Жалоба на неправомерные квитанции/счёта за ЖКУ!!!

Жалоба на неправомерные квитанции/счёта за ЖКУ!!!

Ситуация:
В конце марта обнаружил в почтовом ящике счет за часть ЖКУ март 2015г. (Водоканал, вывоз ТБО, домофон) с указанием лицевого счёта,адреса моего проживания, пени начисленной ????? и др. Получатель в данном счёте ОАО "х"(раньше было ЕИРЦ) не связанная со мной договором.
На сайте Роспотребнадзора отправил претензию в электронном виде с текстом о вышеизложенном и что

".... ОАО "х" не имеет ко мне никакого отношения.От Поставщиков ЖКУ о ОАО "х" я никакой информации не получал.
Прошу разобраться на каком основании ОАО "х" выставило мне счёт за ЖКУ и почему Поставщики ЖКУ указанные в счёте на 06.04.15г. не выставили счета за свои услуги за март 2015."
* Остальные РСО выставляют свои счета отдельно(было непосредственное управление, с 01.05.2015г.- УО).

20.04.2015г. получил письмо от службы жилищного надзора (далее СЖН) в адрес ОАО"х" , Роспотребнадзора и меня следующего содержания :
"Уважаемая (ген.директор ОАО"х" )
В СЖН из Роспотребнадзора поступило обращение от Х по вопросу направления квитанции ОАО"х" и иным вопросам.
С 1 марта 2015г. единый платёжный документ по жку предоставляет ОАО"х". ?????????????????????
Руководствуясь п.3 ст.8 ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ" №59 от 02.05.2006г., направляем Вам копию обращения для рассмотрения в части
полномочий, входящих в Вашу компетенцию.
О результатах рассмотрения обращения и принятых в связи с этим мерах проинформируйте заявителя...
Второму и третьему адресатам направляется для сведения о движении обращения ...
В соответствии с пунктом 11 ПП РФ от 11.06.2013 №493 "О государственном жилищном надзоре", предметом проверок является соблюдение органами государственной
власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, ИП и гражданами обязательных требований к: 
- установлению размера платы за СиРЖП;
- определению размера и внесению платы за коммунальные услуги.
Учитывая вышеизложенное, сообщаем, что вопрос выставления квитанций на оплату коммунальных услуг не входит в компетенцию службы. ?????????????????????
И.о. руководителя СЖН"

29.04.2015г. получил под роспись письмо от ОАО "х" в адрес Роспотребнадзора, СЖН и меня следующего содержания:
"С 1 марта 2015г. обслуживание счетов и приём платежей за ЖКХ по единой квитанции осуществляет ОАО"х".?????????????????? Проект запущен по поручению
губернатора в рамках протокола совещания ...??????????????
На данном этапе заключены договора, позволяющие ОАО"х" обслуживать лицевые счета , в том числе выставлять счета гражданам и осуществлять приём платежей за
ЖКУ от следующих РСО ........... и с другими поставщиками ЖКУ.
Информация о том, что с 1 марта 2015г. счета за оплату ЖКУ выставляет ОАО"х" была опубликована:
1) На оборотной стороне единого платёжного документа (далее ЕПД) ...;
2) В сети интернет, на сайте ....
Ген.директор ОАО"х""

Пересмотрел с 2015г. счета за горячую воду и тепло, оказалось оплачивал другому "получателю-посреднику " ООО "РЦ ...", до этого в счетах получатель был РСО,
поэтому и проворонил изменения в наименовании получателя.

Написал ЗАЯВЛЕНИЕ в районную прокуратуру:

=================================================================================================================================
В прокуратуру Советского района
города ...............
от ........................
проживающего по адресу:
.............................
Домашний тел.: ..................
Сотовый тел.: +7 ..............

