Россия хочет запустить руку в бюджет Белоруссии

Между Россией и Белоруссией в скором будущем может разгореться новая нефтяная война.

Российская сторона не хочет, чтобы Белоруссия извлекла выгоду из беспошлинного импорта российской нефти после создания единого экономического пространства в 2012 г.Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал документы, необходимые для создания Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, с условием, что вся российская нефть будет поставляться в Белоруссию беспошлинно после создания единого экономического пространства Минэкономразвития в своем докладе,о взимании вывозных таможенных пошлин в рамках Таможенного союза который оказался в распоряжении «Маркера», считает целесообразным направлять пошлины от экспорта нефтепродуктов, производимых на белорусских НПЗ из российской нефти, в том числе и в российский бюджет. Пропорцию, в которой эти средства будут распределяться между бюджетами двух стран, еще предстоит определить, но в министерстве вспоминают о подобном соглашении от 1995 г., по которому 85% экспортной пошлины отходило России. Тогда белорусы отказались платить в одностороннем порядке, сейчас цена вопроса куда выше — и не стоит рассчитывать на то, что Александр Лукашенко пойдет на поводу у российского правительства.

Россия давно претендует на долю от белорусских нефтепродуктов

В первой половине 1990-х гг. вся российская нефть поставлялась в Белоруссию беспошлинно, и российский бюджет нес потери. Но в 1995 г. было заключено двустороннее соглашение.об условиях поставки нефти и разделе экспортной пошлины при вывозе нефтепродуктов Оно предусматривало зачисление 85% суммы вывозных пошлин, которую белорусский бюджет получает от экспорта нефтепродуктов, произведенных на белорусских НПЗ из беспошлинной российской нефти, в российский бюджет.

В 1995 г. Россия получила в виде компенсаций $6,8 млн, в 1996 г. ― $1,7 млн, а в период с 1997 по 2001 г. денежный поток иссяк полностью. В 2001 г. белорусская сторона денонсировала соглашение в одностороннем порядке. Снова этот вопрос Москва подняла только в 2006 г., когда нефть стала стремительно дорожать, поэтому действующая схема приводила к значительным потерям российского бюджета. А в 2007 г., после нефтяной войны между двумя странами,Кризис привел к остановке поставок нефти по нефтепроводу «Дружба» было подписано трехлетнее соглашение о сотрудничестве в нефтяной сфере. К стопроцентной экспортной пошлине на нефть из России в Белоруссию был введен понижающий коэффициент, в 2009 г. он составил 0,356.Учитывает долю российский нефти в экспортируемых из Белоруссии в третьи страны нефтепродуктах в размере 85% Таким образом, Россия фактически брала свою долю белорусской экспортной пошлины на нефтепродукты на границе России и Белоруссии в виде пошлины на экспорт нефти.

Из-за чего вновь поссорятся Россия и Белоруссия

Но в 2010 г. действие соглашения кончилось — и Россия согласилась поставлять в Белоруссию беспошлинно только 6,3 млн т нефти из 21,5 т исходя из расчетов внутреннего потребления Белоруссии. Весь остальной объем планируется поставить в Белоруссию со стопроцентной пошлиной.Из-за этого импорт российской нефти в Белоруссию упал в первом полугодии 2010 г., по данным Белстата, на 49,8%, до 6,467 млн т Из-за этого под угрозой было создание Таможенного союза: соглашения по организации были подписаны белорусской стороной только при условии, что пошлины на нефть все-таки будут упразднены после создания единого экономического пространства в 2012 г.

Россия с позицией Лукашенко согласилась. Как говорится в докладе Минэкономразвития, «стороны во взаимной торговле не применяют вывозные таможенные пошлины с того момента, как будут получены все документы, свидетельствующие о том, что Белоруссия выполнила все внутригосударственные процедуры, которые позволят ей стать частью единого экономического пространства».создание которого, согласно решению Межгоссовета ЕврАзЭС от 19 декабря 2009 г. № 35, состоится в 2012 г.

Однако получить полную выгоду от экспорта нефтепродуктов, произведенных на белорусских НПЗ из российской нефти, все равно невозможно. Минэкономразвития предлагает заключить с Белоруссией новое соглашение, аналогичное тому, что было подписано в 1995 г.«В ходе работы по доработке проекта Соглашения (о порядке взимания и зачисления вывозных таможенных пошлин при торговле с третьими странами. — „Маркер“) необходимо будет обеспечить реализацию принципов, зафиксированных в п. 3 ст. 4 Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 г.», — говорится в докладе Минэкономразвития Ведомство предлагает правительству поручить Минэнерго и другим заинтересованным ведомствам подготовить предложения о порядке зачисления пошлин от продажи белорусских нефтепродуктов в бюджеты обеих стран.

Не исключено, что такое предложение российской стороны приведет к новому конфликту между Россией и Балоруссией. Речь сейчас идет не о миллионах долларов, как в середине 1990-х, а о миллиардах.В 2009 г. Белоруссия экспортировала 15,5 млн т нефтепродуктов, экспортные пошлины составили, по разным оценкам, $2–3 млрд Поэтому белорусская сторона была и остается резко против введения подобных ограничений. «Мы считаем, что в Таможенном союзе таможенных пошлин быть не должно», ― рассказывал «Маркеру» на Санкт-Петербургском экономическом форуме вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков.