Минск прослезился над ценой энергонезависимости

В Минске Белстат констатировал, что подорожание российской нефти нанесло значительный удар по белорусской экономике: экспорт белорусских нефтепродуктов рухнул на 40%, убыточно каждое седьмое предприятие страны - и это накануне президентских выборов, сообщает Belarustoday.ru.

Это были первые полгода в истории Белоруссии, когда она платила за российскую нефть полную цену - $396 за тонну. И масштаб обвала белорусской экономики впечатляет.

Доходы России от экспорта нефти в первом полугодии 2010 года достигли $65 млрд, что почти на 60% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил Росстат. Однако в физическом выражении экспорт...

В первом полугодии Белоруссия сократила импорт нефти из России на 49,8% в годовом выражении, до 6,467 млн тонн, импорт нефтепродуктов - более чем на 70%, до 525,4 тыс. тонн. При этом Белоруссия уменьшила производство собственных нефтепродуктов на 29,9% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. За один только июль показатели белорусской нефтепереработки снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,8%. Производство автомобильного бензина за полгода упало на 20%, дизельного топлива - на 26,1%, топочного мазута - на 32,8%. Экспорт белорусских нефтепродуктов сократился на 40%, до 4,611 млн тонн.

В условиях резкого подорожания энергоносителей начала рушиться белорусская промышленность.

Страна оказалась во внешнеторговой западне: по итогам января - июня отрицательное сальдо внешней торговли составило $3,510 млрд, а по энергоносителям - минус $2,175 млрд. Для сравнения: размер белорусского бюджета составляет порядка $10 млрд.

По данным Белстата, в первом полугодии 2010 года доля убыточных промышленных предприятий в Белоруссии составляла 14,9% от их общего числа. Наибольшие убытки понесли предприятия машиностроения и металлообработки - 88,1 млрд белорусских рублей (согласно курсу Банка Белоруссии, $1 составляет 2997 белорусских рублей), электроэнергетики - 76,4 млрд рублей, пищевой промышленности - 45,4 млрд рублей, промышленности стройматериалов - 38,5 млрд рублей, черной металлургии - 35,1 млрд рублей. Те же предприятия, которые смогли получить хоть какую-то прибыль, еле-еле сводят доходы с расходами, то есть о рентабельной работе речь не идет.

В стране растут цены. По данным Белстата, в первом полугодии картофель подорожал на 35,2%, сахар - на 29,5%, бензин - на 21,5%, овощи - на 19,3%, животное масло - на 15,1%, чай - на 11,6%, алкогольные напитки - на 10,2%, медикаменты - на 15,7%, городские пассажирские перевозки - на 14,2%.

Такого интенсивного роста цен Белоруссия не знала с 1990-х годов.

При этом на носу у Александра Лукашенко президентские выборы. Если он их выиграет, то будет править Белоруссияю дольше, чем Леонид Брежнев правил СССР (Брежнев занимал пост 18 лет, Лукашенко у власти уже 16 лет). Но теперь рейтинг «батьки» падает: последние независимые опросы показывают, что за Лукашенко готовы проголосовать лишь 33% избирателей.

Это значит, что, как и перед предыдущими выборами, власть будет задабривать электорат повышением пенсий, удержанием курса доллара и цен в магазинах, но главное - выполнением обещания довести среднюю зарплату в Белоруссии до заветных $500.

Сейчас белорусские власти лихорадочно ищут деньги. Но взять их негде. Москва прекратила выдавать Минску кредиты еще в 2009 году, Китай готов дать $15 млрд, но это связанные кредиты, то есть под закупку китайских же товаров. Зарплату бюджетникам ими не выдашь. Европа также прекратила давать деньги, так и не дождавшись от Лукашенко многократно обещанных экономических и политических реформ: Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) с начала 2010 года не одобрил ни одного белорусского проекта, хотя еще в прошлом году было зафиксировано рекордное количество проектов с участием ЕБРР. Также Белоруссия не может воспользоваться кредитом Международного валютного фонда (МВФ), поскольку не принимает условия сотрудничества, выдвинутые этой организацией: накануне президентских выборов Александр Лукашенко не может позволить себе непопулярные реформы, на которых настаивает МВФ.

