Был союз советский, а теперь – таможенный

Павлодарская таможня организовала десант журналистов на государственную границу РК и РФ. Здесь на одном из таможенных постов состоялось заседание за круглым столом, участники которого попытались заглянуть в обозримое будущее Таможенного союза (ТС) Беларуси, Казахстана и России.

В последнее время Таможенный союз все чаще становится предметом споров и дискуссий. Если говорить о жителях Прииртышья, которое граничит сразу с несколькими областями России, то для них эта тема становится все более актуальной с каждым днем. Возможно, поэтому павлодарские таможенники решили пролить свет на ряд особенностей нового экономического объединения.

- С 1 июля 2010 года вступит в законную силу Таможенный кодекс, и между Казахстаном, Россией и Беларусью прекратится таможенное оформление, - говорит заместитель начальника областного управления таможенных доходов Руслан Шериязданов. – Спустя год с внутренних границ снимут таможенный, санитарно-эпидемиологический, фитосанитарный, ветеринарный и транспортный контроль – останется лишь пограничная проверка.

Таким образом, между странами-участницами ТС устранят административные барьеры и упростят торговлю, что на руку предпринимателям. Следующим этапом в отношениях трех государств станет создание единого экономического пространства, которое, если верить специалистам, даст хороший толчок развитию в Казахстане прежде всего несырьевых отраслей, об острой необходимости чего который год твердят и Нурсултан Назарбаев, и практически все экономисты.

- В условиях Таможенного союза должно произойти перераспределение рынка в пользу российских и белорусских товаров, - продолжает Руслан Шериязданов. – Поэтому есть надежда на то, что на рынках России и Беларуси произойдет и переориентация в сторону казахстанских товаров.

Что касается импортных пошлин в ТС, то для некоторых товаров они увеличиваются. Однако для большого перечня продукции в этом отношении предусмотрен переходный период до 2013 года. Проще говоря, роста таможенных тарифов для этой, оговоренной в трехстороннем порядке, продукции не ожидается.

- В числе чувствительных для Казахстана товаров - примерно 400 позиций, - сообщил Шериязданов. – Это лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, некоторые виды фруктов, полимеры и пластмасса, бумага и картон, алюминий и некоторые виды оборудования, печатные схемы и электрическая аппаратура, моторные железнодорожные и трамвайные вагоны и платформы, измерительные и контрольные приборы, сборные строительные конструкции и многое другое.

К слову, соответствующая комиссия Таможенного союза составила список продукции, ввоз которой будет осуществляться вообще без таможенных платежей. В частности, такой привилегии удостоены сахар-сырец для промышленной переработки, легковые транспортные средства, произведенные в странах-участницах ТС, машины и механизмы, поставляемые в счет кредитов по международным договорам, оборудование для производства детского питания, платина, золото и серебро, импортируемое национальными банками и так далее. При этом власти трех государств позаботились и о спорте. То бишь товары, ввозимые для проведения Азиады в Астане и Алматы в 2011 году, зимней Олимпиады в Сочи и чемпионата мира по хоккею в Минске в 2014 году, тоже пошлинами облагаться не будут.

- Предполагается, что введение единого таможенного тарифа, отмена таможенного оформления и таможенного контроля значительно увеличат объемы продукции, ввозимой из России, - отметил Руслан Шериязданов. – Этому будет способствовать и передача права на взимание акцизов и НДС в органы налогового управления, которые теперь будут требовать внесения этих платежей лишь спустя полтора месяца.

Кроме того, предоставляя отсрочку, мы ожидаем, соответственно, небольшого снижения стоимости продукции российского и белорусского производства.

При этом обнадеживает потенциальная конкурентоспособность товаров с лейблом мade in Kazakhstan. Оптимизм в этом смысле внушают прежде всего ставки НДС – 12% в Казахстане против 18% в России и 20% в Беларуси, что дает РК неплохие шансы в борьбе за рынки сбыта.

Говоря о внешнеторговом обороте Прииртышья, стоит помнить, что он вообще предопределен общей границей региона с Россией. По итогам 2009 года абсолютным импортным лидером по отношению к Павлодарской области является ближайший сосед – почти два миллиарда долларов, или около 73% общего объема ввоза. За ним следуют Китай с 9,3%, Германия с 5,7% и Украина с 5,2%. Сравнивая эти цифры с данными четырех месяцев 2010 года, можно убедиться, что картина несколько изменилась. Лидером среди партнеров остается Россия, но уже с 87,4% всего импорта в Прииртышье, тогда как товарооборот региона с Китаем, Германией и Украиной уменьшился.

- В структуре товаров, ввозимых из России, преобладающими являются сырая нефть, предназначенная для переработки на Павлодарском НПЗ и дальнейшей реализации в Казахстане, - сказал Руслан Шериязданов. – Далее следуют прокат и изделия из черных металлов, продукты неорганической химии, железнодорожные локомотивы, трансформаторы, двигатели, автомобильные шины, кабели, электроды и питание.

Кстати, о провианте. На мясо птицы, крупного рогатого скота и свинины уже установлены тарифные квоты, согласно которым его ввоз в Казахстан будет осуществляться по льготной ставке. Прежние пошлины 0,35-0,4 евро за килограмм снижены в 1,5-2 раза. Однако в то же время импорт рыбы из Норвегии облагается теперь «оброком» в два раза больше прежнего.

- Помимо прочего не изменились ставки на ввоз яблок и груш, а также цитрусовых и бананов, - известил Шериязданов. – Что касается консервированных овощей и соков, которые в Казахстан экспортируют кроме России также Молдова, Украина и Таджикистан, то действие Таможенного союза на их стоимость никак не повлияет. Если говорить об основных продуктах питания, в частности молочной продукции, кондитерским изделиях, крупах и макаронах, майонезах, подсолнечном масле и колбасах, то благодаря их ввозу из России цены на них, по крайней мере, не должны повышаться, а то и могут слегка упасть.

Одним из минусов Таможенного союза стало повышение пошлин на ввоз автомобилей из стран, не входящих в ТС. Если раньше на новые автомобили ставка составляла 10% из расчета за кубический сантиметр, то теперь она возросла сразу до 30-35%. То есть цены на немецкие, японские и американские автомобили подскочили как минимум в три раза. Рост пошлин уже дал о себе знать – с начала 2010-го объем импорта легковых автомобилей из Западной Европы, США и страны Восходящего солнца значительно уменьшился. С начала года по новому тарифу было оформлено всего… 10 таких машин.

- Если в целом проанализировать импорт товаров из третьих стран, то с начала этого года в Павлодарскую область ввезен огнеупорный кирпич, бытовая техника и мебель из Китая, моющая продукция из Литвы, товары для производства мебели из Польши и фурнитура из пластмассы, - уточнил Руслан Шериязданов. – Ставки пошлин практически на все перечисленные товары возросли примерно в 1,5-4 раза.

В заключение заседания Руслан Шериязданов заявил, что закономерное падение цен на российские и белорусские товары подвигнут и местных производителей к снижению стоимости и повышению качества собственной продукции.