Власти готовят отмену накопительной части пенсии

На модерации Отложенный

В пенсионном королевстве снова не все гладко. Как известно, состояние того, что сейчас происходит с пенсионным фондом и пенсионными накоплениями граждан, очень шатко и непрозрачно, и мало кто из будущих пенсионеров рассчитывает на свою пенсию всерьез. Кроме и без того постоянно лихорадящей и невыстроенной системы будущих пенсионных выплат, в которых мало кто может разобраться в здравом уме, чиновники из ПФ еще постоянно обещают новые реформы. К примеру, последнее выступление заместителя министра здравоохранения и социального развития РФ Юрия Воронина также вызвало живой отклик у наших соотечественников.

На международной научно-практической конференции, посвященной состоянию международного и российского законодательства о труде и социальном обеспечении и прошедшей в Москве, Юрий Воронин высказал свою точку зрения на систему пенсионных накоплений и предложил сделать ее добровольной, а также провести всероссийский референдум о целесообразности сохранения сегодняшней системы, когда пенсионные накопления происходят принудительно. Чиновник считает, что такая пенсионная система, как у нас сейчас, не соответствует мировым стандартам и может в будущем привести к увеличению уровня бедности пенсионеров.

На конференции Воронин сказал: "Давайте проведем всенародный референдум, спросим самих людей: хотят ли они участвовать в принудительной системе или все будут делать самостоятельно". По его словам, нынешняя система не соответствует заграничным нормам и не позволяет населению сделать значительные пенсионные накопления. "Человек оказывается в старости на уровне бедности. Опыт Чили наглядно показал, почему чилийцы сейчас проводят демонтаж этой накопительной системы. Просто они поняли, что государство вынуждено делать социальные доплаты. Благодаря этой накопительной системе у них резко увеличился уровень бедности среди пенсионеров". Перед своим выступлением замглавы Минздравсоцразвития отметил, что все высказывания — это его личная позиция и никак не влияет на будущие решения правительства РФ и министерства относительно пенсий.

Кроме всего, чиновник подчеркнул, что помимо отрицательного международного опыта в этом вопросе, в России есть и свой резко негативный результат — все наши пенсионеры живут на грани бедности, а будущие - не верят в благополучную старость, так как пенсионные накопления в любом случае окажутся мизерными. Совершенно справедливо Юрий Воронин заметил, что в действующем законодательстве вообще не отрегулировано, «что должно происходить, если в результате неквалифицированного и неумелого инвестирования пенсионных накоплений уменьшается размер страховых взносов. А это имело место в девятом, в десятом годах». По оценке чиновника, сегодняшние пенсионные накопления оказываются значительно ниже тех сумм, которые должны были бы перечисляться по закону. «Тем самым закладывается сложнейший конфликт, который, кстати говоря, рано или поздно будет рассматриваться в Конституционном суде», - подчеркнул чиновник. Нынешняя система сегодня никак не отвечает интересам ни одной из сторон пенсионных отношений: в большом плюсе остаются только негосударственные пенсионные фонды, имеющие очень высокие комиссионные. Наши НПФ имеют средний уровень комиссионных - 23,5%. «Таких комиссионных нет ни в одной стране мира», - говорит Юрий Воронин.

Негосударственные пенсионные фонды, на которые в последнее время просто обрушиваются критика и обвинения в нечистоплотности, защищаются и пытаются отстоять свои позиции. Как сообщает ИА «Финмаркет», в середине мая президент некоммерческого партнерства "Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов" (НП "НАПФ") Константин Угрюмов говорил, что сейчас по поводу накопительной части трудовой пенсии развернулась серьезная дискуссия. К концу 2011-го года Минздравсоцразвития планирует внести новый законопроект о выводе накопительного компонента из системы обязательного пенсионного страхования, так как считает, что этот компонент неэффективен в качестве «накопителя». Сегодня работодатель в обязательном порядке перечисляет взносы в накопительную часть пенсии по работающим гражданам 1967-го года рождения и моложе. Эти выплаты составляют 6% от фонда оплаты труда работника, но не более чем с 463 тысяч рублей в год. Кроме того, право на накопительную часть трудовой пенсии имеют граждане, в отношении которых в 2002-2004 годах платились взносы на накопительную часть (мужчины 1953-1966 годов рождения, женщины 1957-1966 годов рождения). А с 2005-го года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве. Глава НАПФ отметил, что Минздравсоцразвития не возражало против прекращения выплат. Таким образом, на счетах 22 млн. человек старших возрастов накопились взносы в среднем в размере 5 тыс. рублей.

Но «на сегодняшний день Минздравсоцразвития взяло курс на ликвидацию накопительного компонента. Цель этого курса одна - сегодня забрать живые деньги, которые находятся в накопительном компоненте, для того, чтобы раздать их ныне живущим пенсионерам и закрыть дыры в бюджете Пенсионного фонда РФ", - сказал Константин Угрюмов. Он пояснил, что в этом случае будут использоваться средства накопительной части пенсии граждан всех возрастов. "Эти живые деньги, которые инвестируются и приносят доход, заменяются обещаниями на эту же сумму, которые будут или не будут выполнены через 20 лет", - подчеркнул он. А первый вице-президент НАПФ Юрий Люблин пояснил, что если отмена накопительной части все же произойдет, то случится выравнивание пенсий всех граждан: люди, которые работали долго и получали много, и люди, которые работали мало и получали мало, будут получать одинаковые пенсии на уровне прожиточного минимума региона. Минздравсоцразвитие, по словам Люблина, возвращает российскую пенсионную систему к советской модели, но на более высоком качественном уровне, оснащения техникой и так далее. «Это будет собес XXI века!», - считает господин Люблин.

Вопрос о выводе накопительной части пенсии из системы пенсионного страхования обсуждаться в любом случае будет, и решение будет принято не позднее 2012-го года, заявляет замминистра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин. По его словам, министерство уже готовит план долгосрочного развития пенсионной системы, в котором будет содержаться и данная инициатива.

Вопрос только в одном: решения о пенсии постоянно меняются и непонятно, на что же рассчитывать тем, кто выйдет на заслуженный отдых хотя бы даже через пять лет, не говоря уже о более молодых будущих пенсионерах.