Моряки и туристы получат защиту от Конституционного суда

Конституционному суду предстоит определить, нуждаются ли нормы об экстерриториальности УПК в уточнении.

Позволяют ли нынешние уголовные и процессуальные нормы оставлять безнаказанными драки российских граждан за границей, предстоит решить Конституционному суду. Представители госорганов в открытом заседании сошлись на том, что законодательство нуждается в уточнении.

Достаточно ли четко в российском законодательстве урегулирован принцип экстерриториального действия уголовного и уголовно-процессуального права, решал сегодня, 17 сентября, Конституционный суд (КС) РФ в открытом заседании.

Драка в порту

Поводом задуматься об определенности формулировок УПК стала жалоба моряка Сергея Красноперова. Житель Находки служил на танкере, приписанном к порту мальтийской Валетты.

Во время нахождения судна в 2010 году в румынском городе Константы на его борту произошла драка с участием Сергея Красноперова. По данным моряка, он получил травму в ходе этого конфликта от одного из соотечественников.

Вернувшись в Находку, Сергей Красноперов обратился к мировому судье с просьбой о возбуждении уголовного дела по ст.115 УК РФ (умышленное причинение вреда здоровью), относящейся к составам частного обвинения.

Мировой судья в рассмотрении дела отказал, так как действующим УПК порядок привлечения к уголовной ответственности российского гражданина, совершившего предусмотренное УК преступление за пределами Российской Федерации, не урегулирован.

Сергей Красноперов обратился в КС, полагая, что ч.1 и ч.2 ст. 32 УПК РФ не соответствуют Конституции, так как нарушают его право на госзащиту, доступ к правосудию и компенсацию причиненного преступлением ущерба.

Туристу в помощь

Адвокат моряка Любовь Сикач, представлявшая его интересы в КС, отметила в заседании, что поднятая ими проблема особенно актуальна в портовых городах.

"Люди не имеют возможности получить защиту у государства, гражданами которого они являются", - пояснила юрист.

Представители госорганов в КС РФ предложили смотреть на ситуацию шире. Так, полпред правительства в Высоком суде Михаил Барщевский признался, что в процессе думал не о моряках, а о "российских туристах, отдыхающих где-нибудь в Анталии", где тоже зачастую "кто-то кому-то бьет морду".

По мнению Михаила Барщевского, хотя оспариваемые нормы и соответствуют Конституции, в данном случае закон должен быть "доформулирован", что и предстоит сделать КС РФ или законодателю.

"Надо признать, что сама коллизия и правовая неопределенность существует. Судьи, работающие "на земле", должны иметь четко прописанные инструкции, как действовать в данной ситуации", - считает Михаил Барщевский.

Замминстра юстиции Елена Борисенко также подчеркнула, что выявленная позиция КС РФ поспособствует законодательным изменениям.

Закон и лоскутное одеяло

Впрочем, представитель законодателя в КС РФ, депутат Госдумы Дмитрий Вяткин, напротив, полагает, что изменения действующих норм в данном случае будут излишними.

По мнению парламентария, вполне достаточно ограничиться совершенствованием на уровне правоприменительной практики, а в законе все механизмы уже заложены, так как данный случай "один на миллион".

"Если мы начнем каждый случай возникновения коллизий и разночтений разрешать путем внесения изменений в текст закона, то все законы станут похожи на лоскутное одеяло. Правоприменители тогда не смогут ничего решать, если нет инструкции", - отметил Дмитрий Вяткин.

Отчасти с коллегой был согласен и представитель Совета федерации в КС РФ Александр Саломаткин. Он полагает, что мировой судья должен был возбудить уголовное дело по инициативе Сергея Красноперова, так как такое решение (хотя и не прямо), следует из действующего законодательства.

Сюрприз от прокурора

Представитель Генпрокурора в КС РФ Татьяна Васильева, в свою очередь, рассказала о неожиданном повороте в деле о драке и причинении легкого вреда здоровью.

Уже после принятия дела к производству КС РФ Генпрокуратура через нижестоящие органы по своей инициативе обратилась с жалобой в суд. Президиум Приморского краевого суда отменил отказ в возбуждении уголовного дела и направил его на рассмотрение.

Более того, суд уже успел рассмотреть гражданский иск о причинении ущерба моряку. Сергею Красноперову присудили компенсацию в размере почти 15 тыс. рублей. В 10 тыс. рублей были оценены моральные страдания Сергея Красноперова, 4, 831 тыс. рублей составила компенсация расходов на лечение.

Впрочем, решение по жалобе заявителя, которое КС РФ провозгласит на одном из следующих заседаний, позволит избежать правовой неопределенности при возникновении сходных ситуаций в будущем.