Конкретика о социальном рабстве в РФ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ устанавливается в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой говорится, что "минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом".

В размер минимального размера оплаты труда включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

С 1973 года - 70 рублей (Постановление ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 12.12.72 N 842) С 01.10.91года - 180 рублей (Закон РСФСР от 19.04.91 N 1028-1) С 01.12.1991 года — 200 рублей (Постановление Правительства РСФСР от 15.11.91 N 5) с 1 января 1992 года устанавливалась минимальная зарплата 342 рубля. То есть всего в 1,75 раза выше, чем предполагалось. Увы, действительность (а именно - реальный рост цен после начала реформ) оказалась кардинально иной: цены понеслись вскачь. (Закон РФ от 06.12.91 N 1991-1) В апреле 1992 года Верховный Совет корректирует величину МРОТа, устанавливая ее на второй квартал в размере 900 рублей. При этом повышение зарплаты гарантируется только для бюджетников, все прочие организации, учреждения и предприятия должны изыскивать "собственные средства", чтобы никто не получал меньше "минимума".

В ноябре 1992-го принимается новый закон: с 1 января 1993 года МРОТ вырастает до 2250 рублей. Одновременно закрепляется принцип, согласно которому пересчет МРОТ осуществляется раз в три месяца - с учетом изменения цен. В последующие годы, впрочем, реальные изменения МРОТа происходят достаточно хаотически: Инфляция, впрочем, не дремала и росла куда более быстрыми темпами: в течение 1992 года цены выросли в 26,1 раза; С 01.01.1993 года - 2250 рублей (Закон РФ от 13.11.92 N 3891-1) К декабрю 1993 года МРОТ "дорос" до 14620 рублей, С 01.04.1993 года - 4275 рублей (Закон РФ от 30.03.93 N 4693-1) С 01.07.1993 года - 7740 рублей (Закон РФ от 14.07.93 N 5432-1) С 01.12.1993 года — 14620 рублей (Указ Президента РФ от 05.12.93 N 2115) в течение 1993-го - в 9,4 раза;

за весь 1994 год произошло только одно повышение, С 01.07.1994 года — 20500 рублей (Федеральный закон от 30.06.94 N 8-ФЗ) в течение 1994 года - в 3,15 раза; за 1995 год - целых пять. к апрелю 1995 года - до 34400 рублей, в течение 1995 года - в 2,3 раза... С 01.04.1995 года — 34400 рублей (Федеральный закон от 20.04.95 N 43-ФЗ) С 01.05.1995 года — 43700 рублей (Федеральный закон от 20.04.95 N 43-ФЗ) С 01.11.1995 года - 57750 рублей (Федеральный закон от 01.11.95 N 159-ФЗ) С 01.12.1995 года — 60500 рублей (Федеральный закон от 01.11.95 N 159-ФЗ) При этом минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливался на уровне 90% от МРОТа, стипендия аспирантам - не менее 100%, студентам вузов - не менее 80%, учащимся средних специальных учебных заведений - не менее 70% от МРОТа. к январю 1996 года - до 63250 рублей... С 01.01.1996 года — 63250 рублей (Федеральный закон от 01.11.95 N 159-ФЗ) С 01.04.1996 года — 75900 рублей (Федеральный закон от 22.04.96 N 40-ФЗ)

22 апреля 1996 года - дата начала действия указанного размера МРОТ в целях исчисления налогов, сборов и иных платежей ,осуществляемого в соответствии с законодательством в зависимости от минимального размера оплаты труда. С 1 апреля 1996 года указанный размер МРОТ применяется в прочих целях (например, для регулирования трудовых отношений, расчета вычетов из совокупного дохода работников и льгот при исчислении подоходного налога.) С 01.01. 1997 года — 83490 рублей (Федеральный закон от 09.01.97 N 6-ФЗ) 16 января 1997 года - дата начала действия указанного размера МРОТ в целях исчисления налогов, сборов и иных платежей,осуществляемого в соответствии с законодательством в зависимости от минимального размера оплаты труда. С января 1997 года МРОТ устанавливается в 83490 рублей (цены, напоминаем, указаны еще до известной "деноминации" августа 1997-го, изменившей их масштаб в тысячу раз), а затем наступает трехлетняя пауза: вплоть до лета 2000 года МРОТ не меняется.

