Может ли демократия быть управляемой?

Может и должна.

Потому что есть Закон Божий и нравственный закон, который лежит в основе всякого устройства общества.
Который выше и глубже всякой демократии.

Ведь есть определенные "нельзя никогда", "иногда допустимо" и желательно", которые являются необходимым условием демократического устройства социума и без добровольного - без обсуждения и "по умолчанию" - соблюдения которых подавляющим большинством этот самый социум перестает существовать - по крайней мере, перестает существовать в качестве демократического.

Высокий уровень лжи при демократии разрушает демократию.

Демократия невозможна в обществе, где понятия совести и стыда релятивны, относительны, а не абсолютны. Демократия невозможна в обществе, в котором честь и достоинство являются категорями исключительно абстрактными, а не ежедневными усилиями души каждого смертного. 

Именно поэтому Россия - страна сегодня совершенно не демократическая. И сколько бы форм демократии сюда не насаждали, пока не вызреет основа демократии - всеобщее осознание первичности нравственности и втричности материального бытия - демократии в России не будет.