Для 300 тысяч россиян задержки зарплаты все еще остаются нормой

На модерации Отложенный Глухое эхо ударов шахтерских касок по Горбатому мосту стало неприятным воспоминанием. Из памяти уже практически стерлись и репортажи о голодных рабочих, перекрывших Транссиб. Проблема невыплаты зарплат ушла из числа первоочередных. Но ушла только по масштабам. Доходы россиян растут, с этим никто не спорит.

Однако радоваться такому факту могут, к сожалению, не все. По последним данным Росстата, 300 тыс. работающих соотечественников, кто совсем недолго, а кто уже несколько лет подряд, сидят без своих честно заработанных денег. Списать это только на законы рынка не удается – государство вносит в задолженность немалый вклад.

По сравнению с десятками миллионов 300 тыс. вроде бы немного. Но это число соответствует всему работающему населению Ярославля или Владивостока. Как сообщает Росстат, по состоянию на 1 ноября суммарная задолженность по заработной плате в России составила 3947 млрд. руб. Причем доля краткосрочных невыплат (за последний месяц) составила лишь 26%. Остальная задолженность приходится на прошедшие годы. С 2006 года людям еще не выплатили 631 млн. руб., а долг двухлетней давности составляет более 1 млрд. руб.

Хуже всего обстоят дела на предприятиях обрабатывающей промышленности – заводские работники ждут заработанных 1,275 млрд. руб. Не намного лучше ситуация в сельском хозяйстве, где аграриям задолжали 636 млн. руб. С пустыми кошельками ходят многие работники науки (им недоплатили 373 млн. руб.) и транспортники (246 млн. руб.).

В основном зарплату задерживают сами предприятия, не имеющие достаточно средств (их долг равен 3,68 млрд. руб.). Но относительно небольшой долг федерального и региональных бюджетов (269 млн. руб.) не должен вводить в заблуждение. Если на местном уровне и уровне субъекта РФ задолженность снижается или растет незначительно, то федеральный центр за месяц увеличил ее на 24,9%. А ведь многие предприятия живут за счет госзаказов, которые оплачиваются с большими задержками. Что уж говорить о ГУПах, которым без государства вообще никак не прожить.

Среди «регионов-лидеров» по просроченной задолженности по зарплате на первом месте стоит Чеченская Республика (865 млн. руб.), но там долг образовался в силу хорошо всем известных причин, как правило, не экономического характера. Но и вполне спокойные регионы ходят в крупных должниках: Хабаровский край – 216 млн. руб., Омская область – 211 млн., Алтайский край –229 млн., Самарская область –166 млн. руб. Даже богатую и благополучную Москву не минула сия чаша. Столичный долг на начало ноября составил 142 млн. руб.

В московской прокуратуре «НИ» сообщили, что большинство столичных компаний-должников работают с госзаказами. «Задержка заработной платы сотрудникам во многих случаях происходит из-за несвоевременных выплат их контрагентов по договорам. Кроме того, большие сложности возникают с предприятиями-банкротами, например заводом «Москвич», – рассказали нам. А ведь агония «Москвича» продлится до весны. За это время завод должен погасить свою задолженность перед кредиторами и простыми работниками, которым предприятие не выплатило еще порядка 6 млн. руб.

Большие проблемы с задержками зарплат в этом году возникли и в Московской области. С июня по 1 ноября задолженность в Подмосковье выросла в 4 раза: с 22 до 87,4 млн. руб. Однако в прокуратуре области нас заверили, что ситуация начала улучшаться. «В период с 1 по 20 ноября удалось снизить задолженность по зарплате с 87,4 до 59,6 млн. руб., – рассказали «НИ». – В ноябре из 9 предприятий-должников два полностью погасили свои долги перед работниками, в том числе ОАО «Камов» (производитель всемирно известных гражданских и военных вертолетов. – «НИ»). Всего же с начала года было выявлено 1125 нарушений трудового законодательства в части оплаты труда. Прокуратурой было вынесено 112 протестов, 152 должностных лица привлечены к административной ответственности за задержку заработной платы. В основном предприятия добровольно погашают долги. Но иногда подобные дела решаются в судебном порядке. Так, за текущий год по решению суда в пользу граждан было взыскано 8,6 млн. руб.».

Тем не менее значительная часть долгов по зарплате продолжает «висеть» без движения. Профсоюзы видят причиной этого «плохой пример» государства. «Долг предприятий у нас сокращается, а долг бюджета, наоборот, растет, – рассказала «НИ» секретарь Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина. – Государство не исполняет свои прямые обязанности. Как другие организации будут соблюдать закон, если оно само его не соблюдает? В Думе сейчас ждет рассмотрения законопроект об усилении административной ответственности работодателей за невыплату заработной платы. Без него проблему вряд ли удастся решить».

Также г-жа Кузьмина выделила самые проблемные отрасли. По ее словам, протесты людей против задержек зарплаты никуда не делись, просто сейчас об этом очень не любят говорить. «Долго не получают своих денег работники сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, оборонки и предприятий, работающих с госзаказом. Очень тяжелая ситуация на обанкротившихся госпредприятиях. К примеру, уже три года тянется эпопея с банкротством ФГУП «ГИТОС» расположенного в городе Шиханы. Там людей выставили на улицу без денег. Самые отчаянные даже решались на проведение голодовок, и лишь после этого им выплачивали деньги. А кто не хотел голодать, с теми так и не рассчитались. Сейчас цена вопроса на предприятии составляет порядка 40 млн. руб.», – сказала профсоюзный работник.

С «частниками» разобраться сложнее. По экспертным оценкам, немалый «вклад» в задолженность внесли тут малые и средние предприятия. Специалисты, признавая, что вина лежит и на недобросовестных работодателях, напоминают: именно этот бизнес обложен у нас наибольшим количеством административных барьеров, именно с него чиновники берут основную «дань» в виде взяток, заносов и откатов. Поэтому предпринимателям нередко приходится выбирать: выдать в срок зарплату или рассчитаться с «государевыми людьми», чтобы оставить бизнес на плаву. И пока им не будут созданы нормальные условия, ждать, что они прекратят задерживать деньги работникам, не приходится.

«Картина складывается весьма странная: доходы страны растут, а предприятия не платят зарплату работникам, – рассуждают в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН. – Факт, безусловно, настораживающий. Основная проблема видится в отсутствии четкого и ясного регулирования отношений между бизнесом и властью, для развивающегося бизнеса слишком мало гарантий. А страдают от этого, как всегда, обычные люди».