Черноморский флот: запрет на передвижения

Служба безопасности и МВД Украины продолжают предпринимать массовые проверки всех видов автомобильного транспорта Черноморского флота России. В среду вечером в Севастополе сотрудники украинской ГАИ задержали два российских бронетранспортера, заявив, что военная техника перемещается по городу на незаконном основании.

Это уже далеко не первый случай, когда сотрудники ГАИ Севастополя при участии представителей СБУ препятствуют перемещению автотранспорта ЧФ РФ. В середине октября в течение дня проверке подвергались все виды военного автомобильного транспорта, в том числе санитарные машины, в которых следовали для лечения в госпиталь российские военнослужащие. При осуществлении проверок сотрудники ГАИ Севастополя не предъявляли водителям машин с военными номерными знаками ЧФ каких-либо претензий относительно нарушений правил дорожного движения, а без объяснения причин передавали их документы сотрудникам СБУ, полномочия которых также не разъяснялись.

Командование Черноморского флота рассматривает данные случаи как неуважение статуса воинских формирований Черноморского флота Российской Федерации и недружественный шаг, направленный на ухудшение российско-украинских отношений. Об этом говорил в одном из последних своих интервью и статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин. «Флоту надо нормально жить и выполнять стоящие перед ним задачи, что предполагает прежде всего высокую маневренность подразделений. Препятствуют этому указы президента Украины, направленные на ужесточение режима пересечения государственной границы этой страны военными кораблями Черноморского флота России, а также перемещений российских воинских формирований на украинской территории вне мест их постоянной дислокации. Он подписал их после событий на Кавказе в августе прошлого года. Вынужден вновь отметить, что эти нормативные акты приняты в нарушение базовых соглашений по флоту», - отметил российский дипломат.

Россия категорически против таких попыток одностороннего регулирования сложных вопросов. Это принципиальная позиция Москвы. Вместе с тем РФ готова выслушать украинские озабоченности по любым вопросам функционирования флота, если такие имеются, и открыта для поиска взаимоприемлемого решения.

Многочисленные же претензии к флоту по поводу нарушений произвольно установленного украинцами порядка не идут на пользу делу. В конечном счете подобные скрупулезно фиксируемые так называемые нарушения должны быть обращены к самой украинской стороне.

Ведь базовые соглашения не дают ей права по своему усмотрению регулировать деятельность российского флота. «А наши украинские партнеры предвзято толкуют положения двусторонних договоров, выдергивают из них отдельные, выгодные для себя нормы. Так они обосновывают свой ничем не подкрепленный тезис: раз что-то конкретно не урегулировано соглашением, то применяться должно украинское законодательство. В соглашениях же оно упоминается наряду с российским. Есть и обязательство Украины не вмешиваться во внутреннюю жизнь наших воинских частей», - подчеркнул тогда Григорий Карасин.

В эти дни в украинской столице завершаются переговоры экспертов Межгосударственной рабочей группы по обсуждению вопросов о пребывании ЧФ РФ на территории Украины, а также проекта соглашения между правительством России и кабинетом министров Украины о взаимодействии при проведении инспекционных мероприятий.

Как отметил временный поверенный в делах РФ на Украине Всеволод Лоскутов, в центре внимания «конкретные вопросы, касающиеся пребывания Черноморского флота на Украине, включая размещение, передвижение моряков и транспорта, вопросы экологии». Он пояснил, что группа работает по действующим соглашениям по функционированию флота, стараясь разрешить спорные вопросы, возникающие между двумя сторонами.

На прошлой же неделе главы МИД России и Украины на встрече в Москве заявили, что ни РФ, ни Украина не собираются пересматривать договор о ЧФ РФ. Проблемами же Черноморского флота должны заниматься дипломаты, а не политики. Как отмечают эксперты, вопрос дальнейшего пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины требует нового переговорного процесса. В том случае, если политическое решение будет принято, потребуется внесение изменений в Конституцию Украины, которая не позволяет присутствия иностранных военных баз на территории страны.

В этой связи, отмечают эксперты, обоюдно выгодное решение Украины и РФ по будущему Черноморского флота России после 2017 года станет большим вкладом в стабильность в Европе.
Кстати, спикер Верховной рады Владимир Литвин считает, что Украина должна сделать все возможное, чтобы российский Черноморский флот остался в Севастополе и после 2017 года. При этом он подчеркнул, что аренда баз должна осуществляться «на взаимовыгодных условиях», а ЧФ РФ должен стать «одной из гарантий нашей безопасности».