Губернаторы реприватизируют региональные предприятия?

Губернаторы, которым дальнейший рост долгов по зарплате или безработицы грозит увольнением, задумались о национализации проблемных предприятий. О намерении взять под свой контроль фактически обанкротившееся предприятие объявила администрация Кемеровской области, аналогичные процессы происходят и в других регионах, пишет \"Коммерсант\".

В понедельник работники завода \"Кузбассэлемент\" письменно попросили губернатора Амана Тулеева взять предприятие под контроль области. Рабочие заявили, что не хотят \"быть нахлебниками, сидеть на шее у областного бюджета - на шее у кузбасских учителей, врачей, ветеранов и детей\", а хотят \"честно зарабатывать свою зарплату\". В итоге губернатор поручил управление предприятием своей команде.

В 2003 году 100% акций ЗАО \"Кузбассэлемент\" были по решению кредиторов проданы ЗАО \"Современные энергетические технологии\" за 39,99 млн руб. В мае 2009 года года в ЗАО \"Кузбассэлемент\" было открыто конкурсное производство. У завода при этом набралось 283,9 млн рублей задолженности, в том числе 263 млн рублей перед казахстанским БТА банком - у него в залоге находится основное имущество завода.

Весной администрация Кемеровской области уже пыталась решить проблемы завода. По итогам проверки, проведенной МВД по просьбе Амана Тулеева, возбудили три уголовных дела - за злоупотребление полномочиями, а также по признакам мошенничества и преднамеренного банкротства. В июне работники завода, устав ждать зарплату, перекрыли центральную улицу Ленинск-Кузнецкого - проспект Ленина. Долги по зарплате (33 млн рублей) погасили из областного бюджета по распоряжению губернатора.

Теперь в обладминистрации признали, что \"ни назначение конкурсного управляющего, ни проверки МВД практически ничего не дали, собственники предприятия заложили все основные средства банкам-кредиторам и исчезли\", а \"БТА банк мер по восстановлению производства\" не принял. Аман Тулеев считает, что \"у региона достаточно возможностей, чтобы запустить завод в работу в течение месяца\".

Кузбасс не единственный регион, где зародилась идея национализации обанкротившихся заводов. В июне власти Приморья фактически национализировали горно-обогатительный комбинат в поселке Светлогорье, не работавший больше года. Его передали в аренду на пять лет госпредприятию \"Примтеплоэнерго\" вместе с имуществом компании \"Русский вольфрам\" за символическую плату.

В Свердловской области заксобрание разрабатывает закон \"О неэффективных собственниках\", а губернатор Эдуард Россель как кризисный менеджер улаживает конфликты то на одном, то на другом предприятии. Во время визита в область Дмитрия Медведева губернатор пожаловался президенту на \"отмороженных\" собственников, забывающих о социальной ответственности. Глава государства велел превращать превращать \"отмороженных в нормальных собственников\". \"А кто не умеет превращаться - пусть отваливает\", - велел Медведев.

Губернаторы испугались увольнения, но отменить безработицу они не в силах

Региональные руководители действуют в рамках указания Дмитрия Медведева, который еще 10 июня пообещал увольнять тех из них, кто не справится с \"проблемами выплат зарплат и безработицей\". \"Недопустимо, когда этими процессами занимаются сверху, из Москвы\", - подчеркнул Медведев, явно намекая на события в Пикалево, где проблему остановленных предприятий решал премьер-министр.

Сегодня в России \"выявлено 100 предприятий, отличающихся высокой социально-экономической напряженностью\", сообщил накануне председатель высшего совета \"Единой России\" Борис Грызлов. В связи с этим ЕР создала штаб для \"оперативного реагирования на кризисные явления\". \"Собственники предприятий должны проявлять сознательность и социальную ответственность\", - отметил Грызлов, вторя \"пикалевским\" заявлениям Путина.

Не все, однако, одобряют вмешательство государства в управление предприятиями. По мнению директора региональных программ Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, государство \"взваливает на себя несвойственные ему функции: вместо того поддержать городскую инфраструктуру... оно пытается вытащить и переложить на плечи налогоплательщиков слабые производства, продукция которых не имеет сбыта\".

\"Глава региона может потребовать, чтобы не было долгов по зарплате, - поясняет эксперт, - но потребовать, чтобы не росла безработица, не может\". Поэтому \"угрозы президента уволить губернаторов, не совместивших несовместное, просто загоняют в тень ситуацию и с долгами, и с безработицей\", полагает Наталья Зубаревич.