Пытаясь одолжить деньги, белорусский Минфин выпустил евробонды в общей сложности на $1 млрд, но это лишь позволило заткнуть некоторые прорехи в бюджете.

Белорусские власти готовы продать и «фамильное серебро» - наиболее ценные промышленные активы страны. Например, переговоры о продаже предприятия «Белоруссиякалий» ведутся с представителями Китая, Индии, а также с российским миллиардером Сулейманом Керимовым. Впрочем, пока безуспешно. Всем белорусским министерствам доведены планы по привлечению иностранных инвестиций - под личную ответственность министров, но тоже без особого эффекта.

В сложившейся ситуации Белоруссия ищет новых партнеров. «Вчера было объявлено, что Лукашенко едет в октябре с официальным визитом в Иран», - говорит ведущий специалист концерна «Белэнерго» Тадэуш Ваницкий.

И никто не скрывает главную цель этого визита: при участии Махмуда Ахмадинеджада и Лукашенко будет сдано для промышленной добычи нефтяное месторождение Джафир.

Контракт о его разработке между Ираном и Белоруссияю был подписан еще в 2007 году компанией «Беларуснефть» и Национальной нефтяной компанией Ирана. Белоруссия отчаянно рискует ради дешевой нефти, отмечает Ваницкий: «Совет безопасности ООН 9 июня принял очередную резолюцию, вводящую новые санкции в отношении Ирана. 3 августа США ввели санкции в отношении еще 21 иранской компании. В списке компании, работающие в сфере финансов, страхования, инвестиций, добычи полезных ископаемых и промышленности, которые контролирует правительство Ирана. Санкции поддержала и Россия. И то, что официальный Минск от безысходности кинулся за нефтью в Иран, также ставит его под удар международных санкций».

При этом падает роль Белоруссии как страны - транзитера российских энергоносителей в Европу. «Недавно белорусское правительство оценило перспективы транзита российской нефти и газа и пришло к выводу, что в ближайшую пятилетку доходы от транзита будут падать. Сегодня через Белоруссия транзитом проходит 25% российского газа, поставляемого в Европу, и 30% экспортируемой российской нефти», - говорит политолог Виктор Демидов. Транзит серьезно поддерживает белорусский бюджет. «В 2010 году Белоруссия должна будет получить около за транзит российской нефти $220 млн и еще в два раза больше - за транзит российского газа, - напоминает он. - Однако в 2011-2015 годах все переменится. В 2012 году заработает российский нефтепровод БТС-2, и транзит российской нефти по территории Белоруссии резко сократится. Это официальный прогноз, он прописан в программе развития транзитного потенциала страны на ближайшую пятилетку. То же самое произойдет и с транзитом газа, после того как начнут работать газопроводы «Северный поток» и «Южный поток».

Тем временем, Россия с 1 августа увеличила экспортные пошлины на нефть на $15. Согласно принятому правительством страны постановлению ставка возросла с $248,8 до $263,8 за тонну.

Экспортные пошлины на светлые нефтепродукты повышены со $179,9 до $190 за тонну, на темные - с $96,9 до $102,4 за тонну. Пошлина на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы установлена в размере $37,1 против действовавших в июле $20,5 за тонну.

Параллельно венесуэльская нефть для Белоруссии продолжает поступать на Мозырский НПЗ через порт Одессы.

В диспетчерской нефтегазового терминала морского порта также подтвердили, что прибытие очередной партии импортного сырья в объеме около 80 тыс.т ожидается в черноморском порту согласно утвержденному ранее графику 29-30 июля.

Накануне разгрузился и отшвартовался с рейда причала одесского порта четвертый по счету танкер из Венесуэлы M inerva Zoe с 76,6 тыс.т нефти сорта Санта-Барбара. После выгрузки сырья в береговые емкости, продолжавшейся c 17 июля чуть более двух суток, в настоящее время идет слив нефти в железнодорожные цистерны для дальнейшей отправки на Мозырский НПЗ.

Как сообщалось, первый танкер с нефтью из Венесуэлы прибыл в порт Одессы 25 апреля текущего года, второй и третий - 19 и 29 июня соответственно.

Украинская сторона имеет технические возможности для приема в предложенных белорусской стороной объемах венесуэльской нефти в порту Одессы, ее перевалки и последующей транспортировки железнодорожным транспортом на Мозырский НПЗ до 4 млн.т с последующим увеличением до 10 млн.т нефти в год.

