Правительство нашло виноватых в инфляции, но так и не решило, как с ней бороться

На модерации Отложенный Сегодня в правительстве обсуждались меры по борьбе с инфляцией. По мнению Минфина и ЦБ, в росте цен виноваты растущие зарплаты и деньги, привлеченные госкомпаниями. Эксперты с такими выводами не соглашаются. Займы госкомпаний вообще не влияют на потребительский рынок, а инфляция ускоряется, наоборот, из-за нехватки инвестиций. Правда, точного рецепта борьбы ни один из опрошенных нами аналитиков дать не решился.

Правительство сегодня решило продемонстрировать свою серьезнейшую озабоченность инфляцией. Действительно, беспокоиться есть о чем. За январь цены выросли уже на 2,2%, а месяц еще не кончился. По прогнозам Росстата, рост цен за январь составит 2,2−2,4% (год назад было 1,7%). Нетрудно догадаться, что если так пойдет и дальше, то по итогам года ни о каких 8,5%, заявленных Минфином, можно и не мечтать.

Что же намерено делать правительство? Похоже, ничего существенного. Первая мера – продление заморозки цен на ряд продуктов питания. Сегодня в Минсельхозе должно было быть подписано соглашение, продлевающее срок фиксации цен на шесть социально значимых продуктов питания (пшеничный и ржаной хлеб, молоко не менее 1,5% жирности, кефир не менее 1% жирности, подсолнечное масло и яйца) до мая этого года. В Минсельхозе на момент сдачи материала никакой информации, подписано ли соглашение, узнать не удалось. Предыдущее соглашение «замораживало» цены по состоянию на 15 октября 2007 года и предусматривало, что торговая наценка на них не должна превышать 10%. Его действие заканчивается сегодня, 31 января 2008 года. Мера эта на росте цен на еду никак не сказалась. Социально значимых продуктов на прилавках стало значительно меньше, зато все остальные резко подскочили в цене. Росстат, конечно, по данным позициям нулевую инфляцию зафиксировал, и таким образом в бумажках рост инфляции получился меньше, чем мог быть, но на кошельках граждан и реальной ситуации это никак не отразилось.

Другие меры представили сегодня на правительстве МЭРТ, Минфин и ЦБ. Точнее, меры по борьбе с инфляцией выдвинул только МЭРТ. О них «Эксперт Online» уже писал. Это «стимулирование эффективных производителей сельскохозяйственной продукции», «развитие инфраструктуры торговли и товаропроводящей сети», развитие биржевой торговли нефтепродуктами и строительными материалами и т. д.

Минфин с ЦБ ограничился лишь перечислением причин инфляции, важнейшим фактором которой, по их мнению, является монетарный. Крупнейшие компании, прежде всего государственные, занимают все больше денег за рубежом (консолидированный долг государства и частного сектора перед нерезидентами на 1 июля прошлого года составлял 384,4 млрд долларов, а совокупный объем еврооблигаций «Газпрома», «Транснефти», ВТБ, Сбербанка, Газпромбанка и Россельхозбанка сейчас составляет уже около 40 млрд долларов), снижается доля сбережений граждан, растут зарплаты, а производительность труда остается низкой, имеют место картельные сговоры среди производителей, растут непроцентные расходы бюджета.

Глава правительства Виктор Зубков в ходе сегодняшнего заседания правительства резко раскритиковал труд министерств. «Пока ни одно из ведомств не представило достаточно конкретных, внятных предложений о мерах, способных удержать инфляцию в заданных параметрах в условиях запланированного увеличения тарифов естественных монополий: на газ, электроэнергию, тарифы на железнодорожные перевозки и в сфере ЖКХ», – сказал он.

Эксперты с ним в целом согласны. Основной аргумент против государственных финансистов – бороться надо не с ростом потребления, а за рост производства. «История доказала, что должен быть баланс между денежным и товарным предложением. Очень многие лидеры европейских стран, Америки долго боролись с инфляцией ограничением денежного предложения, и все натыкались только на одно – начинался спад производства, – говорит директор центра макроэкономических исследований компании БДО „Юникон” Елена Матросова. – Потом был сделан уклон в другую сторону – стимулирование производства товаров посредством поддержки потребительского спроса.

