Как Америка может приструнить Россию?

На модерации Отложенный

На прошлой неделе Джон Маккейн (John McCain) вызвал восторженный рев участников Республиканского съезда словами о том, что Америка должна 'подняться на борьбу' за целый список вроде бы вполне благородных и/или необходимых реформ и принципов. Республика Грузия, пережившая вторжение, подвергающаяся опасности и быстро превращающаяся в новый символ безнаказанности российской агрессии, в этом списке, однако, отсутствует.

Вместо этого Маккейн предлагает грузинам нашу 'солидарность и молитвы'. Из уст человека, уже изложившего стране свое кредо (несколько месяцев назад он, помнится, заявил, что его первым шагом на посту президента станет создание Лиги демократий, где России места не будет) это звучит как радикальная смена 'курса лечения': вместо сильнодействующих антибиотиков - солнечные ванны, родниковая вода и медитация.

Эту 'позицию' - ничего не делать, чтобы внушить Москве, что это вторжение недопустимо, и более того, отбить у нее охоту повторить нечто подобное в странах Балтии, на Украине или в Молдове, четко дав понять: за это придется очень дорого заплатить - полностью разделяет и Барак Обама (Barack Obama). 'Пришло время не только слов, но и действий', - заявил он (с третьей попытки) сразу после начала вторжения. Но после этого он целый месяц любыми способами избегает повторения или уточнения этих решительных слов.

Россию ждет наказание? Ну да, конечно. Еще 17 августа Associated Press распространило такое сообщение из 'техасского Белого дома' в Кроуфорде: 'По словам американских официальных лиц, нельзя допустить, чтобы вторжение в соседнюю страну сошло России с рук'. И все? Вот именно. Истина, увы, состоит в том, что большая часть американского политического класса и сама администрация Буша для данного случая предпочли превратиться в Болтологическую ассоциацию. Владимир Путин, несомненно, предвидел такое развитие событий, заглянув в июне Джорджу Бушу в глаза, и ощутив не его душу, а слабость, усталость и некомпетентность.

Поставив переключатель цинизма на максимальный режим, можно обосновать осторожность Маккейна и Обамы трезвым расчетом: никаких преимуществ с точки зрения избирательной кампании 'наезды' на Россию не принесут. Но ведь и администрация Буша, если не брать в расчет пустые слова, колеблется между пассивностью и полным самоустранением.

Вместо американской политики - таковой не наблюдается - задача выдворения русских из Грузии, а затем и (якобы) решения о том, как наказать их за вторжение, перекладывается на плечи европейцев.

Америка невероятным образом 'сдает свои полномочия'. И ответственность за это ложится на президента, цеплявшегося за убежденность в благих намерениях России и загадочный, явно ошибочный тезис о путинской 'душе' даже в последние три года - перед лицом явного нагнетания национализма, роста агрессивности по всем направлениям, удушения демократии и угроз в адрес американских союзников.

Передача реакции на вторжение в 'субподряд' европейцам создает впечатление, что администрация, неспособная проявить лидерские качества, пытается противодействовать стремлению России оторвать Европу от США делегированием ответственности за отношения с Москвой Евросоюзу - не имеющему, как известно, в своем послужном списке такого достижения, как обуздание агрессии.

Картина получается жалкая - и одновременно парадоксальная.

Жалкой она выглядит потому, что этот беспомощный Вашингтон - так часто в кулуарах говоривший о неистребимой мягкотелости Европы - не далее как две недели назад был предупрежден об истинном положении дел, причем предупрежден человеком, занимавшим в свое время пост спецпредставителя ЕС по внешней политике. Крис Паттен (Chris Patten) расставил все точки над 'i': 'Россия знает: когда дело дойдет до серьезных шагов во внешней политике и политике безопасности, Европа ограничится словами'.