ЗАЯВЛЕНИЕ

 31.03.2015 года мной, ФИО, в почтовом ящике был обнаружен счёт за жилищно-коммунальные услуги за март 2015 года с указанием лицевого счёта, адреса моего
проживания и др. Получатель в данном счёте указан ОАО "х", банк г...., кор/сч.:..., БИК:..., адрес ...., тел.... 
 Так как договорных отношений с ОАО "х" не имею, мной, через сайт Роспотребнадзора ... области, было направлено обращение №... от 07.04.2015г. по поводу вышеизложенного и с требованием разобраться на каком основании ОАО "х" выставило мне счёт за ЖКУ, другие услуги и почему Поставщики ЖКУ и других услуг (МУП 
водоканал, ЗАО ..., ООО ...) не выставили счета за ЖКУ и другие услуги за март 2015г.. 
 На моё обращение получил письменные ответы (см. Приложение), в которых Управление Роспотребнадзора по ... области ссылаясь на полученную от ОАО"х" информацию утверждает, что обслуживание счетов и приём платежей за ЖКУ по единой квитанции, на основании поручения губернатора .... области с 01.03.2015г. осуществляет ОАО"х", а служба жилищного надзора по ... области уведомляет о том, что с 01.03.2015г. единый платежный документ по ЖКУ предоставляет ОАО"х" и что вопрос выставления квитанций на оплату коммунальных услуг не входит в компетенцию службы. 
 Также мной получено письмо от ОАО"х" о том, что с 01.03.2015г. по поручению губернатора ... области в рамках протокола совещания обслуживание счетов и приём платежей за ЖКУ по единой квитанции осуществляет ОАО"х" на основании заключённых договоров с ресурсоснабжающими и другими организациями (см. приложение) . 
 Данные письменные ответы Управления Роспотребнадзора по ... области, службы жилищного надзора по ... области нарушают требования ст.5, ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержат ложную информацию на основании которой меня фактически принуждают 

произвести противоправные действия по перечислению платы за ЖКУ и другие услуги на счёт организации ОАО"х" с которой у меня нет договорных отношений.
Из-за изменения в квитанции Получателя оплаты за ЖКУ Филиала ООО"..." на Получателя ООО"РЦ ...", мной была ошибочно перечислена за январь, февраль, март

2015г. плата за ЖКУ на банковский счёт неправомерного Получателя ООО"РЦ ...", с которым не имею договорных отношений.
В конце апреля опять получил счета-квитанции за ЖКУ и другие услуги за апрель 2015г. где указаны Получатели с банковскими реквизитами ОАО "х" и ООО"РЦ ...".

Действия по выставлению счетов-квитанций за ЖКУ с банковскими реквизитами ОАО "х" и ООО" РЦ ..." считаю незаконными по следующим основаниям:

 1.Согласно ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме,...) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 
 Ст.155 ЖК РФ императивно устанавливает порядок внесения платы за ЖКУ, определяет направленность платежей собственника в зависимости от принятой формы управления многоквартирным домом и решения общего собрания собственников. 
Согласно ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи, согласно которой на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. 
 Из ст.155 ЖК РФ следует, что Потребитель ЖКУ по закону обязан производить оплату квитанций за ЖКУ на банковский счёт Исполнителя ЖКУ или на банковский счёт ресурсоснабжающей организации. 
ОАО"х" и ООО"РЦ ..." не являются Исполнителями ЖКУ и не являются ресурсоснабжающими организациями, а следовательно не имеют права принимать на свои расчётные банковские счета плату за ЖКУ от Потребителей ЖКУ. 

 2.Ссылки уполномоченных организаций на поручение губернатора ... области в рамках протокола совещания являются безосновательными, так как противоречат порядку внесения платы за ЖКУ установленному ЖК РФ и другим федеральным законам и НПА. 
 В соответствии с п.6 ст. 5 ЖК РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов. 
В соответствии с п.8 ст. 5 ЖК РФ, в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса. 

 3.В соответствии с законодательством РФ граждане имеют право вносить плату за коммунальные услуги напрямую управляющей организации или РСО, без участия платежного агента. 

 4.Заключенные договора между ОАО "х " и МУП "водоканал", ЗАО ..., ООО ..., а так же ООО"РЦ ..." и филиалом ООО ... не отвечают правовой природе отношений между потребителями и исполнителями ЖКУ или РСО, основанной на нормах Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в много квартирных домах и жилых домов. 

