Что будет с российским игорным бизнесом после 1 июля?

К 1 июля все казино и игорные клубы в Москве будут закрыты. Перспективам развития российского игорного бизнеса и был посвящен круглый стол, собравший московских и региональных чиновников, игроков этого рынка, а также представителей правоохранительных структур.

1 июля 2009 года вступает в силу федеральный закон, предусматривающий выведение всех игорных заведений в четыре специальные зоны. Напомним, на прошлой неделе мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что более двух тысяч заведений на сегодняшний день уже закрыто. «Осталось около 500, но и их закроют», — уточнил столичный градоначальник. Также мэр отметил, что «первого июля все будет чисто». В настоящее время, по словам заместителя мэра в правительстве Москвы Сергея Байдакова, городские власти ведут работу по перепрофилированию помещений игорных заведений.

Новые игорные зоны создаются на территории Алтайского и Приморского краев, Калининградской области, а также — на паритетных началах — в Ростовской области и Краснодарском крае. Константин Копылов, вице-президент Российской ассоциации развития игорного бизнеса, считает неудачной идею создания игорных спецрезерваций: «Сама идея была неправильной, она была смешная. Лучше бы эти зоны выделили где-нибудь на земле Франца-Иосифа. Это было бы более понятно».

Эксперты в один голос заявляют, что игорные зоны существуют лишь на бумаге. Реально начальные подготовительные работы ведутся лишь в одной из четырех резерваций. «В игорной зоне на стыке Ростовской области и Краснодарского края действительно проведены определенные работы. Но исходя из того, что мы видели по фотографиям, в лучшем случае заведения смогут там открыться только через год», — комментирует вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун. — В то же время в Калининградской области и в Алтайском крае ситуация такая, что просто определено место, но нет никаких документов, и ни одного дня не велась работа ни бизнесменами, ни местными властями. Есть также игорная зона в Приморье, которая даже не утверждена — не определено место, где она будет».

Одна из основных сложностей в создании игорных зон — строительство инфраструктуры и коммуникаций. Даже если найдутся желающие «возвести в чистом поле город», строительство невозможно без четкого документационного сопровождения выделения земель под проект. Эксперты говорят, что ситуация зашла в тупик и речь фактически идет уже о запрете игорного бизнеса как такового. По словам Евгения Ковтуна, на то, чтобы изменить закон не осталось времени. «Необходимо, чтобы законопроект был внесен в Госдуму, одобрен Советом Федерации и подписан президентом. Это длительный срок. Если законопроект не будет внесен до лета, то с июня пойдет планомерное закрытие всех заведений», — полагает он.

Перенос игровых объектов в резервации нанесет немалый ущерб бюджетам городов. Так, в прошлом году доходы Санкт-Петербурга от игорного бизнеса составили 1% городского бюджета, Москвы — 0,6%. В целом по стране в прошлом году игорный бизнес принес в бюджет регионов 26 млрд рублей, что сопоставимо с госпомощью «АвтоВАЗу».

Еще одна проблема, к которой приведет закрытие игорных заведений — предстоящий всплеск безработицы. Как ранее сообщал BFM.ru, в результате закрытия казино и игорных клубов в одной только Москве, где в настоящее время действуют 30 казино и 517 залов с игровыми автоматами, без работы окажутся примерно 38 тысяч человек. По оценкам участников рынка, количество уволенных в сфере игорного бизнеса в целом по России достигнет 500 тысяч человек. По словам официального представителя сети «Супер Слотс» и казино «Шангрила» Лаврентия Губина, судьба около четырех тысяч человек компании под большим вопросом. «Но как бизнес мы продолжим существовать, в частности, за пределами страны».