Нищета в кубе

Усилия государства по соцподдержке населения в период кризиса оказались нужными, но тщетными. Проблема социального неравенства резко обострилась: лишь 3–4% денежных средств получает «низкодоходная» часть населения и более 40% – высокодоходная. А разница между самыми бедными и самыми богатыми россиянами – более чем в 20 раз. Таковы основные выводы исследования, которое в конце прошлой недели представил журналистам Всероссийский центр уровня жизни (ВЦУЖ).

За время кризиса доля бедных в нашей стране выросла до 24,3%. Это люди, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума (ПМ). Самое печальное то, что более половины из них – работающие. Обеспеченными россиянами считаются те, кто зарабатывает более 11 ПМ, их доля, естественно, уменьшилась до 21,06%. Государство заботилось о самых бедных, что вполне понятно. В 2009 году 3,7% экономически активного населения получили от него поддержку, равную примерно 20% от заработной платы. Почти вдвое – до 4,3 тыс. руб. – был повышен минимальный размер оплаты труда. И это действительно привело к снижению доли наименее оплачиваемых работников с зарплатой менее одного ПМ с 14,2 до 12,6%. Однако при этом положение основной массы занятых ухудшилось: доля средне- и высокооплачиваемых работников сжалась с 11,2 до 7,4%. Освободившиеся работники, естественно, перетекли в категорию низкооплачиваемых либо пополнили ряды безработных, сообщается в докладе ВЦУЖ.

Безработица за год, по данным Росстата, выросла на 30% – до уровня 8,4 млн. человек. Официально же за помощью к государству обратились чуть более четверти потерявших работу – 2,8 млн. человек. При этом региональные рынки труда по-разному среагировали на кризис. По данным государственной службы занятости, рост безработицы зафиксирован в 74 субъектах РФ. Но межрегиональные различия здесь были очень высокими – от 5,8% в Республике Саха до 162% в Москве.

Главный научный сотрудник ВЦУЖ Сергей Кавокин показатели официальной безработицы ставит под сомнение. «К 8,4 млн. росстатовских безработных нужно добавить еще 5,5 млн. инвалидов, которые хотят работать, но не могут. Часть из них потеряли работу на пике первого кризиса 1998 года, а другая часть – после ликвидации льгот для предприятий-работодателей. Работоспособные инвалиды – это 10% населения страны, а если учесть и их семьи, то все 30%», – подчеркнул специалист.

Те же, кто избежал увольнений и сокращений, продолжают работать на поддержание бедности. Средней зарплатой по стране в 2009 году у нас принято считать 18 785 руб. Однако, отмечают исследователи, эта величина, во-первых, очень спорная, а во-вторых, все равно «недостаточная не только для жизни по средним стандартам у более чем 90% занятых, но и для пополнения в необходимых размерах государственных и добровольных страховых систем». И даже до максимального размера поднятые пенсии не позволяют их обладателям приобрести более трех потребительских минимумов – на такой пакет в крупном городе можно прожить с большим трудом. Подобные доходы вкупе с нынешней безработицей выглядят удручающе, поскольку низкий уровень большинства соцгарантий ведет к увеличению нагрузки на бюджет.

Также давят на бюджет и увеличенные от 9 до 60% пособия по безработице (они установлены в диапазоне от 850 до 4900 руб.), которые, впрочем, все равно не обеспечивают их адресатам приемлемого уровня существования. «Таким образом, в обществе расширилось представительство социальных групп с более низким, чем у занятого населения, качеством жизни», – констатирует директор ВЦУЖ, профессор Вячеслав Бобков. Большая безработица и маленькие зарплаты беспокоят специалистов по двум причинам. «Во-первых, потому, что если в стране решать демографическую проблему, то с такими показателями у России прямой путь к массовой бедности островных государств. А во- вторых, настал момент, когда совершенно непонятно, какую политику проводить на рынке труда, – сообщил журналистам г-н Бобков. – Повышать зарплаты нужно, но без дополнительных увольнений и оптимизации затрат это невозможно. И об этом говорил Михаил Прохоров от имени РСПП, за что тут же впал в немилость «Единой России». С другой стороны, нельзя допустить дальнейший рост безработицы, поскольку это – нищета в кубе, которую бюджет просто не осилит». Чтобы этого не случилось, нельзя консервировать проблему, предупредил г-н Бобков. Нужно думать «о переподготовке работников с последующим созданием рабочих мест, а также о перспективных специальностях для абитуриентов».