Хочет ли амнистии малый бизнесмен?

Двадцать четвертого июня в "Интерфаксе" состоялась пресс-конференция, организованная фондом "Общественное мнение", партнерством "Бизнес-солидарность" и газетой "Ведомости". Темой встречи стала весьма модная в последнее время проблематика - национальная коррупция. Последнюю рассматривали в фарватере влияния на развитие малого и среднего бизнеса в стране. И собирали предложения бизнесменов "малых и средних" по борьбе со своим врагом.

Участниками встречи стали научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, президент фонда "Общественное мнение" Александр Ослон, редактор отдела комментариев газеты "Ведомости" Максим Трудолюбов, финансовый директор НПК СОФЭКС, председатель НП "Бизнес-солидарность" Яна Яковлева, коммерческий директор ООО "ЛОГОСИБ" Константин Амосов.

ФОМ провел серьезную подготовку к этой встрече - на основе проведенных им социологических опросов и фокус-групп НП "Бизнес солидарность" выстроило целостную, как заявляется, концепцию по борьбе с коррупцией и план исследований малого и среднего бизнеса на 2008-2009 годы. В качестве неотложных мер Яна Яковлева предложила ввести мораторий на аресты предпринимателей малого и среднего бизнеса по тем статьям обвинения, где предусмотрены другие меры пресечения (залог, поручительство, подписка о невыезде, домашний арест), годовой мораторий на проверки, запрет на уголовное преследование бизнеса за административные правонарушения, безналоговый период для старта бизнеса. Кстати, один из участников пресс-конференции, Константин Амосов, сам привлекался к уголовной ответственности за административное правонарушение и получил четыре года условно. НП "Бизнес-солидарность" предложило и долгосрочные меры противодействия коррупции, среди которых на первом месте оказалась ревизия законодательства, затем - административная реформа, введение института публичных отчетов для государственных ведомств и, наконец, этическое воспитание бизнес-среды.

"Необходимость выстраивания доверительных отношений между властью и обществом" - именно этот тезис стал основным лейтмотивом пресс-конференции. Причем если ранее ряд экспертов главной причиной дефицита такого доверия называл позицию государства, то теперь оценки даются немного иные. Например, по мнению Евгения Ясина, проблема не только во власти, но и в обществе. Если государство в лице Дмитрия Медведева настроено на позитивный диалог с обществом, то ответная общественная инициатива отсутствует: нет практики ее выработки, зато есть привычка к тем самым коррупционным схемам, от которой нужно избавляться не только чиновничеству, но и обществу.

Особо эту проблему подчеркнул Максим Трудолюбов, для которого главное в коррупционной борьбе - признание обществом коррупции как аномалии, а не нормы. А именно последнее господствует в сегодняшней России. По мнению Трудолюбова, Россия находится на пороге перемен. Фактически продемонстрировав свою приверженность "марксизму" (или как минимум экономическому материализму), Трудолюбов заявил: "Если два-три года будет продолжаться экономический рост, то произойдет изменение в головах. Культурные же особенности страны здесь не важны". Базис определяет надстройку.

На фоне общественной апатии, которая характерна и для предпринимательских кругов, инициатива НП "Бизнес-солидарность" выглядит позитивным исключением. Участники встречи сошлись на том, что нужно превратить это исключение если не в правило, то хотя бы в некую закономерность.

Показательно, что меньше всего обвинений в коррупционности было адресовано судебной системе. Более того, решения высшей судебной инстанции страны - Конституционного суда - были взяты НП "Бизнес-солидарность" за основу для критики коррупции во власти.

Если относительно коррупции в милиции и прокуратуре у участников пресс-конференции не было особых сомнений, то вопрос корреспондента "Русского журнала", может ли судейская корпорация стать основой для очищения власти от коррупции, вызвал неоднозначную реакцию участников пресс-конференции. Максим Трудолюбов свел все к временному фактору, необходимости обновления кадров судейской корпорации. Яна Яковлева не согласилась с тем, что корень проблемы в кадрах. По ее мнению, проблема в том, что "суд выбирает сильнейшего", а этим сильнейшим сегодня является сторона-обвинитель, то есть государство. Соответственно, задача бизнес-сообщества - накачать мускулы и прибавить в своей силе в глазах судей. Евгений Ясин посоветовал Яковлевой быть поосторожнее с апелляцией к некой "силе", а корреспонденту порекомендовал почитать книгу Леонида Никитинского "Тайны совещательной комнаты" о судах присяжных. По мнению Ясина, главной силой, на которую должны ориентироваться суды, должно стать общественное мнение.

Подвел итог дискуссии Александр Ослон, заявивший, что "сила у того, у кого правда".