Россиянам предлагают затянуть ремни еще на полгода

Неприятных сюрпризов от российской экономики можно ждать еще полгода. Затем начнется медленный рост.

Рублевый футбол

О достижении \"дна\" кризиса говорят уже не только экономисты, но и реклама в московском метро. Но экономика пока не спешит этому верить и продолжает преподносить измученному кризисом населению неприятные сюрпризы. Например, внезапная \"микродевальвация\" рубля 10-14 июля. Напомним, что 14 июля рубль подешевел к бивалютной корзине (55% - доллары США, 45% - евро) на 1,17 руб., при этом доллар вырос на 1,02 руб., а евро - на 1,36 руб.

Атаку на рубль Банк России успешно отбил: уже к 16-17 июля рубль практически отыграл падение. Что ж, имея $412 млрд. золотовалютных резервов (ЗВР), Банк России может позволить себе долларовые интервенции: вброс на рынок значительных объемов валюты для стабилизации курса проводился им 10, 13 и 14 июля. Однако здесь, как в известном анекдоте: ложечки нашлись, а осадок все равно остался.

Потому что тратить ЗВР каждый раз, когда дешевеет нефть (10 июля, после непрерывного десятидневного падения, мировые цены на нефть вплотную приблизились к уровню $60 за баррель) или когда международные спекулянты решат проверить рубль на прочность, - слишком рискованно. Экономика - как футбол: игра коллективная. Если в футбольной команде отличный вратарь (Центробанк), а защитники (то есть участники валютного рынка) демонстрируют откровенную слабость, то в конце концов команда проиграет.

Тем более что в футболе мяч на поле - один. В кризисной же экономике атаки на резервы следуют со всех сторон. Например, 1 июля Минфин официально сообщил, что на погашение бюджетного дефицита за первое полугодие направлено 1,436 трлн. руб. ($46 млрд.) из резервного фонда. Еще столько же надо будет направить во втором полугодии. А бюджет на 2010 год пока планируется с годовым дефицитом около $100 млрд. Конечно, не вся эта сумма будет взята из Резервного фонда или - если будут приняты очередные антикризисные законы - напрямую из ЗВР. Какую-то часть Минфину, вероятно, удастся занять на внутренних (уже озвучены планы размещения ОФЗ на 1 трлн руб.) или на внешних рынках. Однако без очередного \"залезания в кубышку\" обойтись не удастся.

Но внутренняя защита от кризиса может сформироваться только из эффективных предприятий, которые даже в кризис защищают себя сами. И защищают экономику в целом - хотя бы потому, что приносят в бюджет налоги, а не просят дотации. Однако пока тактика российских финансовых властей не направлена на поиск (или создание) таковых. Лозунг \"переждать бурю\" официально не озвучивается, однако все действия правительства выглядят так, будто подчинены именно ему.

Например, в программе антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год читаем: \"Кризис - это возможность освобождения экономики от неэффективных производств. Для решения проблем, вызванных низким уровнем менеджмента, стратегическими ошибками в управлении, недостаточным вниманием собственников к эффективности их активов, будет применяться механизм банкротства\". Однако это - лишь декларации. На деле список предприятий, которым будет оказываться господдержка (список Путина-Шувалова), весьма обширен.

И в него попали скорее те предприятия, руководители которых сумели пролоббировать господдержку.

Крупных банкротств нет (а по программе правительства - должны быть). Однако для правительства сейчас главное - удержать на плаву наиболее крупные предприятия с большим контингентом занятых. Такие критерии, как эффективность управления и способность к максимально быстрому выходу из депрессии, учитываются слабо. О структурной перестройке экономики - поговорили и забыли.

С надеждой на баррель

Коль скоро механизмы внутренней защиты экономики от кризиса не работают и даже не формируются, надеяться россиянам опять приходится на восстановление внешней конъюнктуры. На рост цен на нефть, грубо говоря.

Но здесь тоже не все так просто. Например, в ежегодном обзоре ОПЕК World Oil Outlook за 2009 год, опубликованном 8 июля, прогнозируется \"снижение ежегодного спроса на нефть на 6,9% в результате последствий мирового финансового кризиса\". По мнению ОПЕК, такая ситуация сохранится до 2030 года, то есть в течение 20 лет. Это уже пятое ухудшение прогноза мирового спроса со стороны ОПЕК с начала 2009 года. Причем мнение основного производителя нефти расходится с официальной макроэкономической статистикой развитых стран, в которой говорится об увеличении объема заказов в промышленности.

Пессимистичные прогнозы расходятся и с мнением руководителей самой ОПЕК, которые еще недавно говорили о \"справедливой цене в $80 за баррель\". Причина, видимо, в том, что в ОПЕК любят иногда напугать рынки, чтобы затем сократить квоты и вызвать резкий скачок цен. Поэтому более объективной представляется оценка средней цены на нефть в 2009 году на уровне $63-$65 за баррель с выходом в 2010-м на уровни $70-$72 за баррель. Для российской экономики это означает, что еще полгода все будет плохо. То есть примерно так же, как сейчас. Возможно, с периодическими ухудшениями, например в виде \"микродевальваций\" рубля. То есть отечественная экономика действительно находится если не на \"дне\", то в районе дна. И будет находиться там до тех пор, пока мировые цены на нефть устойчиво не превысят $70 за баррель.

А после этого должен начаться медленный и неуверенный рост. Его неуверенность связана именно с отсутствием внутренних источников и с зависимостью от нестабильных внешних рынков. Тем не менее роста отечественной экономики в 2010-м ожидают не только профессиональные оптимисты из российского правительства, но и международные эксперты. Например, МВФ в докладе о перспективах мировой экономики (World Economic Outlook) прогнозирует, что экономика России в 2009 году снизится на 6,5%. Это на 0,5% хуже апрельского прогноза МВФ. Однако в том же докладе МВФ на 1% улучшил прогноз роста ВВП РФ в 2010 году - с 0,5 до 1,5%. С позицией МВФ согласны и в российском правительстве. \"В проект бюджета РФ на 2010 год может быть заложен прогноз роста ВВП в 1%\", - заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Похоже, что россиянам предлагается стиснуть зубы и потерпеть еще полгода. Да и потом легче станет ненамного. Но хотя бы перспектива появится.