Сколько стоит единство

Недавние тяжело прошедшие переговоры по созданию Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана еще раз со всей очевидностью поставили вопрос о цене интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Кстати, в свое время отцы-основатели Евросоюза столкнулись с той же проблемой и поначалу решали ее, исходя из – в большей степени – уровня экономического развития страны-претендента. Лишь позднее, особенно после распада СССР и социалистического лагеря в Восточной Европе, европейская интеграция стала диктоваться уже чистой политикой. Последствия такого подхода наиболее зримо ощущаются сейчас, в период мирового экономического кризиса. В целом же, и об этом не надо забывать, на унификацию только таможенных процедур в Евросоюзе ушло не меньше 30 лет.

Мы, конечно (тем более на постсоветском пространстве), ждать и кропотливо трудиться, тщательно согласовывая интересы всех участников, не готовы. Ни психологически, ни, видимо, ментально, ни тем более политически. Таможенный союз, а затем и единое экономическое пространство нам нужны сразу и сейчас. Тем более что создают это самое пространство совершенно разновеликие по экономическому уровню, да и политическому влиянию страны. Огромная во всех отношениях Россия, средний Казахстан и маленькая Белоруссия.

Внешне может казаться, что создание Таможенного союза – вопрос чисто экономический. Но на самом деле для России, и здесь не надо лукавить, это вопрос прежде всего геополитический. Это первый реальный шаг по собиранию постсоветских республик в геополитическое и экономическое объединение. Вот почему напряженность, которая возникла в процессе создания трехстороннего Таможенного союза между Минском и Москвой, вряд ли способствует стратегической цели, поставленной Кремлем.

Камнем преткновения стали экспортные пошлины на нефть, которые ввела Россия в отношении Белоруссии с нынешнего года. Напомним, раньше белорусские НПЗ получали все сырье из России по льготным ценам, составляющим примерно треть от стандартных; они перерабатывали его и экспортировали нефтепродукты в Европу уже по мировым ценам. Нынче только четверть объемов «черного золота», которые Белоруссия использует для внутреннего потребления, продается нами по льготным тарифам, остальную нефть мы предлагаем покупать соседям по мировым ценам. Из-за такой «дружеской загогулины» Минск должен недополучить порядка 3 млрд дол-ларов в госбюджет, что для небольшой страны весьма существенная потеря.

В качестве демарша представители Белоруссии не приехали в Петербург для подписания соглашения о вводе Таможенного союза, и данный документ подписали только два из трех участников – Россия и Казахстан.

Хотя вице-премьер Игорь Шувалов заявил при этом: «Пока Таможенный союз создают Россия и Казахстан, а Белоруссия присоединится к нему, когда сочтет необходимым».

Все вроде бы чинно и благородно. Правда, при этом невольно возникает мысль, что такого рода действия Москвы связаны не столько со стремлением цивилизованно, без всяких скидок и послаблений соз-дать единое таможенное пространство, сколько с желанием проучить и поставить на место несговорчивого и строптивого Батьку. Особенно в преддверии президентских выборов, которые должны состояться в Белоруссии в начале следующего года.

Конечно, Лукашенко в качестве переговорщика, да и союзника, не подарок. Он хитроват, напорист, умеет играть на слабостях и противоречиях, умело использует дипломатические и не очень приемы и уловки, умудряясь при этом не забывать интересы своей страны. Лукашенко хорошо использовал слабости Бориса Ельцина и добился своего, действуя по принципу «сырая нефть в обмен на политическую лояльность». По большому счету, такой принцип действовал в отношениях между Москвой и Минском и при Владимире Путине-президенте. Наверное, и даже наверняка это не самый лучший принцип, используемый в отношениях между союзниками. Но так уж сложилось исторически.

Настораживает, что резкое изменение правил игры между нашими странами идет вразрез с другим серьезным интеграционным процессом – созданием единого экономического пространства (ЕЭП). Собственно говоря, российский премьер, говоря о разногласиях с Белоруссией, подтвердил, что с момента ратификации соглашения по данному вопросу, а оно планируется на 2012 год, вводимые ныне пошлины применяться не будут. Иными словами, эти пошлины включаются временно, на два года, а затем будут отменены.

И тут невольно возникает вопрос: сколько все-таки стоит наше единство? Неужели очень обеднеют наши нефтяные олигархи, если два года не будут получать сверхприбыль от «белорусской» нефти? Пошла ведь Москва навстречу Астане и разрешила на тот же переходный период не вводить на территории Казахстана, как того требовал Таможенный кодекс, пошлины на ввоз иномарок, хотя это и затрагивает интересы российского автопрома.

Конечно, цена уступок для Белоруссии и Казахстана разная, да и отношения наших лидеров с Нурсултаном Назарбаевым и Александром Лукашенко тоже отличаются. Но ведь в отношениях с союзниками не должно быть двойных стандартов, любимчиков и нелюбимчиков. Особенно если речь идет не о сиюминутных экономических и политических выгодах, а о сложнейшем геополитическом процессе.

P.S. Парламент Белоруссии вчера не ратифицировал таможенный союз.