Иностранная разведка окопалась в администрациях наших главнюков.

Поводом для анализа явилась выявленная невозможность передать важную информацию на уровень Президента РФ и Председателя Правительства РФ.

Информация касается возможности (открытой год назад) предотвратить литосферную катастрофу, в неизбежности которой уверены правители России и даже  в Комиссии ООН по глобальному климату.

*** Литосферные катастрофы происходят на Земле с устрашающей периодичностью и сведения о последней из них, до европейцев дошла в виде мифа о Ноевом Ковчеге.  Во время переходного периода катастрофы погибнет практически всё живое на планете, а инфраструктура будет полностью разрушена. Оставшиеся в живых, как написано в писании «Будут завидовать мертвым». *** Если кто не знает об этом, пусть читает http://posteom.h16.ru/Path-Giper/TiuakanGX-002.htm#title32 или  текст Доклада № 5 МГЭИК ООН (резюме  для политиков 2015г.). Текст документа доступен в Интернете:

http://ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/syr/AR5_SYR_FINAL_SPM.pdf

В обращениях к руководителям предлагалось сделать то, что не может сделать ни одно ведомство отдельно – создать межведомственное научное образование, целью которого будет разработка конкретных механизмов управления климатом.

Но, достучаться до главнюков нельзя потому, что Президенты РФ по очереди выпустили Указы:

- В.В.Путин выпустил – Указ 1102 от 24 августа 2004г;

- Д.Медведев выпустил Указ от 17 февраля 2010 г. N 201.

Текст Указа 201 с комментариями приведен в приложении, а суть Указов следующая:

- создать  структуры в администрации президента по борьбе с письмами граждан и борцам с письмами из этой структуры  поручить:

- ни в коем случае не передавать Президентам писем граждан, какой бы важности они ни были;

- жалобы, поступившие в адрес Президента РФ  отправлять для отписок в адрес тех «перцев», на которых граждане жалуются.

 *** Это антиконституционные Указы.

Указы, как минимум, нарушают тайну переписки (статья 23 Конституции РФ и статья 138 УК РФ.).

Хуже другое.

Президент не имеет возможности самостоятельно формировать свое мнение о происходящем в стране, используя информацию с мест. В таких условиях клерки имеют возможность информировать Президента РФ односторонне, для того, чтобы Президент РФ одобрил выгодное клерку решение.

Получается, что не Президент РФ управляет страной, а клерки. 

По сути, Указ 201 изменил конституционный строй России и Россия из Президентской республики превратилась в Клеркию (аристократию клерков).

И это не самое страшное.

Страшно другое.

Известно, что если собрать в одну папку много несекретных материалов на некоторую тему – папка заслуживает грифа «Совершенно Секретно».

Каждое из обращений в адрес Президента РФ (а обращения перлюстрируются в отделе по борьбе с письмами граждан) несёт информацию о положении в стране. Поступают к Президенту и жалобы на то, что не реализуются прорывные проекты и поясняется их суть и возможности.

В Указе 201 нет раздела, касающегося конфиденциальности информации, собранной от граждан.  Никто не запрещает копировать полученную информацию и предавать её в иностранные разведовательные органы.

В результате прорывные проекты, изобретенные в России – внедряются за рубежом, там приносят прибыль в бюджет.

Именно потому, военный бюджет США (при почти равной численности населения) в два раза больше всего Федерального бюджета России.

Куда смотрит ФСБ?

Россия,  Указом 201 потеряла суверенитет.

Нам предложена возможность смотреть за игрой на широком поле.

Игра состоит в том, что Россия-де противостоит США и не всегда выполняет волю Госдепа и это, якобы, доказывает наличие суверенитета России.

На самом деле Администрация президента подконтрольна иностранцам и администрация управляет президентом,  высовывая широкой публике возню вокруг Украины, а экономка (в связи с широким внедрением технической и прочей разведки в органы власти) – падает.

России не удаётся уйти от статуса топливного придатка мировой экономики, несмотря на множество фраз руководителей России по этому поводу.

Речи Президенту навеяны информацией, которую он имеет из круга клерков, заинтересованных в преподнесении именно этой информации и в отсутствии конкретных дел по импортозамещению и дел по   уходу России от статуса мировой топливной колонки.

Что будем делать?  Будем отращивать жабры в преддверии всемирного потопа?

Читаем Указ 201.

. ...Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Подпись: 

                 Президент Российской Федерации Д. Медведев

Приложение

Положение об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций

1. Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

4. Основными задачами Управления являются:

а) обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, в том числе обращений, поступивших по информационным системам общего пользования (далее - обращения);

б) обеспечение рассмотрения устных и письменных запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, в том числе запросов в виде электронного документа, о предоставлении информации, касающейся деятельности Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации (далее - запросы);

в) информационно-статистическое, аналитическое и методическое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и ее самостоятельных подразделений по рассмотрению обращений и запросов;

г) обеспечение деятельности Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан;

д) анализ обращений, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер, подготовка на его основе информационно-статистических обзоров и докладов;

      Комментарий:      (*** допустим, что за истекший период про суку президента пришло девять тысяч вопросов, а про злоупотребления  руководителей регионов тысяча. Ответив на вопрос про суку можно закрыть  90% вопросов и отчитаться, если попросят, ибо в Указе не сказано о том, перед кем отчёт нужно держать?                

        Может в администрации Президента борьба с письмами оплачивается сдельно и нужно отчитаться только перед своим начальством-бухгалтером?!).

е) осуществление информационно-справочной работы, связанной с обращениями и запросами;

ж) обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий.

5. Основными функциями Управления являются:

а) прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, представителей организаций и общественных объединений (далее - заявители) работниками Управления в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан;

б) прием заявителей, обратившихся с устными запросами, работниками Управления в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан, а также их консультация по справочным телефонам Администрации Президента Российской Федерации и Управления;

в) подготовка и организация проведения личного приема заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи, Президентом Российской Федерации;

      Комментарий. (*** Президент может, если у него нет информации с мест – придумать ответ на СВОЙ вопрос, и поручить найти того, кто вопрос задаст – для отчёта перед прессой?)

г) подготовка и организация проведения по поручению Президента Российской Федерации личного приема заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, первым заместителем и заместителями Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, помощниками и советниками Президента Российской Федерации, руководителями самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и иными должностными лицами;

    Комментарий. (*** как Президент может что-то поручить, если его никто не поставил в известность о проблеме, а письма граждан не доходят? Президента «возют» пожать лапу медведице –  везут сопроводить журавлей, но читать письма граждан – не разрешают. Президент не начальник, получается, а им управляют клерки?)

д) централизованный учет обращений и запросов;

е) своевременное рассмотрение обращений и запросов, а также направление обращений для рассмотрения в соответствующие самостоятельные подразделения Администрации Президента Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, иные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях, и направление запросов для рассмотрения в соответствующие самостоятельные подразделения Администрации Президента Российской Федерации;

ж) проверка в установленном порядке информации, изложенной в электронных сообщениях, адресованных Президенту Российской Федерации;

з) сбор, обобщение и анализ информации о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях;

      Комментарий.  (***опять не информируем президента, а пересылаем письма граждан тому, кто «….в компетенцию которых входит…».

Пересылаем тому, кто и обязан был согласно компетенции выполнить, … но не выполнил. Почему выполнит теперь?  «Перца» не просят ответить Президенту (и даже администрации Президента)– просят ответить жалобщику…)

и) контроль за своевременным исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручений по обращениям;

к) участие в осуществлении мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

л) формирование на основе систематизации и учета обращений и запросов информационного фонда и обеспечение получения содержащихся в нем сведений соответствующими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, а также предоставление в установленном порядке таких сведений федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;

м) анализ и обобщение вопросов, поставленных заявителями в обращениях и запросах;

н) периодическое, а при необходимости оперативное

     Комментарий  (*** кто определяет необходимость и периодичность? Восемь лет – это периодика? Один раз перед покиданием поста – чем не периодика!?)  информирование Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации о количестве и характере обращений и запросов;

      Комментарий.  (*** а если один запрос? Изобретают не все, а меньшая часть населения. Решат сложную проблему не миллионы, а один (Энштейн, Столетов, Королёв, Сахаров. Мнения одиночек не нужно доводить? Да, собственно, о чем речь – если периодика не определена – можно вообще не доводить! И не доводят!))

