Киев наносит ответный удар

После подписания Украиной соглашения с компанией Shell об освоении месторождений сланцевого газа. "Газпром" выставил Киеву счет на $7 млрд за "газовый недобор". Мы становимся свидетелями новой войны, в результате которой Россия может потерять Украину.

На самом деле масштаб происходящего в стране можно преувеличивать, но не стоит его недооценивать. То, что случилось в конце января, вполне может стать определенной поворотной точкой в традиционном треугольнике взаимоотношений Киев-Москва-Брюссель. И вот почему.

До недавнего времени украинская политика "многовекторности" держалась на довольно простой схеме. Киев получал от России сравнительно недорогие углеводороды, обеспечивал транзит российского газа в Европу, на словах заявлял о приверженности идеям евроинтеграции и при этом стремился сохранить активы ключевых олигархов от поглощения западными ТНК и российскими ФПГ.

Глубокая интеграция в Европу была опасна для украинских элит – которые не собирались инкорпорировать правила социально-политического общежития в свою страну. А интеграция с РФ была чревата для них же потерей самостоятельности в принятии решений, а также ключевых активов.

Но кризис похоронил старую схему – Россия и ЕС требовали от Украины все большей определенности в вопросах интеграции. Вопрос был лишь в том, будет ли этот выбор сделан – или государственный "буриданов осел" так и помрет с голоду, не выбрав между двумя стогами.

В конце января Украина, по сути, сделала первый осмысленный шаг во внешней политике за последние два года. По условиям подписанного соглашения, от одной до двух третей добытого сланцевого газа будут собственностью страны. Объем инвестиций компании Shell в первую же разведочную скважину на Юзовском месторождении составит $200 млн. Суммарный объем сделки – $10 млрд. По оптимистичному сценарию Киев сможет нарастить добычу газа на 9 млрд кубометров в год и сократить энергозависимость от России.

Российские СМИ нередко пишут о том, что сланцевый газ делает нерентабельным стоимость его добычи (от $220 до $280 за тысячу кубометров). Однако, та же компания Ernst&Young оценила этот показатель операционных затрат в $93. Даже если учесть, что операционные затраты – это лишь 41% от суммарных трат при добыче газа, то финальная сумма в $230 за тысячу кубометров – все равно ниже сегодняшних закупочных цен для Киева.

К тому же на Украине хотят добывать газ плотных пород (т.н. tight gas), технологии добычи которого активно осваиваются с начала 1980-х годов.

С технологической и энергетической позиций подписанное соглашение – вполне жизнеспособно. А по своим последствиям оно вполне может претендовать на роль политического – просто потому, что нарушает традиционный баланс взаимоотношений в регионе. Лучшее подтверждение этому – просочившаяся в СМИ информация о том, что "Газпром" намерен выставить многомиллиардный счет Украине за невыкупленный вопреки обязательствам в 2012 году газ.

Собственно, подобная угроза существовала с момента подписания в 2009 году газового соглашения между Владимиром Путиным и Юлией Тимошенко. Но свое практическое применение "штрафной поводок" получил только сейчас – когда Киев решился хоть на какое-то подобие внешней политики. Избежать штрафа можно лишь расторгнув контракт в Стокгольмском арбитраже, либо же договорившись с Москвой напрямую.

Надо понимать, что, помимо удовлетворения абстрактных исторических амбиций, Кремль имеет и вполне конкретные интересы на Украине. В перекрестие его аппетитов ложится целый ряд ресурсов соседней страны — помимо людских и территориальных, речь идет о таких "грандах", как "Турбоатом", КБ "Южный", "Антонов", газотранспортная сеть вкупе с подземными газохранилищами.

Именно стремление получить контроль над ними и кроется за настойчивыми приглашениями Украины в Таможенный союз. Равно как нежелание отдавать активы "чужакам" заставляют украинские элиты всякий раз дипломатично отказываться от этих приглашений.

И достигнутое соглашение Киева с западными ТНК воспринимаются Москвой как угроза своему энергетическому доминированию на территории соседнего государства. И потенциальные "штрафные санкции" — это попытка напомнить украинским коллегам "кто есть кто" и чем может обернуться попытка дружить "не с теми".

И потому Киев, прекрасно осознавая всю потенциальную опасность газового крючка, будет пытаться конвертировать экономические договоренности с западными ТНК в политическую поддержку. Без которой он не сможет разобраться ни с кабальным газовым соглашением "Путина-Тимошенко", ни с растущим недовольством внутри страны.

Январские соглашения чрезвычайно напоминают первую попытку Киева заняться осмысленной внешней политикой. И масштабы реакции на это соглашение со стороны "Газпрома" показывают то, что в ближайшее время теоретически мы можем оказаться свидетелями новой игры. Если не в политические шахматы, то, как минимум, в шашки. А не в "чапаева" — как это происходило на протяжении последних нескольких лет.