-нибудь и не известно, в каком виде примут Правительство РФ и профильные министерства. 

Полезной могла бы стать совместная работа СФ и ТПП над Концепцией развития законодательства РФ на среднесрочную перспективу. В частности, Валентина Матвиенко указала на необходимость создания законодательных условий, мотивирующих российский бизнес держать свои активы и счета в России, а также урегулировать в российских, а не зарубежных судах спорные вопросы с партнерами. 

Это замечание третьего должностного лица государства как нельзя более актуально прозвучало на фоне спланированной акции против российских денег на Кипре. Однако ещё более важной, по нашему мнению, является задача сделать российские деньги чистыми, где бы они ни хранились.

Публичный отказ России защищать кипрские активы российских компаний и частных лиц связан, прежде всего, с принципиальной невозможностью отстаивать средства, источники которых не всегда понятны.

Призыв судиться в России, а не в Лондоне у российских бизнесменов, которым он адресован, отклика, скорее всего, не найдёт. Только вчера «В окияне-море» опубликовал новость «Профаны Росморпорта с оловянными глазами в действии». В частности, мы рассказали о судебном процессе в арбитраже, который прошёл на уровне известного в дипломатических кругах анекдота: президент страны принял эстонского посла… за бельгийского. Судья по неизвестной причине перепутал один договор с другим и присудил компании-ответчику выплатить истцу 28 миллионов рублей. А по закону ответчик ничего не должен. Кому нужен такой арбитраж?

Ну, а те бизнесмены, которых спикер Совета Федерации в виду не имела, и так судятся в России: им деваться больше некуда.
  
В Торгово-промышленной палате Валентина Мативенко призвала также совершенствовать формы взаимодействия с регионами. В частности, она пригласила ТПП РФ к участию в работе комиссий Совета законодателей при Федеральном Собрании, в выездных мероприятиях, которые проводят комитеты Совета Федерации, в подготовке и проведении мероприятий Временной комиссии по мониторингу участия Российской Федерации во Всемирной торговой организации и Таможенном союзе. Валентина Матвиенко обозначила важность информирования населения России и, прежде всего представителей деловых кругов и производителей, о требованиях и преимуществах работы в условиях членства в ВТО.

Председатель Совета Федерации высказалась и за более активное задействование выставочного комплекса ТПП РФ для демонстрации результатов социально-экономического развития российских регионов.

Сергей Катырин отметил важность нового соглашения с Советом Федерации:

– Оно позволит по-новому посмотреть на возможные направления нашей совместной работы. Мы готовы вместе потрудиться над законом «О промышленной политике в РФ».

ТПП РФ вместе с сенаторами уже подготовила 81 экспертное заключение по законопроектам и 25 пакетов поправок. Среди других тем совместной законотворческой работы Президент ТПП обозначил подготовку поправок в законодательство в области защиты интеллектуальной собственности.

Совет Федерации будет также работать с экспертами Торгово-промышленной палаты по проекту закона о Дальнем Востоке 

Большинство предложений Совета Федерации было учтено при разработке Государственной программы РФ «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона». 

Однако для реального прорыва в развитии дальневосточного региона России Валентина Матвиенко считает крайне важным принять еще и отдельный федеральный закон по Дальнему Востоку, который должен стать своего рода «дорожной картой» развития данной территории. 

Этот документ, по ее словам, должен объединить в себе нормы, регулирующие специальный налоговый режим, условия создания привлекательного инвестиционного и делового климата, развития интеллектуальных ресурсов. В нем также необходимо прописать конкретные меры для того, чтобы Дальний Восток стал привлекателен для российской молодежи, российских высококлассных специалистов. Позволим себе уточнить мысль Валентины Матвиенко: а не только для китайцев.

Спикер Совета Федерации указала на важность совместной работы с ТПП РФ по разработке проекта такого закона, сообщила пресс-служба Совета Федерации.