о) подготовка на основе анализа и обобщения обращений информационно-статистических обзоров, информационно-аналитических материалов о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах, а также предложений об устранении причин, порождающих обоснованные жалобы;    

      Комментарий.  (*** Чью жопу подтереть результатом  анализа и когда? На дембель Президента подтереть анализом жопу председателя Администрации Президента?).

п) анализ и обобщение предложений заявителей, касающихся совершенствования законодательных и иных нормативных правовых актов, деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, развития общественных отношений, улучшения социально-экономической и общественно-политической ситуации в стране;

р) мониторинг во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации опубликованных в средствах массовой информации и размещенных в сети Интернет материалов о работе с обращениями и запросами, рассмотрение открытых писем, адресованных Президенту Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

с) обеспечение организационно-методического взаимодействия приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и административных центрах субъектов Российской Федерации;

т) подготовка во взаимодействии с самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации для опубликования в средствах массовой информации материалов, освещающих итоги рассмотрения обращений и запросов;

      Комментарий.  (*** куда деть анализ, мониторинг, обеспечение и подготовку? Не написано, что эти материалы нужно передавать Президенту РФ и не написано как часто! А значит, нужно НИКОГДА не передавать!)

у) изучение опыта работы органов иностранных государств, занимающихся рассмотрением обращений и запросов.

6. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также от организаций, общественных объединений и должностных лиц;

б) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

в) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

      Комментарий  (*** А этот пункт радует – можно получать откаты с оплаты консультаций! Консультации – это разовые проекты и никакой Следственный Комитет и Счётная Палата России не сможет доказать, что заплачено много больше того, что требовалось и что консультация,  вообще,  была нужна или не нужна!?  Ради такого дополнения стоило поворачивать те же колокольчики другим боком, чтобы посмотреть на них сбоку, но при переворачивании колокольчиков добавить этот пункт!).

7. Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с органами прокуратуры, а также с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

8. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие самостоятельные подразделения Администрации Президента Российской Федерации.

9. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

10. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления.

11. Начальник Управления:

а) распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов;

б) вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента Российской Федерации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;

в) издает распоряжения по вопросам работы Управления.

12. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

13. Заместители начальника Управления, референты, начальники департаментов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.

     Комментарий  (*** Обязанность одна – не беспокоить Президента, а НИКАКОЙ ответственности нет за то, что не передали президенту письмо особой важности).  Восхищаюсь изощрённости клерков. Сказать в указе 201 по-другому, но то же самое, что в указе 1102 и не забыть создать условия для откатов – это круто!

     А суть такая  у Указа 201:  - «нельзя разрешить Президенту работать с письмами граждан». 

      В ответах на письма граждан Президент однозначно покажет свою некомпетентность. Может даже выступить против существующих законов.

*** Никто у Президента не принимал экзамена на знание законодательства РФ и, как показало доигрывание,  Президенты  не знают даже Конституции РФ (иначе не подписали бы указы 1102 и 201). 

     А  некорректный ответ Президента на запрос гражданина может привести к возбуждению преследования по статье 140 УК – за некомпетентность и отстранение  чиновника от должности до 5 лет.

    Это клеркам нужно, или надо? Как правильно?  Правильно, чтобы  Президент не загремел по статье 140 УК?!?    При замене президента РФ опять  придётся тратить нервы и  обучать нового Президента РФ уважать руководителей кланов чиновников и их заместителей, учить не проявлять инициативу  перед камерой, не проконсультировавшись с нужным клерком из нужного клана чиновников!?

     В Указах 1102 и 201, даже если закрыть глаза на антиконституционность  нет раздела, посвящённого обеспечению конфиденциальности и секретности и ответственности за нарушение режима конфиденциальности.

    Воруйте, господа иностранцы сведения о состоянии дел в стране, помещая своих ставленников в администрацию Президента, в отдел по борьбе с письмами граждан!

Или я не прав? Не прав, наверное потому, что позволяю себе сомневаться в идеальной порядочности и преданности стране клерков из окружения Президента.

Виноградов.