Когда на прошлой неделе ЕС решил отложить - а не приостановить - переговоры с Россией о возобновлении так называемого 'стратегического партнерства' (тем самым по сути дав ей понять, что агрессия - повод лишь для короткой размолвки), Буш, как сообщила пресс-служба Белого дома, 'высоко оценил тот факт, что ЕС посылает решительные сигналы' Москве.

Речь, конечно, даже не шла о том, что Европа не приняла никаких конкретных и срочных решений в той сфере, где они действительно необходимы: я имею в виду безотлагательные и скоординированные действия, призванные ослабить железную хватку, которой Россия держит ее энергоснабжение.

И вот здесь возникает парадокс - да еще какой! Сравните реакцию членов ЕС на вторжение в Грузию с ситуацией 2005 г., когда Россия наложила эмбарго на импорт мяса из Польши, связанное с претензиями - вполне возможно, обоснованными - относительно того, что она поставляет продукцию из третьих стран.

Тогда Польша пригрозила наложить вето на соглашение о стратегическом партнерстве с Россией, и переговоры на эту тему были прерваны на два года - с 2005 по 2007!

А сейчас Соединенные Штаты, похоже, могут с полным основанием подавать заявку на членство в Клубе бумажных тигров.

Все это весьма прискорбно - особенно потому, что Соединенным Штатам и Европе вовсе незачем начинать новую 'холодную войну': есть и другие способы донести до российских лидеров простую истину - их поведение недопустимо и ведет к полной утрате доверия.

Что же касается ослабления лидерской позиции США, то в Европе уже наверняка заметили: в условиях укрепления доллара и прогнозируемых темпов роста в Соединенных Штатах на будущий год (они куда выше аналогичных показателей Старого Света), говорить о крахе основ американской мощи явно не приходится.

Итак, попробую обрисовать одну возможную инициативу. Самой эффективной и резонансной реакцией США на российское вторжение стал бы 'ответ' на другом игровом поле, который позволил бы преодолеть обструкционистскую позицию Москвы в вопросе о военной ядерной программе Ирана.

По сути Соединенным Штатам нужно лишь констатировать очевидный факт: страна, вторгшаяся в Грузию, настолько дискредитировала себя, - достаточно вспомнить настойчивые путинские заявления об исключительно мирном характере иранской ядерной программы - что ей больше нельзя позволять ни играть роль поставщика ядерных технологий и обычных вооружений Тегерану, ни срывать введение любых серьезных санкций против этой страны за счет своей роли 'стража' у ворот Совета Безопасности ООН.

Для этого администрации Буша необходимо начать прямые переговоры с Ираном. Это станет не только ее подарком Маккейну, связанному по рукам и ногам собственным жестким 'нет' любому переговорному процессу с Тегераном, в то время как Обама выступает за прямые контакты с иранцами. Подобный шаг выведет Соединенные Штаты из паралича, нейтрализует Россию и станет самой наглядной из возможных демонстраций готовности и способности Америки к действию.

Такой подход позволит выбраться из трясины пустопорожней болтовни по Грузии, из-за которой Жак Ширак (Jacques Chirac) и Герхард Шредер (Gerhard Schroeder) выглядят сегодня пророками, сумевшими предугадать ослабление американского влияния в мире.

Конечно, Соединенным Штатам и Европе понадобиться предпринять и немало других шагов, чтобы защитить Грузию и призвать к порядку Россию, но предлагаемая мера стала бы 'первой ласточкой', указывающей нужное направление действий по самой острой из мировых проблем, и служащей ориентиром до 20 января 2009 г.

Ведь не будет преувеличением сказать, что трагедия Грузии отчасти стала результатом истолкования Москвой пассивности США в иранском вопросе.

Сегодня, в сочетании с четким заявлением о том, что США готовы рассматривать все возможности путем переговоров с тегеранскими клерикалами в любом формате, преодоление этой пассивности, усиливающей вес Москвы, стало бы четким и конструктивным сигналом Вашингтона в адрес России: хватит, пора остановиться!

Джон Винокур (John Vinocur), The International Herald Tribune, США