Указание в платежных документах, по оплате ЖКУ, банковских реквизитов ОАО "х" и ООО" РЦ ... " фактически лишило меня и предположительно жителей города права на предусмотренный законом способ оплаты ЖКУ. 

Исходя из вышеизложенного, прошу:

1. Провести проверку на основании фактов, изложенных в настоящем обращении, принять меры прокурорского реагирования.
2. В случае выявления фактов незаконности привлечь виновных лиц к ответственности установленной законом.
 3. Не перенаправлять данное заявление в Управление Роспотребнадзора по ... области и службу жилищного надзора по ... области, так как в Приложении уже имеются копии их ответов на моё обращение. 
4. Проверить поступление на счёт РСО Филиала ООО"...", ошибочно произведённой мной оплаты по счёту ООО"РЦ ..." за ЖКУ за январь, февраль, март 2015г..
5. Ответить мне письменно по указанному адресу по существу принятых мер.

По всем указанным вопросам в количестве 5, в случае перенаправления в другие инстанции прошу дать развёрнутые и обоснованные (мотивированные) разъяснения.

Приложение:

1. Копия счёта ОАО "х" за ЖК услуги за март 2015 года.
2. Копия счёта ОАО "х" за ЖК услуги за апрель 2015 года.
3. Копия счёта ООО" РЦ ..." за ЖК услуги за апрель 2015 года.
4. Копия чек-ордеров за ЖКУ за январь, февраль, март 2015г., получатель ООО" РЦ ...".
5. Копия письма Управления Роспотребнадзора по ... области № ... от 05.05.2015 года.
6. Копия письма службы жилищного надзора по ... области № ... от 17.04.2015 года.
7. Копия письма ОАО "х" № от .
8. Распечатка текста с сайта Генеральной прокуратуры РФ(http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-80764)

«_____»____________2015г. _____________ Ф.И.О.

Текст распечатки с сайта Генеральной прокуратуры РФ:
" 01 февраля 2013
Прокуратура Башкортостана доказала в суде незаконность действий посредников в сфере ЖКХ, на счетах которых ежегодно оседало до 200 млн. рублей

Верховный суд Республики Башкортостан признал обоснованными требования прокуратуры г. Уфы о незаконности поступления коммунальных платежей на банковский счёт муниципального унитарного предприятия «УЖХ г. Уфы».
Основанием для обращения в суд послужили материалы прокурорской проверки. В ходе неё установлено, что население г. Уфы вносит плату за коммунальные услуги не
на счета управляющих компаний, с которыми были заключены договоры управления домами, а в пользу указанной организации, чьи реквизиты указывались в счетах-извещениях.
Данное предприятие, аккумулируя денежные средства граждан, присваивало часть поступлений в качестве платы за свою деятельность. При этом сумма вознаграждения
за посреднические услуги достигала около 200 млн. рублей в год. Деньги, которые должны были направляться на ремонт домов граждан, оседали на счёте посредника.
В соответствии с действующим законодательством граждане имеют право вносить плату за коммунальные услуги напрямую управляющей организации, без участия платежного агента. Указание в платежных документах банковских реквизитов МУП «УЖХ г. Уфы» фактически лишило жителей города права на предусмотренный законом способ оплаты.
В связи с изложенным, прокуратура г. Уфы обратилась в суд с заявлением к МУП «УЖХ г. Уфы» и крупным городским управляющим компаниям. Прокурор потребовал указывать в платежных документах на оплату коммунальных услуг банковские реквизиты управляющих организаций, исключив из них счета МУП «УЖХ г. Уфы».
Первоначально суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска. Однако Верховный суд Республики Башкортостан указал, что судом неправильно применены нормы материального права, и вынес новое решение об удовлетворении требований прокурора. "
=========================================================================================================================

25.05.2015 под роспись получил из прокуратуры два письма в одном конверте!

1."Прокуратура ... области
Старшему помощнику прокурора области по рассмотрению писем и приёму граждан старшему советнику юстиции ...
"мне"

 Направляю для рассмотрения по поднадзорности обращение ФИО в части довода о нарушении требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами службы жилищного надзора ... области, управлением Роспотребнадзора по ... области. 
Заявителю сообщается для сведения.


