Правительство увеличило объем внутреннего госдолга

Предельный объем внутреннего госдолга в 2010 году вдвое превысит объем заимствований по сравнению с прошлым годом. Такое постановление подписал вчера премьер-министр Владимир Путин. Теперь Минфин может выпустить государственные ценные бумаги объемом до 869,295 млрд руб. Планка внутренних займов была поднята не столько исходя из прогнозов дефицита бюджета, сколько для снижения внешних займов за рубежом.

В программе выпуска госбумаг говорится, что из заемных 869,295 млрд руб. планируется потратить до 343,6 млрд руб. на обеспечение сбалансированности федерального бюджета. Кроме этого, на докапитализацию банков через обмен облигаций федерального займа на привилегированные акции пойдет до 250 млрд руб., а на погашение госдолга — до 275,7 млрд руб.

Именно поддержка бюджета, который, как и в прошлом году, будет дефицитным, остается наиболее проблемным вопросом в экономическом блоке правительства. В федеральном бюджете на текущий год дефицит казны заложен на уровне 6,8% ВВП. В то же время эксперты отмечают, что этот показатель может быть пересмотрен в случае продолжительного роста цен на нефть, как это было в конце года. Тогда же глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что дефицит бюджета-2009 снизится с запланированных 8,3% до 6,9%.

«Бюджетная ситуация в этом году будет лучше, чем прогнозирует правительство.

Во многом это связано с более высокими ценами на нефть, помимо этого, расходы не будут большими, как в 2009 году, и пойдут на сокращение», — считает главный экономист Дойче Банка Ярослав Лисоволик. По его словам, благодаря росту объемов внутреннего госдолга «проблемные» регионы смогут больше занимать, поскольку межбюджетных трансфертов в 174,7 млрд руб., заложенных в бюджете-2010, явно мало для закрытия дыр. Но не это стало главным мотивом для правительства увеличить внутренний долг.

«С одной стороны, правительственная политика сейчас направлена на развитие внутреннего рынка заимствований, чтобы сделать его более ликвидным», — отмечает г-н Лисоволик. Но, по его мнению, в большей степени это решение было принято, чтобы снизить заимствования за рубежом. «Текущий кризис показал уязвимость российской экономической системы по отношению к изменению ситуации на мировых рынках капитала», — заключил Ярослав Лисоволик.

Призыв к снижению внешних займов звучал от правительства еще в конце прошлого года. Так, глава Минфина Алексей Кудрин заявлял, что с нынешнего года государство намерено ограничить внешние заимствования госкомпаний и госкорпораций. Само ведомство уже готовит методику мониторинга заимствований.