Нефтерайон Одесского морского торгового порта, куда танкерами переправляется венесуэльская нефть для Белоруссии, является наикрупнейшим действующим комплексом Украины по перевалке всех видов экспортно-импортных нефтепродуктов. Шесть универсальных причалов нефтерайона порта позволяют переваливать все виды нефтепродуктов (светлых и темных), принимая под обработку танкеры грузоподъемностью до 90 тыс.т сырья. По специальным трубопроводам нефть попадает в резервуары нефтебазы емкостью 235 тыс.куб.м, с которых затем перекачивается в железнодорожные цистерны для дальнейшей транспортировки. Интенсивность загрузки/слива темных нефтепродуктов составляет от 600 т/час до 2500 т/час.

В ней впервые к числу «рисков» и «угроз» национальной безопасности отнесены сложности с поставками в Белоруссия энергоносителей из России (нефти и газа). Речь идет о возможных резких колебаниях цен и/или ограничениях объемов поставок.

Конфликты, связанные с поставками в Белоруссия российского газа и нефти, возникают немногим реже, чем «газовые войны» между Москвой и Киевом. В июне российский вице-премьер Игорь Сечин заявил, что может быть введена пошлина на поставляемый в Белоруссия газ. Между тем, 95% электроэнергии в Белоруссии вырабатывается как раз за счет сжигания газа, и других его поставщиков, кроме России, у Белоруссии пока нет.

Россия уже поменяла и пошлину на нефть. До начала 2010-го Россия поставляла в Белоруссия нефть с применением коэффициента 0,356 от российской пошлины. Но с начала 2010 года такая практика прекратилась. Единственная уступка, которую оставило российское руководство: Россия поставит в Белоруссия в 2010 году 6,3 млн т нефти беспошлинно, остальной объем нефти будет облагаться 100-процентной экспортной пошлиной. Кроме того, Россия начала взимать таможенные пошлины на поставляемые в Белоруссия продукты нефтепереработки - прежде они не облагались пошлиной.

В такой ситуации белорусское руководство взялось за поиск альтернативных поставщиков нефти и газа. Весной Александр Лукашенко побывал в Венесуэле, где заключил договор о поставках в Белоруссия венесуэльской нефти марки «Санта-Барбара» (пригодной для переработки на белорусских заводах). Нефть идет танкерами до Украины, а там в Белоруссия по железной дороге. Официальное соглашение о поставках венесуэльской нефти в Белоруссия было подписано в марте этого года; общий объем поставок должен составить за 12 месяцев около 4 млн тонн. В среднесрочной перспективе Белоруссия планирует увеличить объем закупок нефти в Венесуэле до 10 млн тонн, что соответствует примерно 50% общего годового объема нефтепереработки в республике. Кроме того, Белоруссия и Венесуэла создали совместное предприятие «Петройл ВБ, С. А.» по реализации продуктов переработки венесуэльской нефти. В нем 25% принадлежат Минску, 75% - Каракасу. При этом венесуэльская нефть поставляется в Белоруссия в режиме таможенной территории, то есть 100% нефтепродуктов, выработанных из этой нефти, экспортируются. К примеру, нефтепродукты, полученные в результате переработки первой партии венесуэльской нефти на Мозырском НПЗ, были проданы на Украину. Белоруссия не только возит к себе нефть из Венесуэлы, но и добывает ее там. Белорусским нефтедобытчикам (ПО «Белоруснефть») в рамках договоренностей с национальной нефтяной компанией Венесуэлы PDVSA несколько лет назад был передан участок в бассейне реки Ориноко - т. н. блок «Хунин № 1». Эта нефть не поступает в Белоруссия - она продается в Северную Америку через ту же PDVSA, а дивиденды делятся пропорционально долям сторон в проекте.

Другим «нефтяным» направлением для Белоруссии стал Азербайджан. 2 июля Лукашенко посетил Баку, где договаривался с Ильхамом Алиевым именно о поставках нефти (через территорию Грузии и Украины). Кроме того, Азербайджан хочет приобрести нефтеперерабатывающие активы, в том числе и заводы в Белоруссия.

