Времена «холодного» мира.

Статья написана в декабре 2008 года.

Времена «холодного» мира.

Финансовый, а затем и выросший из него экономический кризис постепенно развиваются, захватывая всё новые страны, отрасли и организации. Однако, чем дольше длится их неумолимое движение к разрушению мирового порядка, сложившегося в ХХ веке, тем всё заметнее становится, что некоторые страны не просто начинают выстраивать новые пути для собственного послекризисного развития, но пытаются оказать серьёзное влияние на будущее состояние всего мира. При этом многие подходы до боли напоминают столь недавние планы стратегов «холодной» войны. Да и сами эти стратеги всё ещё востребованы.

За что боролись?

Создаётся впечатление, что некоторые круги на Западе явно недовольны складывающимся в постсоветский период миропорядком. Действительно, что же получилось:

- Если считать, что Запад победил в «холодной» войне, то где же контрибуция, дивиденды от вложений в неё? Экономическое положение стран-участников западного блока не назовёшь процветающим. Оно всё более явно выглядит кризисным.

- Вхождение восточноевропейских стран в НАТО не увеличило безопасности США и их союзников. Напротив, некоторые новые члены и их друзья просто переполнены агрессией, которая в результате оборачивается дополнительной головной болью для гегемона блока – США.

- Страна вроде бы проигравшая «холодную войну» стремительными темпами наращивает свою экономическую мощь и международный авторитет, фактически достигнув в ООН такого влияния, которого не было у СССР. Чего стоит ситуация, когда при голосовании по вопросам борьбы с расизмом и нацизмом только одна страна – США – проголосовала против проекта резолюции, предложенного Россией.

- Факторы, ранее значительно уменьшавшие возможности полноценного развития СССР, теперь стали действовать в США. Это и содержание иждивенцев типа Грузии или Прибалтики. Это и неконкурентоспособность базовых отраслей производства. Это даже унаследованная от СССР война в Афганистане. И многое другое.

- Союзники США по блоку, возмущенные откровенным пренебрежением их интересами, начинают всё более и более проявлять самостоятельность. Причём, если в советские времена если и возникали какие-либо разногласия, то до противостояния действиями не доходило, теперь же это происходит сплошь и рядом. А «строптивцами» теперь периодически проявляют себя не только Франция, но и Италия, Бельгия, Испания, Турция, Германия и т.д.

Да и в самих Штатах всё более громко звучит не просто недоумение, а откровенное возмущение тем положением, которое занимает в мире США. На сегодняшний день это самое нелюбимое государство планеты! Правящей элите не обращать на это внимание, рассчитывая на поддержку так называемого «молчаливого большинства» уже не удаётся. Уровень политизации американского общества значительно возрос на волне недовольства проводимой республиканской партией последние восемь лет и внутренней, и внешней политики.

Декларации и демарши.

Возможно, что связанная с окончанием «холодной» войны потеря стратегических ориентиров в выстраивании внешней политики США привела к тому, что эта политика стала выглядеть крайне непоследовательной, противоречивой, а, в отдельных случаях, просто вызывающей, лживой и даже криминальной по отношению ко всем без исключения странам. По крайней мере, её особенности стало невозможно маскировать с помощью ссылок на скрытые угрозы военного времени.

Чего стоило нападение на Ирак, мотивированное наличием у него, так и не найденного впоследствии, оружия массового поражения? Или провозглашение послевоенного хаоса в Ираке образцом демократии?

Показательна и откровенная ложь, типа защиты территории США от ракет из Северной Кореи с помощью ракет в Польше, решение о размещении которых было принято не просто без согласования со своими главными партнёрами по блоку, а откровенно вопреки их мнению.

Как расценивать ситуацию, когда в Афганистане в разы возрастает производство героина при откровенном попустительстве со стороны оккупационных войск – это попустительство описывается как проявление невмешательства во внутреннюю жизнь страны…

Или вот, когда режим Саакашвили откровенно подталкивали к массированному нападению на мирный Цхинвал и российских миротворцев – подготовка наступательной операции военными инструкторами США и на деньги США рассматривалась как оказание помощи экономике миролюбивой демократической Грузии…

Выход из договора по ПРО и отказ от подписания нового договора об ограничении наступательных ядерных вооружений не может не вызвать настороженности у всего мира. Особенно после того, как безоговорочный сателлит США - Грузия, отказавшись от подписания обязывающих соглашений о неприменении силы в отношениях с Южной Осетией и Абхазией, развязала войну по уничтожению южных осетин в спящем Цхинвале.

