Букмекеров пожалели депутаты

У букмекеров, требования к которым планировалось ужесточить, нашелся неожиданный защитник. Единоросс Владимир Мединский внес в Госдуму поправки, не распространяющие новые требования на уже действующих игроков рынка.

Чистые активы букмекерских контор должны быть не меньше 1,5 млрд руб., минимальный уставный капитал — 100 млн руб., внесенных незаемными денежными средствами, — такова главная суть поправок к закону о госрегулировании азартных игр, которые в пятницу во втором чтении рассмотрит Госдума. Ко второму чтению из проекта исчезло требование приобретения банковской гарантии — как минимум 600 млн руб. Сейчас единственное ограничение для букмекеров — как минимум 100 млн руб. чистых активов. Оно действует с 1 июня 2007 г.

«После запрета игорного бизнеса (с 1 июня 2009 г. игорные заведения могут размещаться в четырех специальных зонах) обороты букмекеров резко возросли, и нам потребовались дополнительные меры по их регулированию», — объясняет необходимость ужесточения Евгений Федоров, председатель думского комитета по экономической политике. На рынке становится больше фирм-однодневок и операторов игорного бизнеса, работающих под видом букмекерских контор, возмущается он. «Мне все равно кажется, что меры слишком мягкие», — говорит депутат. Примеры таких фирм он не назвал.

Но коснется ужесточение требований только новичков. Член думского комитета по экономполитике и предпринимательству единоросс Владимир Мединский внес ко второму чтению поправку, оговаривающую, что новые требования не будут касаться букмекеров, получивших лицензии до вступления закона в силу.

С 1 июня 2009 г. ФНС выдала 14 пятилетних лицензий.

Это компромиссная поправка, она согласована с правительством, говорит Мединский. «В противном случае произошел бы передел рынка: это было бы несправедливо по отношению к тем, кто недавно получил лицензии», — объясняет депутат. У Федорова — другое объяснение: «Речь идет о проверенных компаниях, которые по закону имеют право работать, имеют соответствующий размер чистых активов и лицензию. Внезапное ужесточение условий для бизнеса неправильно».

Мединский считает новые требования слишком жесткими. «Фактически сейчас на рынке нет ни одной компании, отвечающей новым требованиям закона, так что мы получили отсрочку примерно на четыре с половиной года, чтобы нарастить финансовые мускулы», — доволен Олег Журавский, президент Национальной ассоциации букмекеров (НАБ). По его словам, закон в его первом варианте был на руку представителям крупного игорного бизнеса, у которых была возможность платить большие деньги. «Они уже использовали лазейки в законе — фактически предлагали сыграть в лотерею: принимали ставки не на спортивные соревнования, а на то, какую картинку выкинет автомат», — указывает Журавский.