Одновременно, Белоруссия развивает нефтяное сотрудничество с Ираном. По условиям соглашения государственная компания «Белоруснефть» будет с октября этого года добывать нефть на месторождении Джофейр. В рамках проекта стоимостью 450 млн долларов будет ежедневно добываться 40 тыс. баррелей нефти. По прогнозам белорусского вице-премьера Семашко, Белоруссия рассчитывает получать из Ирана до 1,5 млн тонн нефти в год. Специально под этот проект было также создано совместное белорусско-иранское нефтедобывающее предприятие «Белпарс Петролеум Компани Лимитед».

«В плане поставок нефти для Белоруссии украинская труба - оптимальный вариант. Возить венесуэльскую, иранскую или азербайджанскую нефть по железной дороге миллионами тонн - это нереально. Да и маловероятно, что заявленные 4 млн тонн нефти действительно поступят в этом году из Венесуэлы в Белоруссия. Это более 40 танкеров, и против таких поставок уже протестует Турция: ей не нужен риск аварии с разливом нефти в сверхзагруженном Босфорском проливе», - полагает политический обозреватель Александр Вольвачев. По словам эксперта, в случае запуска украинского трубопровода Одесса - Броды Белоруссия сможет получать в обход России каспийскую нефть от Ирана и Азербайджана. И Грузия, несомненно, заинтересована в этом: она заработает на транзите. Не случайно же Минск и Тбилиси сегодня буквально переживают «медовый месяц».

Помимо традиционных, в Белоруссии активно прорабатывается проект по замещению российских поставок природного газа альтернативными источниками.

Ключевое решение - получение газа из терминала для сжиженного газа (СПГ), который будет построен в Литве (в Клайпеде).

Строительство терминала в Клайпеде начнется в 2011 году и продлится 2-3 года; оно оценивается примерно в 650 млн евро. Как предполагается, наличие собственного терминала позволит Белоруссии получать сжиженный газ из Норвегии, Алжира и Катара - эти страны уже готовы организовать поставки для Белоруссии. В Белоруссии газ будет поступать из Литвы по магистральному трубопроводу протяженностью 285 км. В этом проекте готов финансово поучаствовать и Евросоюз. Перспективы строительства терминала обсуждались в ходе визита в Вильнюс главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в начале июня. Тогда президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что реализация проекта будет способствовать «серьезной конкуренции с российским газом, так как мы сможем ввозить газ из любых стран».

Для Белоруссии весомый аргумент в пользу строительства терминала СПГ - относительно невысокая стоимость этого энергоресурса. Сейчас цена СПГ на европейских рынках составляет около 150-170 долларов за 1 тыс. куб. м и постепенно снижается. Плюс транспортировка может обойтись в 40-50 долларов за каждую тысячу кубометров топлива. Итоговая цена СПГ - 190-210 долларов за 1 тыс. куб. м. Во II квартале 2010 г. Белоруссии покупала российский газ по $184 за тысячу «кубов». Ценовой ориентир для Белоруссии на 2011 год Газпром уже озвучил - $250 за тысячу кубометров.

Однако решением всех проблем Белоруссии строительство терминала не станет. «Это позволит транспортировать лишь небольшие объёмы - их хватит на ограниченное время конфликта с Россией, но постоянно Белоруссия получать так газ не сможет, так как это тоже недешевый вариант. Запастись газом впрок, чтобы переждать долгий конфликт, тоже не получится, так как объём хранения газа в стране маленький, меньше миллиарда кубометров. При объёмах потребления около 21 миллиардов в год это не получится», - комментирует аналитик ИГ «Капитал» Дмитрий Александров.

Поэтому слезать с российской нефтяной иглы Белоруссия вряд ли будет. По словам экспертов, больших проблем с Россией у Белоруссии все равно нет, и дешевле, чем из России, Белоруссии нефть и газ получить неоткуда, если только кто-нибудь не будет специально эти поставки Белоруссии субсидировать. «Но в Венесуэле этим не будут заниматься, им сейчас не до субсидий Белоруссии, так же как и Европе.

Так что, из возможных вариантов остаётся только Казахстан. Теоретически, Белоруссия может заключить с ним контракт, но транзит опять же будет идти через российские трубопроводы. В остальных случаях нужно использовать трубопроводы Европейской трубопроводной системы. А тут Лукашенко утыкается опять же в финансовые и политические сложности», - резюмирует Александров.