Вот если бы продолжалась «холодная» война, тогда все издержки подобной политики можно было бы списать на особенности великой битвы за свободный мир.

Говорим Россия – подразумеваем СССР: новое старое?

Американских лидеров в чём-то можно понять. Воспитанные на безоговорочном восприятии СССР как «империи зла», они видели за его руинами ничем неограниченное поле для своей экспансии как победителей в пусть «холодной», но войне! А в ответ получили от побеждённых (поверженных!) какие-то разговоры о каких-то их собственных интересах на постсоветском пространстве. Какие ещё могут быть интересы у поверженного врага, как ни забота о выплате установленной контрибуции под страхом полного уничтожения! Быть может именно так и мыслят (не могут по-другому!) воспитанные в вековом противостоянии с извечным врагом цивилизованного мира штатовские политики. Опыт первой и второй мировых войн учил, что после победы вступают в действие технологии и процессы по изъятию победителями ресурсов побеждённых.

Но не идёт задуманный процесс почему-то! Вот и бесятся, вот и ищут оправдание своей неудачи в эфемерных происках бывших выходцев из КГБ, коммунистов, православных священников, российских патриотов и так далее. А ведь какие деньги были потрачены на их искоренение! Миллиарды долларов ушли только на вывоз в США сотен тысяч «демократизированных аборигенов» для приобщения к цивилизации и подготовки послушных исполнителей воли хозяев доллара. А сколько денег ушло на выращивание проамериканских «гражданских обществ»? Сорос только в российское вложил более 100 миллионов долларов. А как пытались скупить, всё, что только подвернётся – и чиновников, и судей, и леса, и недра, и даже воду? И всё это с какой-то неприкрытой злобой, нахрапом и цинизмом.

Но вот что-то не получается «безоговорочная капитуляция»! И это несмотря на видимый «развал» СССР. Складывается впечатление, что проблем и опасностей у победителей только прибавилось. Даже одного из первенцев «цветных» революций - Украину никак с Россией столкнуть не получается.

США и банк «союзников».

Конечно не все политики в США – ярые ненавистники России. Но ведь и новые «катоны и сципионы» тоже есть. Судя по косвенным признакам, число вторых сокращается. Но трудно рассчитывать, что зазубренные десятилетиями штампы уйдут в один миг. Скорее, они не уйдут даже за поколение.

В период вооруженного противостояния «холодной» войны союзники США не обладали достаточными для собственной обороны силами в условиях, когда существовала очевидная опасность идеологически обусловленного нападения. Сегодня такой опасности нет. Поэтому «старые» союзники всё тяжелее переносят политический диктат и экономический авантюризм американцев.

С другой стороны, некоторые «новые» союзники США осуществили своё государственное строительство на волне опасения возмездия за своё предательство со стороны СССР. Режимы, пришедшие к власти на волне антисоветской истерии, в своё время, смогли убедить Запад в том, что нападение на них преемницы СССР - России неизбежно и буквально прорвались в НАТО. Теперь же, нахождение у власти этих режимов становится всё более проблематичным, так как им приходится постоянно изыскивать, организовывать, измышлять причины, которые бы позволили убедить соотечественников в наличии угрозы агрессии со стороны России. В этом деле они находят поддержку в тех политических кругах США, которые всё более громко заявляют о своём недовольстве итогами «холодной» войны.

Формирование группы сателлитов США на территории бывшего Советского Союза не принесло особых выгод, скорее потери. Приходится их периодически подкармливать, а то ведь могут и назад вернуться или мировую войну развязать. Да и их ресурсами особо не пользуешься, если они и есть. Брать то все готовы, а вот отдавать …

Парадокс победителя.

Так что же, очередная «пиррова» победа? В определённых кругах США, обретающих всё больший вес и руководстве страны, считают, что победы вообще не было. Был тактический успех. Затем противник совершил отвлекающий манёвр, замаскировался («но в глазах его предводителей всё тоже КГБ»). Поэтому враг должен быть добит, во что бы - то ни стало, а его ресурсы должны стать собственностью победителя.

На руку «новым» ястребам играет и разразившийся кризис. Не секрет, что из войн, которые сотрясали нашу планету в прошлом, и победители и побежденные выходили в кризисном состоянии. Только победители хотя бы частично компенсировали свои издержки за счёт побеждённых, усугубляя их незавидное будущее. ХХ век изменил этот постулат. Побеждённые не только стали быстро оправляться от потерь, но в некоторых случаях войны стали специально развязываться с расчётом на поражения в них. Однако, в любом случае, война и в новейшее время осталась инструментом поддержки национальной экономики.

