В России могут ввести продуктовые карточки

Общественная палата предлагает поддержать российское сельское хозяйство с помощью продовольственных сертификатов для малоимущих.

Общественная палата завтра обратится к российскому правительству с предложением разработать и внедрить программу льготной покупки продуктов — аналог американской Supplemental Nutrition Assistance Program (талоны на социальные товары), рассказал  руководитель рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам Михаил Попов.   Общественная палата больше года мониторит рынок продовольствия, за это время цены выросли на 30%.  

Сейчас, по данным Общественной палаты, средняя цена продуктовой корзины составляет 820-840 руб. Такая же корзина в Италии или Португалии дешевле на 5-10%, а в Бразилии и Испании стоит столько же. Средние доходы россиян ниже европейских, но выше бразильских. Пик покупательской способности населения достигнут, считает палата, если цены продолжат расти, россияне будут экономить на еде.  

Эффективной мерой борьбы с продуктовой инфляцией могло бы стать выделение малоимущим россиянам субсидий на продовольствие, но только произведенное в России, предлагает Попов, деньги могли бы поступать на специальные счета, с них малоимущий покупал бы товары специальной категории. Это поддержало бы и социально незащищенные слои населения, и национального производителя. Стоимость программы он оценил в 120 млрд руб.  

В прошлом году социально-консервативный клуб «Единой России» уже выступал с идеей ввести продовольственные сертификаты для незащищенных слоев населения. Сертификаты на 1500-2000 руб. в месяц делать мог бы Гознак, а выдавать — Пенсионный фонд, претендовать на поддержку могли бы 3-5 млн человек, программа оценивалась в 100 млрд руб. Большого энтузиазма в правительстве предложение не встретило, вспоминает единоросс Андрей Исаев.   Попов говорит, что не обсуждал инициативы с «Единой Россией» или какой-либо другой партией.

Но то, что единороссы уже выступали с подобным предложением, его не удивляет: идея-то хорошая.  

Малообеспеченным гражданам уже оказывается помощь, прежде всего из региональных бюджетов, замечает чиновник Минфина, что касается сельского хозяйства, то есть специальная госпрограмма: предпринимателям выделяются субсидии на уплату процентов по кредитам.   В силу исторических причин в России отношение к продовольственным карточкам крайне негативное, объясняет представитель Министерства сельского хозяйства Олег Аксенов: они ассоциируются с голодом и дефицитом.  

Сейчас в России нет ни голода, ни войны, оснований для введения карточек нет, уверен он, а сельхозпроизводителей государство поддерживает самыми разными способами, в том числе прямыми субсидиями.   В США программа помощи малообеспеченным семьям действует уже более 70 лет, в 2009 г. на нее потрачено $56 млрд, передает ИА Казах-Зерно. По данным министерства сельского хозяйства, $5 млрд, вложенных в эту программу, увеличивают сельскохозяйственное производство на $1,3 млрд и создают 7500 рабочих мест. Продовольственная помощь занимает 74% бюджета минсельхоза США на 2012 г.  

Программа была бы полезна, убежден руководитель Мясного союза Мушег Мамиконян: после вступления в ВТО Россия не сможет поддерживать свое сельское хозяйство так же, как это делают страны, давно вступившие в ВТО. «Если кто-то предложит лучший способ, как при невозможности увеличения субсидий на единицу вырабатываемой сельхозпродукции обеспечить низкую цену для социально незащищенных слоев населения, я буду только рад», — горячится Мамиконян: речь не идет о карточке блокадника, эта карточка — поощрение продовольственного потребления, цивилизованная мера поддержки отечественного товаропроизводителя.

Бедные — основная электоральная база власти, а предвыборные ожидания — хороший ресурс для лоббистских групп, считает политолог Михаил Виноградов.