И это - несмотря на катастрофу 1998 года, когда уровень жизни после дефолта (имени С. Кириенко) резко снизился, а цены за год выросли, даже по официальным данным, на 84,4%. В июне 2000 года Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ"О МРОТ" (принят ГД ФС РФ 02.06.2000), Госдума принимает закон "О минимальном размере оплаты труда", закрепляя размер МРОТ 132 рубля, начиная с 1 июля того же года. После этого МРОТ начинает расти неуклонно: Применение МРОТ для определения размера различных выплат с 01.05.2002 Оплата труда — 450 рублей; Пособия по временной нетрудоспособности — 450 рублей; Выплаты в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей — 450 рублей; Стипендии, пособия и другие социальные выплаты — 100 рублей; Налоги, сборы, штрафы — 100 рублей;

Иные платежи, размеры которых зависят от МРОТ — 100 рублей; Платежи по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от МРОТ — 100 рублей. МРОТ - тот уровень оплаты труда, который государство гарантирует своим гражданам. Почему цифра 4430 рублей “забитая” в закон на этот год, не заставит радостно забиться ни одно малоимущее сердце? Да по той причине что Государство в 2000 году, ускользнуло от МРОТ, ускользнуло от прожиточного минимума...и на сегодня нет Правил отношений работника и работодателя..равно как между Государством и пенсионером..есть какие-то необоснованные цифири и мыльные пузыри. Какая же это социальная защита, если государство официально позволяет платить работнику десятую часть того, что ему требуется для поддержания своего биологического существования?! в январе 2001 года - 200 рублей, (Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ) в июле 2001 года - 300 рублей; (Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ) в мае 2002 года - 450 рублей; (Федеральный закон от 29 апреля 2002 г. N 42-ФЗ) в октябре 2003 года - 600 рублей; в январе 2005 года - 720 рублей; в сентябре 2005 года - 800 рублей; в мае 2006 года- 1100 рублей;

Тем не менее даже это повышение неадекватно инфляции за истекшие годы. Если посчитать, то получится, что, скажем, за первые пять лет реформ - с января 1992-го по январь 1997-го - МРОТ вырос в 244 раза, а цены - в 2414 раз, иначе говоря - ровно на порядок больше.

А если оценить весь минувший 15-летний период, то получится, что с января 1992 года цены выросли в 16270 раз, а МРОТ увеличился только в 6719 раз. То есть в последние годы отставание сократилось, но все же в недостаточной степени, чтобы скомпенсировать рост цен. С 1 сентября 2007 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) для выплаты заработной платы, больничных и пособий по беременности и родам увеличился с 1100 до 2300 руб. Данным же законом регионы получили право устанавливать собственный МРОТ для работников на своей территории (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета), при этом величина минимальной зарплаты в регионе не может быть ниже МРОТа, установленного федеральным законом.

Правда, по заявлению министра финансов Алексея Кудрина, к началу 2011 года МРОТ будет доведен до 5238 рублей, сравнявшись наконец с прожиточным минимумом (таким образом, будет, выполнено требование Трудового кодекса , которое было в нем сформулировано еще в феврале 2002 года). Установленный в целом по России минимальный размер оплаты труда составляет 2300 рублей в месяц. Тогда как утвержденный городским правительством прожиточный минимум для трудоспособного населения в Петербурге равен 4631 рублю в месяц. Смольный, функционеры от профсоюзов и промышленников сосчитали, что уже в нынешнем году эта условная величина (прожиточный минимум) вырастет до 4674 рублей, в 2009 году составит 4992 рубля, а к 2010 году достигнет 5317 рублей в месяц. Региональные МРОТы приняты в Москве, где с 1 января 2008 года нельзя платить меньше 6100 рублей в месяц, и в Ленинградской области - 4058 рублей. Эти суммы будут ежеквартально автоматически индексироваться: уже к 1 апреля областной "минимум" достигнет 4200 рублей, к 1 июля - 4347 рублей в месяц. Также определены минимальные размеры оплаты труда в Московской области (6000 рублей в месяц), в Ханты-Мансийском автономном округе (6300 рублей) и других регионах.