Конечно, борьбу за ресурсы можно прикрыть провозглашением благородной миссии. Подобное в истории происходило неоднократно. В век безудержного PR-а без этого просто невозможно обойтись. Дурной тон! Вот и возникают виртуальные миссии и предлоги для вооруженного диктата, а то и прямой агрессии. Союзники вынуждены такие демарши поддерживать, списывая их на неизбежные издержки превентивной защиты от возможных крупных неприятностей. Только вот всё более отчётливо проявляется тенденция – ложь разрешается даже не во спасение, а по праву силы.

Мобилизация: угроза - весь мир?

А сила, в свою очередь, порождает безнаказанность. Имеется в виду не спокойная сила самодостаточности, а сила, подпитываемая извне. Как, например, зависимость пирата от захваченных купеческих кораблей, разбойника на большой дороге от путников, банкира от вкладчиков, колонизатора от аборигена… Не будет подпитки – не выживешь. В своё время во Франции проблема умопомрачительного государственного долга была решена благодаря финансовой афере. Расплачиваясь по долгам практически ничего не стоящими бумажками, правительство разорило кредиторов, которые не могли и не смели оказать сопротивление. Нечто подобное мы наблюдаем и сегодня, но уже «в мировом масштабе».

Поскольку всё и все в мире взаимосвязаны, то любые неожиданные изменения, любые неплановые колебания баланса сил и средств вызывают кризисы и конфликты. В тоже время, сложившиеся отношения не беспорочны. Многое держится только на честном слове, на достигнутых когда-то договорённостях, на замалчивании конфликтов и противоречий, на опасении катаклизмов Неопределённости при потере Равновесия миропорядка. Поэтому, чем дольше сохраняется это наигранное спокойствие, тем сильнее разрастаются проблемы его сохранения. При этом не все игроки считают себя обязанными заботиться о перспективах мирового общежития, рассчитывая добиться процветания, играя на расшатывании баланса джентльменских соглашений сильных мира сего.

Развитие событий во втором полугодии 2008 года внушает серьёзные опасения в адекватности участников процессов, определяющих судьбы мира. Приходится констатировать, что в очередной раз идёт откровенная подготовка к реализации сценариев, среди которых, помимо возможности найти компромисс, имеются и те, которые предусматривают и уничтожение мира как такового.

Как всё было без иллюзий.

Так что же всё- таки происходит? Если не вникать в детали, то читающей новости публике всё видится следующим образом:

- После второй мировой войны сложилась ситуация, когда западному миру понадобилась более-менее устойчивая финансовая основа для организации межгосударственного взаимодействия. Подобной основой могли стать США, как страна, которая практически не пострадала от войны и аккумулировала огромные резервы (в первую очередь в золоте).

- Соглашения 1944 года в Бреттон Вудсе определили доминирующее положение доллара США относительно других стран, как единственная валюта, имеющая официальное золотое содержание.

- Бесконтрольная эмиссия доллара и укрепление экономик европейских стран привели к тому, что к 1971-73 году возникли кризисные явления, связанные с необеспеченностью огромного количества напечатанных долларов её официальному золотому содержанию. США попросту отказались менять бумагу на золото. Очевидная ответственность Соединённых штатов за это мошенничество никоим образом не отражалась на соотношении значимости и влияния различных валют на мировом рынке. Просто все валюты перестали обеспечиваться золотом виртуализируя рынок. Это в свою очередь стало тормозом в развитии национальных экономик, так как не было общепринятого способа пересчета стоимости активов.

- Сложившаяся ситуация была на руку американским предпринимателям, так как пока доллар оставался доминирующей валютой, происходило выкачивание ресурсов из менее развитых экономик в экономику США. Единственную проблему составляло растущее во всём мире недовольство уходом последних от ответственности за раздувание «финансового пузыря» путём отказа от обмена долларов на золото, что нарушало бреттонвудские соглашения.

- Чтобы снять с себя формальную ответственность США предложили ввести вместо доллара так называемые «специальные права заимствования», официально узаконенные в 1976 году в Кингстоне (Ямайка). Ямайские соглашения снимали ответственность США за обеспечение доллара, так как теперь соотношение стоимости валют стало пересчитываться на основании плавающих курсов пяти (сейчас четыре валюты в связи с введением евро) валют самых развитых экономически стран. Доминирование доллара это не подорвало, но формальную ответственность за нарастающий экономический кризис, вызванный необеспеченностью доллара, сняло.

