Кто наживается на антикризисной госпомощи?

Правительственная комиссия по повышению устойчивости экономики опубликовала «Перечень системообразующих организаций», в который попало 295 предприятий – от нефтяников и угольщиков до связистов, СМИ, торговых и аптечных сетей. В списке обнаружились и неизбежные «мертвые души» – некоторые предприятия оказались упомянуты дважды, а часть из получателей госдотаций существуют только на бумаге.

В перечень попали все ведущие предприятия народнохозяйственного комплекса – от транспортных и энергетических компаний до аптечных сетей, предприятий жилищного строительства и средств массовой информации. Эти компании рассчитывают на почти 3,2 трлн. рублей госпомощи. Отмеченным таким пристальным вниманием государства компаниям, тем не менее, не гарантируется государственная поддержка, отмечает «Коммерсант».

Список готовился Минэкономразвития под контролем двух «Игорей Ивановичей» – вице премьеров Игоря Шувалова и куратора промышленности вице-премьера Игоря Сечина.

Среди параметров, по которым отбирались предприятия – численность работников (должна превышать 5 тыс. человек), и нормы оборота, – он должен быть не менее 15 миллиардов рублей. Перечень условно делится создателями на список «градообразующих» и «отраслевых» (доминирующих в отрасли) предприятий.
Комиссия Игоря Шувалова уже подсчитала, что компаниям из списка в 2009 году потребуется до 3,2 трлн. руб. на замещение дефицита кредитных ресурсов. Правительством 10 декабря в бюджете-2009 на господдержку системообразующих предприятий зарезервировано только 625 млрд руб. – 300 млрд. руб. на госгарантии по кредитам и 325 млрд. руб. в качестве прямой госпомощи, а список компаний-получателей помощи, как неоднократно обещали Игорь Шувалов и Эльвира Набиуллина, может разрастись до полутора тысяч наименований за счет регионов.

Также правительство в качестве помощи предлагает протекционистские меры в таможенно-тарифной политике, государственный заказ и реструктуризацию налоговой задолженности.

Спасать всех попавших в список в Белом доме не обещают. Антикризисная комиссия Игоря Шувалова решила, что включение в перечень «не является гарантией финансовой поддержки», но «означает пристальное внимание государства».

Компании объединены по 25 направлениям. Самые многочисленные отрасли поддержки – это энергокомпании (35), металлургия и добывающая промышленности (32), транспорт (30), пищевая промышленность и агропром (35). Есть там и СМИ (например, «РИА Новости», ВГТРК, «Первый канал»), ритейлеры (включая сети Х5, «Магнит», «Виктория», «Копейка», «Лента» и другие).

Эксперты газеты «Ведомости», проанализировав содержимое списка, нашли множество нестыковок. Некоторые компании, например НПО «Сатурн» и «Уралвагонзавод», попали в заветный список дважды. Не попали туда телекоммуникационные «Синтерра» и МТС, зато по разделу «Связь» проходит АФК «Система», владеющая активами в самых разных отраслях – сетью «Детский мир», турфирмой «Интурист» и девелопером «Система-галс».

В списке угольных компаний сюрпризов нет – вошли все крупнейшие компании и это понятно: закрытие шахт может обернуться социальными взрывами, говорит аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин. Но вот список металлургических компаний Смолина удивил: «Впервые слышу о компании «Вольфрам» или «Минерал групп». Есть даже компании с уставным капиталом не более 100 тысяч рублей, к примеру, ООО «Авиакомпания» (в списке указана с ошибкой – на самом деле она – ОАО). Учредители странного предприятия объяснили, что они только собираются стать «системообразующими» – на базе этого юрлица должен быть сформирован авиахолдинг, учрежденный «Ростехнологиями» и правительством Москвы.

Алексей Усов