Приложение: на __ л., в первый адрес.

Прокурор района старший советник юстиции ..."


2."Начальнику УМВД России по г. ...
Руководителю УФАС России по ... области ...
"мне"

 Направляю в соответствии со ст.8 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обращение ФИО для рассмотрения в части правомерности деятельности ОАО"х", ООО"РЦ ..." по выставлению квитанций об оплате ЖКУ, сбору денежных средств с граждан в УМВД России по г. ..., в части вопроса соблюдения требований антимонопольного законодательства со стороны РСО (МУП водоканал, ЗАО "...ЭкоСервис", ООО"...домофон") в УФАС по ... области. 
О результатах рассмотрения, принятых мерах прошу проинформировать заявителя в установленный законом срок.
Приложение: на __ л., в первый и второй адреса.

Прокурор района старший советник юстиции ..."

28.05.15г. позвонили из УФАС спросили есть ли какой текст или реклама на обратной стороне квитанций за ЖКУ.
Тексты и реклама разумеется присутствовала, поэтому я выслал 29.05.15г. на электронный почтовый ящик УФАС 6 обратных сторон квитанций.

29.05.15г. получил на свой электронный почтовый ящик от УФАС запрос в адрес ОАО"х":

"Руководителю ОАО «х»
Исх.: 05/... от 28.05.2015г.

О предоставлении информации

В соответствии со статьями 23, 25 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании п.5.16 Положения о территориальном органе Федеральной
антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 15.12.2006 №324 ... УФАС России просит Вас представить в срок до 15.06.2015 следующую информацию: 
 1. Учредительные документы ОАО «х» (учредительный договор, Устав, выписка из ЕГРЮЛ). Копии договоров, заключенных со всеми ресурсоснабжающими организациями, в том числе, с МУП «...водоканал» (договор №.. от 18.03.2015), ЗАО «...Эко-сервис» 
(договор №... от 27.02.2015), Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (договор №... от 27.02.2015). Копии договоров необходимо представить со всеми изменениями и дополнениями к ним. 
Копии договоров с другими поставщиками жилищно-коммунальных услуг на оказание услуг по обслуживанию и ведению лицевых счетов.
Копию договора на оказание услуг по изготовлению платежных квитанций.
Копию протокола совещания по вопросу «Представление качественных коммунальных услуг и их своевременная оплата» №... от 09.02.2015.
Все документы, материалы, сведения в отношении Поручения Губернатора ... области о разработке и реализации проекта в отношении ОАО «х».

Информация должна быть исчерпывающей, содержать ответы на каждый поставленный вопрос.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством

Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно предоставление в федеральный антимонопольный

орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководитель Управления"

 30.05.15г. позвонили из полиции по поводу моего обращения в прокуратуру (прокуратура им направила копию моего заявления) и договорились о том, что в понедельник 01.06.15г. их представитель встретится со мной у меня на квартире, так как я не имею возможности оставить 80-летнего батю, за которым ухаживаю.

Был полицейский. Взял с меня объяснительную в которой продублированы некоторые выдержки из моего заявления с добавлением формулировки о том, что я обращался в прокуратуру с целью дать правовую оценку действий "посредников-агентов" и не имею сведений о их преступных действиях. 
Сказал, что скорее всего будет отказное, ибо не просматривается состава преступления.

22.06.2015 получил ответ из областной прокуратуры:

"Ваше обращение по вопросу соблюдения службой жилищного надзора ... области и управлением Роспотребнадзора по ... области законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан прокуратурой области рассмотрено. 
 Установлено, что по результатам рассмотрения обращения от 07.04.2015г. управлением Роспотребнадзора по области в установленный законом срок 05.05.2015г. дан  обоснованный ответ, согласно которому ОАО "х" с 01.03.2015г. осуществляет обслуживание счетов и приём платежей по единой квитанции за ЖКУ на основании  договоров, заключённых с РС организациями. 
С учётом того, что в Вашем обращении содержались вопросы. разрешение которых не входит в компетенцию управления Роспотребнадзора по области, в порядке ст.8
ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан РФ" (далее Закон) обращение 09.04.2015г. направлено в службу жилищного надзора ... области. 
В связи с нарушением требований ч.4 ст.8 Закона, выразившиеся в направление Службой 17.04.2015г. Вашего обращения в ОАО"х" , действия которого обжаловались,
прокуратурой области в адрес руководителя Службы жилищного надзора ... области внесено представление. 
С результатами рассмотрения акта прокурорского реагирования Вы в праве ознакомиться в прокуратуре ... области.
Нарушений при рассмотрении Вашего обращения управлением Роспотребнадзора по ... области не установлено.
Указанное обстоятельство не лишает Вас права обжаловать действия (бездействия) должностных лиц указанных органов в судебном порядке.
Ваше обращение в части доводов о нарушении жилищного законодательства ОАО"х" и иным доводам направлено прокурору Советского района г. ...
О результатах рассмотрения Вы будете уведомлены прокуратурой района.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики мл.советник юстиции"

27.06.2015 получил ответ районной прокуратуры:

"Ваше обращение по жилищному вопросу прокуратурой района рассмотрено.
В ходе проверки установлено, что деятельность ООО"РЦ...", ООО"х" по выставлению квитанций об оплате коммунальных услуг осуществляется в соответствии с
требованиями закона и на основании заключенных с поставщиками услуг агентскими договорами. 
Согласно п.63 ПП №354 от 06.05.2011г., плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платёжному агенту
или банковскому платёжному агенту. 
Право потребителя на оплату услуг непосредственно поставщику вышеуказанными организациями не ограничено. В платёжных документах указано наименование
поставщика, а также его расчётный счёт. К примеру, потребители могут реализовать своё право на оплату услуги "вывоз ТБО" непосредственно поставщику через кассу ЗАО"... ЭкоСервис" по адресу ...; на оплату услуг "водоснабжение и водоотведение" абонент имеет право получить абонентскую книжку, производить оплату в кассе МУП "...водоканал" по адресу ..., либо контролёру-кассиру предприятия по району. 
При этом, ввиду того, что в квитанциях, направляемых ООО"РЦ...", ООО"х" содержится неполная, в частности, отсутствует адрес исполнителя, номера контактных
телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети интернет, материал проверки прокуратурой района направлен в 
управление Роспотребнадзора по ... области, службу жилищного надзора ... области для принятия мер ответственности в пределах предоставленной компетенции. 
В случае несогласия с ответом Вы в праве обжаловать его вышестоящему прокурору либо в суд.

Зам.прокурора района мл.советник юстиции"

29.06.2015 получил ответ из УФАС по ... области:
"
В ... УФАС России (далее Управление) 26.05.2015г. из Прокуратуры Советского района г.... поступила Ваша жалоба на действия платёжных агентов.
 В соответствии с ч.4 ст.44 ФЗ от 26.07.2006г. № 135 "О защите конкуренции" Управление уведомляет о том, что в целях сбора и анализа дополнительных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, срок рассмотрения указанной
жалобы, продлён на два месяца, то есть по 26.08.2015г. 

РуководительУправления"

=================================================================================================================================
Наваял ЖАЛОБУ на ответ районного прокурора!

Прокурору г.______________
от
проживающего по адресу:
Индекс: , г.N, ул., д., кв.№
Домашний тел.: ........
Сотовый тел.: +7 .......