- В настоящее время мир пытается выползти из-под навалившихся на него долларовых проблем. Любое резкое движение может привести к огромным потерям, если не к катастрофе. Складывается впечатление, что Северная Америка любой ценой собирается отстаивать свою сытую жизнь. По крайнеё мере, в настоящее время там идёт серьёзная мобилизация идеологических, экономических и военных ресурсов. Глядя на эти приготовления, мировое сообщество нервно поёживается, пытаясь максимально скрасить картину поддержки всем миром от сокрушительно падения невменяемого колосса.

Даже, если удастся сделать процесс разрушения однополярного миропорядка мягким и постепенным (кстати, и тут за счет обманутых вкладчиков), перспектива не выглядит радужной. Потенциал для строительства многополярного мира просматривается слабо.

Что имеется ввиду? Новые многочисленные «предполюса», только тогда станут настоящими полюсами, когда смогут выполнять функции ресурсных центров для тяготеющих к ним экономик. Это же относится и к созданию региональных валют.

«Внешняя политика как отражение внутренней».

Выйти на уровень доминирующей в регионе валюты, не имея за спиной мощного экономического потенциала, не просто глупо и опасно, а попросту невозможно. Введение интеграционной валюты в регионе, на сегодняшний день, – это лишь откладывание последствий мирового кризиса. Но размежевание в мире глобальной зависимости чревато конфликтами. Кроме того, доминирующая валюта должна быть обеспечена производством товаров, которые за неё можно приобрести.

Может ли сегодня российский рубль стать полноценной региональной валютой? Ответить на этот вопрос положительно трудно. Неясно как в связи с этим будет, например, обеспечиваться производственно резко возрастающий спрос на российские товары. Штучные экземпляры не предполагают реальную возможность производства крупных партий, они являются только заявками на перспективу. Заменить производственный потенциал США на рынке в настоящее время нечем. Старые производственные мощности СССР разрушены или оказались за границей, строительство же новых крупных производств в условиях кризиса может оказаться зарыванием денег в землю. Ставка на кооперационный потенциал Ростехнологии может в какой-то мере оправдать себя, но не в ближайшее время. Да и сами объединенные в её рамках предприятия требуют значительного технического, организационного, и профессионального обновления.

В несколько более отдалённой перспективе ответить положительно на вопрос о рубле как региональной валюте тоже сложно, так как не ясны перспективы развития мировой и российской экономик.

Правда, в последнее время российской публике были представлены несколько документов прогнозного характера, которые могли бы прояснить ситуацию. Один появился в недрах Правительства, другой – разработан «мозговым центром» Президента России. Вот только эти документы не столько снимают имеющиеся вопросы, скорее порождают новые. И вот почему.

Сценарный подход, который использован в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», для разработки долгосрочных прогнозов, мягко выражаясь, мало эффективен. Основная проблема этого метода состоит в том, что в качестве параметров при его использовании рассматриваются только те показатели, которые очевидно можно интерпретировать в числовой форме на период прогноза («можно посчитать», как написано в одной статье). В результате, любые нестандартные события (уже не говоря о «кажущихся» очевидно ясными) могут серьёзно изменить обстановку, похоронив прогноз.

Конечно, и такие прогнозы нужны. Хотя бы для того, чтобы иметь хоть какие-нибудь ориентиры при принятии решений. Только изначально необходимо помнить феномен Лоренца. Который говорит, что уже при трёх независимых переменных любой процесс мало предсказуем. В данной концепции их указано видимо-невидимо. А если переменные ещё и латентны, то выводы прогноза попахивают обычным… Кроме того, уже сейчас многие базовые посылки концепции оказались недостоверными.

Доклад "Демократия: развитие российской модели" подразумевает ставку на малый и средний бизнес, что как перспективу предполагает фактическое разрушение экономики под либеральными лозунгами. Малый бизнес в качестве долгосрочной государственной политики эффективно можно развивать только тогда, когда в стране имеется крупный потребитель его продукции. Малые предприятия при этом служат подушкой безопасности для промышленных гигантов, исчезая (разоряясь) и воспроизводясь в зависимости от изменения конъюнктуры рынка. Делать ставку на малый бизнес без этого условия – значит мыслить в рамках экономических постулатов середины XIX века, периода повсеместного становления капитализма. Прежние подходы сегодня просто не могут сработать в силу открытости рынка и избытка предложения услуг и товаров малого бизнеса за рубежом.