Примечание.

По закону МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Однако эта норма по-прежнему носит декларативный характер. Предполагается лишь принятие в неопределенном будущем федерального закона, устанавливающего порядок и сроки введения МРОТ на уровне прожиточного минимума. Вместе с тем повышение МРОТ до 2300 руб. должно приблизить его к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения. Отметим, что с 2005 г. прожиточный минимум в целом по РФ Правительством РФ не устанавливался. Он определяется лишь по регионам и составляет в I квартале 2007 г., например, в Москве - 6360 руб., в Питере - 4224 руб. 20 коп. Однако если раньше меньше этой величины не могла быть тарифная (фиксированная) часть заработной платы - тарифная ставка, должностной оклад или денежное вознаграждение, то теперь этим размером охватывается общая сумма заработной платы (включая доплаты, надбавки к тарифным ставкам, должностным окладам, а также премии), начисляемая работнику, полностью отработавшему месяц и выполнившему трудовые обязанности.

Вместе с тем нельзя снижать размер тарифных ставок, должностных окладов, денежного вознаграждения, установленный работнику до 1 сентября 2007 г. Также запрещено уменьшать и размер надбавок и доплат (в частности, за тяжелые, вредные или опасные условия труда), установленных работникам до 1 сентября 2007 г. Итак, с 1 сентября 2007 г. повышенный региональный МРОТ может быть установлен региональным соглашением о минимальной заработной плате в любом субъекте РФ, а не только в тех из них, которые не получают дотации из федерального бюджета. Однако, хотя эти соглашения и не закон, они носят добровольно-принудительный характер даже для тех работодателей, которые не откажутся их подписать (кроме организаций, финансируемых из бюджета). Потому что после официального опубликования такого соглашения и предложения присоединиться к нему (если не будет представлен мотивированный письменный отказ от присоединения к нему) действие соглашения распространится и на вас. То есть молчание в данном случае расценивается как согласие выплачивать зарплату работникам не ниже регионального МРОТ. Поэтому если региональный МРОТ вам не по силам, то следите за публикациями и будьте готовы до истечения 30 календарных дней с момента опубликования представить в уполномоченный орган субъекта РФ: Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении и изменений в Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные Акты РФ (принят ГД ФС РФ 04.04.2007)

С 1 сентября 2007 года увеличен минимальный размер оплаты труда. Введен прямой запрет на применение минимального размера оплаты труда для целей иных, кроме регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" в связи с жалобами граждан А.Ф. Кутиной и А.Ф. Поварнициной" Обзор документа Платежи по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от МРОТ, с 2001 г. исчисляются исходя из базовой суммы - 100 руб. Такое положение устанавливает Закон о МРОТ. КС РФ признал неконституционной указанную норму в той мере, в которой она позволяет исчислять минимальный размер платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания исходя из этой базовой суммы. Как пояснил КС РФ, МРОТ, применяемый для целей оплаты труда, постоянно растет, а базовая сумма, исходя из которой рассчитываются минимальные рентные платежи, - нет.

Таким образом, разрыв между МРОТ и указанной суммой резко увеличивается. ГК РФ предполагает, что размер рентных платежей, определяемый в договоре, может увеличиваться пропорционально увеличению МРОТ и с учетом уровня инфляции. Между тем механизм увеличения указанной базовой суммы, используемой для расчета минимальной ренты, отсутствует. Это не позволяет определять минимальный размер рентных платежей с учетом возможной индексации. В такой ситуации не обеспечивается защита законных интересов социально уязвимой стороны в договоре - получателя ренты. Помимо этого, такое правовое регулирование неоднозначно трактуется судами в правоприменительной практике. Законодатель обязан принять меры с целью введения нового правого регулирования в первоочередном порядке не позднее 1 июля 2009 г. С этой даты не применяется и указанная норма Закона о МРОТ.