РФ законодательно разделит понятия \"соотечественник\"

Новый законопроект о соотечественниках призван уточнить понятие \"соотечественники за рубежом\", исключая возможность автоматического причисления к этой категории всех лиц, проживающих в государствах, входивших в состав бывшего СССР, говорится в сообщении, размещенном в субботу на официальном сайте Госдумы.

Ранее законопроект был внесен в Госдуму правительством РФ. О том, что правительство подготовило новый законопроект о поддержке соотечественников за рубежом, сообщил 17 марта премьер-министр России Владимир Путин. Как отметил глава МИД РФ Сергей Лавров, действующий закон в этой сфере был принят в 1999 году, и в настоящее время он не учитывает реалий современной российской политики в этой сфере.

Поправки вносятся в закон \"О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом\". В новой редакции к соотечественникам относятся граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, а также лица, проживающие за пределами нашей страны, сделавшие свободный выбор в пользу духовной и культурной связи с Россией, относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории страны.

При этом слово \"как правило\" дает возможность отнести к соотечественникам и русскоязычных, проживающих в ряде государств как ближнего, так и дальнего зарубежья.

В законопроекте прописывается уточненный порядок признания принадлежности к соотечественникам. За основу признания принадлежности к соотечественникам лиц, не состоящих в гражданстве Российской Федерации, предлагается положить принцип самоидентификации, подкрепленный соответствующей общественной или профессиональной деятельностью.

Из действующего Закона предлагается исключить нереализованное положение о государственном документировании соотечественников, поскольку анализ опыта работы иностранных государств со своими зарубежными диаспорами, просчет внешнеполитических, финансовых и юридических последствий свидетельствует о нецелесообразности осуществления на практике этого шага.

Вместе с тем, предлагается закрепить в новой редакции закона положение, в соответствии с которым соотечественники могут регистрироваться в общественных объединениях соотечественников и получать документы (свидетельства), подтверждающие их членство в этих объединениях российских соотечественников.

В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008 года корректируются формулировки принципов и целей государственной политики в отношении соотечественников, уточняются некоторые направления поддержки соотечественников в области культуры, языка, образования и информирования.
Принятая и реализуемая Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, дополняется статьей, содержащей соответствующие положения.

Полномочия органов госвласти субъектов РФ дополнены положениями о создании советов (комиссий) по реализации госполитики в отношении соотечественников. Кроме того, вводится статья, устанавливающая права органов местного самоуправления в этой сфере.

В законопроект также включены положения о Всемирном конгрессе соотечественников и о Всемирном координационном совете российских соотечественников. Некоторые статьи федерального закона исключаются, как потерявшие актуальность либо дублирующие другие статьи.

Принятие закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.