А тезис авторов доклада о незрелости гражданского общества в России для влияния на уровень демократизации страны вообще не выдерживает никакой критики. Очевидно, что они не рассматривают российское государство как сообщество граждан, а в населении видят лишь объект воздействия. Демократия как инструмент влияния граждан на процессы изменения сообщества у них подменяется набором институтов. Вероятно, авторы доклада до сих пор живут с шорами исторического материализма на глазах, свято веря во вторичность надстроечных институтов и ментальную равноценность направлений общественного сознания.

Отставание общественных наук от запросов дня очевидно. Потому то, скорее всего, в основе государственных решении лежат не столько обоснованные документы (теория), сколько результаты совещании и дискуссии (практика). Внешне, по крайней мере, это выглядит именно так.

Что нам предстоит?

Очевидный прагматизм российских властей внушает надежду на то, что никакие догмы не будут приняты на слово.

Что касается валютного регионализма, то пока что имеется некоторый опыт существования только одной региональной валюты и устойчивой конфедерации государств. Хотя процесс движения в этом направлении в мире очевиден. Что будет, когда таких валют будет несколько?

Острые вопросы есть уже сегодня. Как, например, будут складываться и развиваться, в отношения между зонами в пограничных зонах? Возможен ли при этом открытый рынок? Как будут складываться их взаимоотношения в условиях дефицита ресурсов? Будут ли приняты меры по обузданию военных конфликтов?… Сегодня получить ответы на подобные вопросы трудно, но быть готовыми ответить необходимо уже сейчас.

Что при этом предстоит России? Как первоочередные задачи, уже во многом реализуемые её руководством, видятся, примерно, следующие:

-Не дать возможности развитию экстремальных вариантов межгосударственных отношений, закрепив шаткий мир системой всеобъемлющих, региональных и двухсторонних договоров.

-Способствовать медленному и осторожному выведению доллара из международных расчетов.

-Поддержка обороноспособности страны на уровне вызовов времени.

-Вкладывание ресурсов в развитие первичных социальных инициатив и возрождение институтов неформальной самоорганизации граждан.

-Увеличение финансирования разработок передовых технологий.

-Ускоренно вкладывать средства в развитие социальных и базовых отраслей экономики за счет вывода их, путем закупки лицензий (технологий), на уровень развитых стран мира.

-Активно способствовать развитию международной кооперации и т.д.

Когда же замолкнут последние отзвуки эха “холодной» войны? Если говорить об абсолютном большинстве жителей планеты, то им, думаю, ждать осталось недолго. Холодная война стоила больших лишений многим втянутым в неё народам, но зиждилась она на догмах и амбициях. Гораздо хуже бывает, когда в основе войны лежит кровь (100 летнюю войну французы поминают до сих пор). Тогда воззрения на неё могут стать частью национального менталитета.

Конечно, труднее всего будет североамериканцам. Но даже там, заставить четверть миллиарда людей верить много лет подряд в опасность со стороны якобы агрессора, никогда на них не нападавшего, можно только в условиях тоталитарного контроля над коммуникациями. Правда, движение в этом направлении в США и на законодательном и на организационном государственном уровне заметно. Но мотивировать его развитие и даже поддержку на имеющемся уровне становится всё сложнее. Поэтому сегодняшний «холодный» мир, видимо, максимум того, чего можно достичь современным ястребам, пугая народы эхом «холодной войны».

Рациональность и последовательность в международных отношениях, проводимые Россией, должна сказаться довольно скоро. Подобный стиль поведения очень выигрышен в мире перемен. Он позволяет другим странам рассчитывать на предсказуемость и плановость в формировании своей собственной политики. А России это позволяет множить число сторонников в ООН и уходить от конфронтации с любителями погреть на конфликтах руки.

В тоже время, «холодный мир» скорее всего надолго. Сегодня он выгоден многим. Так, он позволяет большинству развитых стран маневрировать между центрами силы, не беря на себя каких-либо обязательств и положив в основу своей политики национально окрашенный прагматизм. Государства со слабыми экономиками не имеющие серьёзных ресурсов, судя по всему, еще долгое время будут вынуждены идти на поклон к сильным, пытаясь продаться подороже. Развивающиеся страны будут бороться за место под солнцем, справедливо рассчитывая, что время работает на них.

Что придёт на смену «холодному» миру сегодня не решится сказать никто. Хочется верить, что это будет мир взаимного уважения и ответственности.

А.И.Васильев