В Америке это дало очень позитивный результат».

В России, считает ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов, все же монетарный фактор инфляции учитывать надо. Действительно, зарплаты растут бешеными темпами (до 20−30% в год по ряду отраслей и должностей), в то время как производительность труда – лишь на единицы процентов. Но причины этого – в нехватке кадров от высшего до среднего и низшего звена. Руководители предприятий не раз жаловались «Эксперту Online», что кадров категорически не хватает и они вынуждены удовлетворять требования работников по зарплате. Многие уже взяли на себя труд подготовки кадров, но таких пока мало, и было бы очень хорошо, чтобы к бизнесу активно присоединилось государство. Пока же Дмитрий Белоусов считает, что надо стимулировать сберегательную активность граждан. «Это может быть и увеличение процентов по депозитам, что банки и предпринимают сейчас в условиях затруднений с ликвидностью, и повышение планки страхования вкладов, и даже введение страхования коллективных инвестиций», – говорит эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олег Солнцев. Однако инфляция и рост расходов – это замкнутый круг. Очевидно, что в данной ситуации у населения все меньше средств для сбережений – жить-то на что-то надо.

Что касается стенаний Минфина и ЦБ по поводу роста заимствования крупнейших российских компаний, то этот фактор, по мнению Солнцева, на инфляцию вообще не влияет. «„Роснефть” брала займы на покупку активов ЮКОСа – это вообще не про инфляцию, другие крупные компании (прежде всего государственные) берут деньги часто на покупку зарубежных активов или на закупку иностранного оборудования за рубежом – тоже инфляции это не касается», – говорит он. Наоборот, средний бизнес часто испытывает проблему нехватки инвестиций, особенно долгосрочных, на свое развитие и увеличение производства. И тут бы правительству озаботиться стимулированием притока денег.

«По большому счету все сводится к тому, чтобы замедлять скорость обращения денег, стимулируя сбережения и долгосрочные инвестиции», – подытоживает Солнцев.

Непосредственно сами производители продуктов основными проблемами, сдерживающими рост предложения товаров и, наоборот, стимулирующими рост цен на них, называют нехватку кадров, инвестиций и необузданный рост цен на энергоносители. «Цена нашей продукции очень зависит от цены на энергоносители, – говорит председатель совета директоров консервного холдинга „Помидорпром” Максим Протасов. – Энергозатраты растут бешено. Другая проблема – нехватка кадров. Мы даже огурцы импортные закупаем, потому что в России их некому выращивать в нужных нам объемах. Огурцы требуют ручной сборки. Основной поставщик – Индия, но в прошлом году там был неурожай, цены подскочили». Директор по корпоративным коммуникациям компании «Юнимилк» Павел Исаев жалуется на нехватку сырья. «Качественного молока не хватает, поэтому цены на молочную продукцию растут, – говорит он. – А все из-за того, что в производстве молока острый дефицит долгосрочных инвестиций. Сейчас, правда, когда цены на молоко выросли, инвесторы заинтересовались этим видом производства, но хорошо бы, чтоб государство тоже подключилось. Это самые длинные деньги в сельском хозяйстве, инвестиции окупаются минимум через семь лет». У нас пока государство некоторым производителям лишь частично субсидирует процентную ставку по кредитам, но этого мало. Хорошей мерой стали бы налоговые послабления для сельхозпроизводителей, это повысит привлекательность сельхозпроизводства для инвесторов. Но о такой мере правительство, похоже, даже не задумывается. Зато раздвоенный стабфонд растет, а деньги из инвестфонда остаются из года в год нетронутыми. А министры перекладывают ответственность за рост цен друг на друга. Недавно ответственным был назначен министр финансов Алексей Кудрин, а сегодня он перепоручил заботу об инфляции Центробанку.