ЖАЛОБА
На ответ прокурора района

 20.05.2015 года мной, ФИО, в прокуратуру Советского района было направлено заявление по поводу неправомерного выставления ОАО "х" и ООО "РЦ ..." счетов за
жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ), в которых эти организации указываются Получателями платежей - это противоречит законодательству РФ, так как данные
организации не являются управляющими организациями (Исполнителями ЖКУ), не являются ресурсоснабжающими организациями и следовательно не имеют права принимать
на свои расчётные банковские счета плату за ЖКУ от Потребителей ЖКУ. 
 К заявлению была приложена распечатка текста с сайта Генеральной прокуратуры РФ по аналогичной ситуации в которой прокуратура Башкортостана доказала в
Верховном суде Республики Башкортостан незаконность действий посредников в сфере ЖКХ. Также в заявлении я просил провести проверку по фактам изложенным в
заявлении и принять меры прокурорского реагирования и др.(см.Приложение). 
 В ответ на моё обращение, зам. прокурора Советского района младший советник юстиции ФИО сообщил мне, что в ходе проверки установлено, что деятельность ОАО
"х" и ООО "РЦ ..." осуществляется в соответствии с требованиями закона и на основании заключенных с поставщиками услуг агентскими договорами, согласно п.63
ПП №354 от 06.05.2011г., плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому
платёжному агенту. 
Данный довод младшего советника юстиции ФИО противоречит:
- приведённым мной в заявлении ст.162, ст.155, п.8 ст.5 ЖК РФ (см. приложение);
 - ФЗ от 03.06.2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", согласно этого закона платёжный агент
осуществляет деятельность по приему от плательщика денежных средств за ЖКУ только в наличной форме через свои кассы и терминалы (неправомерна безналичная
форма) (п.4,5 ч.2 ст.1 ФЗ 103); 
 - несоблюдение агентом по приему платежей требований ФЗ 103 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" является
основанием для расторжения договора УК с агентом (п.3 ст.7); 
 - решению Верховного суда Республики Башкортостан о незаконности действий посредников в сфере ЖКХ, размещённому на сайте Генеральной прокуратуры РФ (см.
приложение). 

 На сегодняшний день, указание в платежных документах, по оплате ЖКУ, банковских реквизитов ОАО "х" и ООО" РЦ ... " фактически лишило меня и предположительно жителей города права на предусмотренный законом способ оплаты ЖКУ, так как согласно п.2, ч.1, ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги 
носится на основании платежных документов управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1. ст.155 ЖК РФ, когда на основании
решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по
договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все
или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь

- ст. 22 закона О прокуратуре РФ, предусматривающей полномочия прокуратуры по осуществлению проверки на предмет нарушения исполнения законов,
 - ст. 41.7 закона О прокуратуре РФ, согласно которой за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей и совершение
проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них... дисциплинарные взыскания, 

ПРОШУ:

1. провести служебное расследование по факту нарушения действующего законодательства сотрудниками прокуратуры Советского района г. ... ;
2. привлечь ответственных лиц к дисциплинарной ответственности за вышеуказанные нарушения законодательства;
3. рассмотреть заявление о неправомерных Действиях по выставлению счетов-квитанций за ЖКУ с банковскими реквизитами ОАО "х" и ООО" РЦ ..." с учётом

законодательства РФ и принять меры прокурорского реагирования;
4. проверить поступление на счёт РСО Филиала ООО"...", ошибочно произведённой мной оплаты по счёту ООО"РЦ ..." за ЖКУ за январь, февраль, март 2015г.;
 5. обязать МУП "водоканал", ЗАО ..., ООО ..., в целях выполнения мной обязанностей по оплате ЖКУ, направлять в мой адрес квитанции/счета на оплату ЖКУ и
других услуг;
6. ответить мне письменно по указанному адресу по существу принятых мер.

По всем указанным вопросам в количестве 6, в случае перенаправления в другие инстанции прошу дать развёрнутые и обоснованные (мотивированные) разъяснения.

Приложение:

1. Копия счёта ОАО "х" за ЖК услуги за март 2015 года.
2. Копия счёта ОАО "х" за ЖК услуги за апрель 2015 года.
3. Копия счёта ООО" РЦ ..." за ЖК услуги за апрель 2015 года.
4. Копия чек-ордеров за ЖКУ за январь, февраль, март 2015г., получатель ООО" РЦ ...".
5. распечатка текста решения Верховного суда Республики Башкортостан о незаконности действий посредников в сфере ЖКХ с сайта Генеральной прокуратуры РФ

(http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-80764).
6. заявление в прокуратуру Советского района г. ... от 20.05.2015г.
7. ответ прокуратуры Советского района г. ... от 24.06.2015г. № ....ж/15.

___________________2015 г. ФИО

П.С.

Может убрать/добавить что-либо надо к жалобе. Буду признателен за конструктивные советы!