Конституционный суд высказался о 31 статье Конституции

На модерации Отложенный

1 июня 2010 г. в деле № 705-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Косякина Константина Юрьевича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 5 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”

Конституционный суд поддержал официальную позицию власти относительно права региональных и муниципальных органов власти изменять место и (или) время проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) не указывая при этом на нарушения каких-либо требований.

КС РФ отклонил доводы гражданина Косякина высказавшись, при этом крайне расплывчато, поскольку в своем определении он по существу нигде не сказал, о праве органа власти переносить место или время публичного мероприятия, разъяснив между тем, что орган власти после получения уведомления о проведении публичного мероприятия вправе лишь предложить изменить место и (или) время мероприятия.

Причем такое предложение обязательно должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранить нормальное и бесперебойное функционирование жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры; либо целью поддержать общественный порядок и обеспечить безопасность граждан; либо иными подобными причинами.



Законодательное закрепление, по мнению суда, исчерпывающего перечня последних необоснованно ограничивало бы дискрецию органов публичной власти.
Удивительно, что этим суд сделал вывод нарушающий один из основных конституционных принципов, который гласит: \"разрешено все, что прямо не запрещено\"

В определении также указано, что отрицательное решение органа власти не может быть обусловлено лишь причинами организационного или иного подобного характера. Цель одной лишь рациональной организации деятельности таких органов не может служить основанием для ограничения прав.

Понятие \"мотивированное предложение\" означает, что в решении должны быть приведены веские доводы в обоснование того, что проведение не просто нежелательно, а невозможно в связи с необходимостью защитить публичные интересы. Предложение места и (или) времени должно быть адекватным социально-политическому значению мероприятия.