Цены на бензин могут снова взлететь

За последние 6 месяцев оптовые цены на топливо снизились более чем в два раза. Нефтяные котировки упали и того больше. Если в июле цена барреля нефти превышала $147, то сейчас она стоит порядка $43–44. Тем не менее, это практически никак не отразилось на ценах на бензин для рядового потребителя. Однако согласно прогнозу главы Московской топливной ассоциации Евгения Аркуши, ситуация для обычных граждан в ближайшее время все-таки изменится к лучшему. Уже в январе 2009 года топливо марки Аи-92 будет стоить около 16–17 рублей за литр, то есть примерно на 4–5 рублей меньше, чем сейчас. Цена на другие марки также упадет.

Подтвердится или нет этот прогноз, станет известно очень скоро, но возникает вопрос, почему цены не пошли резко вниз уже сейчас? Впрочем, небольшое снижение (на 15-20%) имеет место, но в сравнении с двукратным падением оптовых цен – это несущественно. Евгений Аркуша объясняет этот «парадокс» следующим образом: «Такой разрыв в показателях можно объяснить сразу несколькими факторами: продавцы работают еще на старых закупках, розница всегда снижает цены медленнее, чем оптовики, а некоторые продавцы хотят как можно дольше держать завышенные цены»,— цитирует его слова Gazeta.ru.

Обычно высокие цены на внутреннем российском рынке объясняли существенной налоговой нагрузкой на нефтяников. Действительно, ранее экспортная пошлина за тонну нефти составляла $282. Но сейчас пошлина снижена до $192,1 и, кроме того, в следующем году необлагаемый налогом минимум увеличится до $15 за баррель против нынешних $9. Так что с этой точки зрения аргументов у сторонников высокой цены на бензин должно поубавиться. Дело, однако, в том, что цена определяется не только издержками, но и спросом. Поэтому при сохранении спроса снижение издержек совершенно не обязательно приведет к падению цен. Бизнес стремится максимизировать свою прибыль, а снижение налоговой нагрузки как раз и можно использовать для увеличения прибыли.

Степень реалистичности прогноза относительно снижения цен на бензин комментирует для KM.RU Станислав Митрахович, эксперт Фонда Национальной энергобезопасности:

— Данный прогноз, конечно, может реализоваться. Но вряд ли сейчас об этом можно говорить с полной уверенностью. Потому что у меня есть серьезные основания полагать, что внешнеэкономическая конъюнктура будет меняться намного быстрее, чем это сейчас прогнозируется аналитиками. Если цены на нефть опять пойдут вверх, то можно ожидать нового увеличения цен на бензин.

В том же случае, если нефтяные цены в мире будут и дальше снижаться, то все будет зависеть от политики правительства. Здесь будет работать очень много факторов: и активность Федеральной антимонопольной службы, и размер экспертной пошлины, а также успешность нефтяников по выбиванию дополнительных льгот. Если сложить все эти факторы, то можно рассчитывать на некоторое снижение продуктов нефтепереработки. В противном случае на рынке сохранится статус-кво.

Сейчас рассматривается предложение обнулить НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) и заменить его налогом на прибыль. Но поскольку у нефтяных компаний сейчас есть проблемы с прибылью, это решение находится в подвешенном состоянии. Нужно понимать, что пока экспорт нашим компаниям невыгоден, они вынуждены отыгрываться на внутреннем рынке. И премьер-министр отчасти их поддержал.

Понятно, что нефтяная отрасль является ключевой для России. Соответственно, Владимир Путин не может допустить ее провала. И определенные меры по поддержке нефтянки уже предпринимаются. В частности, чуть ли не в два раза были сокращены экспортные пошлины на нефть по сравнению с докризисным уровнем. Проблема в том, что, по мнению нефтяников, этого все равно мало. Понятно, что они привыкли жить в условиях «жирных лет». И поэтому начинают рассказывать, насколько велики сейчас их расходы. Соответственно, единственный способ отыграться для них — это либо повышать цены на бензин на внутреннем рынке, либо требовать дополнительных налоговых послаблений.

Вообще, в разговорах о том, что нефтянка сейчас находится «в минусе» я вижу определенную долю лукавства. Потому что в нашей стране сейчас есть очень много отраслей, которые чувствуют себя намного хуже. В переговорах с правительством нефтяники часто сознательно завышают свои расходы. Вообще, ситуация на топливом рынке у нас складывалась достаточно парадоксальная — цены на нефть (и соответственно, на бензин) в мире падали, а у нас нисколько. Понятно, что компании пытаются отыграться на отечественном потребителе за то, что экспорт стал невыгоден. С другой стороны, не секрет, что наш топливный рынок достаточно сильно монополизирован. И в плане сбыта продукции у нас на региональном уровне то и дело возникают картели. С этим должно разбираться наше правительство. Однако проблема становления конкурентного рынка в одночасье не решается. Как и проблема борьбы с коррупцией, без которой невозможно создание картелей. То есть это и экономическая, и политическая проблема одновременно.