Антикоррупционный закон. Это ужесточение или смягчение наказания?

На модерации Отложенный

«Российская газета» на своем сайте опубликовала законодательные инициативы главного антикоррупционера страны. В новостях новый законопроект преподносится, как ужесточающий наказание. Я не юрист и мне довольно-таки трудно разобраться в том, насколько закон, в случае его принятия, действительно ужесточит наказание коррупционерам и взяточникам.

Внесенный в Государственную Думу законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»  довольно-таки объемный. Желающие с ним ознакомиться могут узнать о нем подробнее на сайте «Российской газеты». Ссылочка прилагается http://www.rg.ru/2011/02/16/korrupcia-site-dok.html. Поэтому я не стану публиковать его весь, ограничусь лишь вносимыми изменениями в Ст 290 Получение взятки. Итак, сравните действующую редакцию и Изменения. Действующая редакция УК (выдержка):

«Статья 290. Получение взятки 

1. Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу.

в) с вымогательством взятки;

г) в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Примечание. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.»

А теперь  то, что предлагается: Статья 290. Получение взятки

"1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -

наказываются штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет ЛИБО лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере -

наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет ЛИБО лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) -

наказывается штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет ЛИБО лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -

наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет ЛИБО лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) с вымогательством взятки;

в) в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки ЛИБО лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

6. Деяния, предусмотренные частями первой - четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет   ЛИБО  лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Примечания:

1.В статьях 290, 291 и 2911 настоящего Кодекса значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным - превышающие один миллион рублей.

2. В статьях 290, 291 и 2911 настоящего Кодекса под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации - международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени."

Как на ваш взгляд, обозначенные выше  инициативы президента – это ужесточение или смягчение наказания (или даже возможность избежать реального лишения свободы) для коррупционеров и взяточников?

PS. Скопировал и вставил текст от первоисточника. Проверяя обнаружил, что в указанном выше законопроекте,предлагаемом президентом, в п 5 Ст 290 УК РФ псле слов "наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки" отсутствуют слова "с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет". Таким образом, президент предлагает ограничиться наложением штрафа без лишения права занимать должности для тех, кто совершил указанные в статье преступления а) по предварительному сговору; б) с вымогательством взятки; в) в крупном размере. То есть то, что вообще-то обычно усугубляет вину, а тут наоборот - даже должности не лишатся. А так как  к п 5 Ст 290 УК РФ относятся и деяния предусмотренные пп 1-3 настоящей статьи, то "с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет" не применяется, так как в случае противоречия положений в законе применяются те, которые смягчают наказания.