Реформа МВД: нужно объявить амнистию всем милиционерам

Президент РФ Дмитрий Медведев сегодня подпишет указ о реформе МВД. Об этом он заявил в прямом эфире федеральных телеканалов. Изменения затронут организационную структуру, финансовые и правовые вопросы. По мнению экспертов, окончательно искоренить коррупцию в милиции невозможно. Но понизить ее уровень можно более тщательным отбором кадров и повышением зарплаты.

Дмитрий Медведев подпишет сегодня указ о совершенствовании работы МВД. Об этом он заявил, подводя итоги 2009 года. Министерство ждут организационные изменения. Кроме того, будут пересмотрены финансовые и правовые вопросы.

«У людей накопилось много претензий к работе милиции, часть из них справедливы, - сказал глава государства. - Люди хотят, чтобы их защищали безупречные в нравственном и правовом смысле милиционеры. Уверен, что мы можем создать такую структуру».

При этом глава государства отметил, что «подавляющее число сотрудников МВД - преданные своему делу люди».

«В этом году при исполнении служебного долга погибло более 300 милиционеров. Они отдали свою жизнь за то, чтобы мы могли жить и трудиться в нормальных условиях, чтобы на улицах был порядок. В МВД нужны жесткие изменения, но у нас много профессионалов, способных к работе, поэтому костяк МВД нужно сохранить», - считает Медведев.

Между тем, по мнению депутата Законодательного собрания Петербурга и бывшего начальника ГУВД Петербурга Аркадия Крамарева, улучшить работу МВД можно без глобальных преобразований. Для этого необходимо изменить работу кадровых служб и усовершенствовать психологическое тестирование при приеме на службу новых милиционеров.

Для успешной борьбы с коррупцией необходимо повысить денежное довольствие сотрудников милиции, отметил Крамарев. Это можно сделать за счет сокращения части кабинетных работников.

«Больше нужно платить тем, кто непосредственно раскрывает преступления, и сотрудникам Патрульно-постовой службы», - считает экс-начальник ГУВД.

Но главная причина коррупции в рядах МВД, по его мнению, не в маленьких зарплатах, а в «низком моральном состоянии всего общества».

Он не согласен с теми, кто считает, что МВД невозможно реформировать и можно только расформировать.

«А кто будет заниматься борьбой с преступностью даже несколько дней, пока не создадут новое МВД? А создание новой милиции займет не несколько дней, а, как минимум, несколько месяцев. Это время будет анархия», - подчеркнул Крамарев в разговоре с корреспондентом «БалтИнфо».

В то же время, как считает руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов, предпосылки к коррупции были заложены в МВД еще при формировании министерства.

«Проблема МВД похожа на проблему Саяно-Шушенской ГЭС. Ошибки были заложены еще при формировании милиции в начале 90-х. Страна изменилась, а МВД и ФСБ остались советскими. Их сотрудники принимают присягу не людям, а государству и думают не о защите интересов граждан, а о том, как угодить своему начальству. Они считают, что коммерсант - это спекулянт, и он должен платить», - утверждает Кабанов.

Противодействовать преступности в милиции необходимо на всех уровнях, так как нельзя сделать среднее и низшее звено некоррупционными, если ими командуют генералы-коррупционеры, подчеркнул руководитель НАК.

Кроме того, коррупцию в милиции не победить, пока она будет существовать в других силовых структурах.

«Все серьезные коррупционные группы - межведомственные», - отметил Кабанов в интервью корреспонденту «БалтИнфо».

Разрушить такие коррупционные схемы можно только «посадками», уверен он.

«Сажать нужно всех коррупционеров, невзирая на должность и ведомство, в котором они работают. При борьбе с мафией на скамью подсудимых садятся десятки человек», - подчеркнул Кабанов.

Между тем, по мнению майора милиции Алексея Дымовского, победить коррупцию в рядах МВД можно с помощью амнистии всем милиционерам.

«Потому что за каждым из нас целый воз компромата», - пояснил Дымовский в беседе с корреспондентом «БалтИнфо».

После амнистии необходимо будет ввести систему поощрений милиционеров, сообщивших о том, что им предлагают взятку, считает майор.

«Допустим, принесли сотруднику взятку в 100 тысяч рублей. Он пошел в службу собственной безопасности и написал заявление. Того, кто предлагал взятку, взяли с поличным, а после суда отдали эти 100 тысяч сотруднику. Милиционер лучше возьмет взятку законным путем, чем незаконным», - уверен он.

Необходимо также упразднить «палочную систему», при которой милицейские начальники требуют от своих подчиненных повышения раскрываемости любым путем, считает Дымовский.

«Допустим, жена убила мужа, ее тут же задержали. Но сразу это преступление в сводку не дают, а официально его раскрывают через пару дней якобы путем сложнейших следственных действий. Таким образом, улучшаются показатели работы. При этом заказные убийства никто раскрывать не собирается, - утверждает милиционер. - У нас попадаются преступники-дилетанты, а профессионалы ходят на свободе, потому что ими никто не занимается».

Однако в то, что в ближайшее время удастся победить коррупцию в МВД, Дымовский не очень верит.

«На меня возбудили уголовное дело по ст. 159, ч. 4 (мошенничество) и собираются посадить в СИЗО. А в СИЗО нет камеры для ментов, так что меня посадят в общую камеру. Вот вам и борьба с коррупцией», - отметил майор.

В то же время, адвокат и бывший сотрудник «убойного» отдела Управления уголовного розыска ГУВД Петербурга Андрей Антонов скептически относится ко всем попыткам реформирования МВД отдельно от остальных государственных структур.

«Чтобы искоренить коррупцию в милиции, нужно переориентировать само государство на защиту граждан, а не отдельной группы лиц, которая владеет ресурсами. Сейчас милиция у нас защищает права чиновников и олигархов», - заявил он корреспонденту «БалтИнфо».

Напомним, что президент РФ Дмитрий Медведев сегодня в прямом эфире трех федеральных телеканалов - подводит итоги уходящего года. Это уже второй выпуск программы за время его правления.