Прощай социализм. Чубайс учит китайцев приватизации

 

БОАО (Китай, провинция Хайнань), 26 мар — РИА Новости/Прайм. Глава "Роснано" Анатолий Чубайс предупредил Китай о рисках приватизации и цене реформ в сфере управления собственностью.

"Когда власти ставят вопрос о приватизации, речь идет, прежде всего, о необходимости соблюсти баланс между частными и государственными интересами, но на практике удержать этот баланс невозможно", — сказал Чубайс, выступая на экономическом форуме в китайском Боао, где он был представлен модератором как "отец русской приватизации". Чубайс был одним из авторов и исполнителей массовой приватизации 1992 года, занимая в то время пост вице-премьера РФ.

Он пояснил,

"что государственные интересы всегда оказываются сильнее, и доля государственной собственности со временем все равно будет увеличиваться, а доля частной — снижаться, как это происходит в России."

Китайские власти в 2012 году приняли законодательство о защите частной собственности и стимулируют увеличение ее доли в экономике.

"Если вы хотите иметь больше частной собственности, если вы хотите проводить реформы, у вас должна быть для этого сильная политическая воля и решимость", — подчеркнул Чубайс.

Кроме того, по его мнению, правительство должно иметь четкий долгосрочный целевой ориентир, к какому соотношению частного и государственного сектора оно хочет прийти. Он также предупредил о репутационных рисках, которые несут авторы реформ.

"Вы сейчас представили меня как отца российской приватизации, но я должен добавить: в глазах российской общественности я являюсь самой ненавистной фигурой среди представителей власти. Я занимаю первое место в этом списке на протяжении 15 лет. Это цена, которую приходится платить, чтобы считаться отцом-основателем", — сказал он.

МАСШТАБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
О результате начавшегося в Китае процесса разгосударствления свидетельствуют следующие факты.

Во-первых, происходят структурные изменения в системе собственности, сужение государственного сектора. Негосударственные формы собственности в настоящее время составляют: в промышленности - 44%, в торговле - 64%, в сельском хозяйстве - 95%.

Коллективные предприятия наращивают объемы производства быстрее государственных, а предприятия необщественных форм собственности (индивидуальные, частные, частно-кооперативные) - быстрее и тех, и других. За 1978-1989гг. выпуск валовой продукции на государственных промышленных предприятиях вырос в 3,8 раза, на коллективных- почти в 8 раз. На предприятия необщественных форм собственности в 1989г. приходилось 8,25% валовой продукции против 0,5% в 1980году.

На конец 1989г индивидуальной деятельностью занималось 19,4 млн. различных производственных и торговых организаций.
Во-вторых, повышается хозяйственная самостоятельность предприятий и появляются различные организационные формы, основанные на разделении собственности и права хозяйствования. Принятый Госсоветом КНР 5 декабря 1986г. документ

“Некоторые положения по углублению реформы на предприятиях и активизации их жизнедеятельности” узаконил внедрение системы подрядной хозяйственной ответственности, передачу мелких государственных предприятий в аренду. К концу 1986 года была распространена на 3,5 тыс. мелких промышленных предприятий.

В Китае пока еще действует мощная система управления государственной собственностью и она основная цель приватизаторов

Во главе этой системы стоит управление по делам государственного имущества, а также сеть органов различных региональных уровней. Эти органы обладают контрольно-ревизионными функциями в пределах, установленных центральным управлением. Региональные органы управления имеют право производить бухгалтерскую ревизию, оценку состояния государственного имущества, руководить процессом трансформации собственнических прав (продажа предприятий, создание совместных предприятий и др.)

Предстоящий этап разгосударствления в Китае будет осуществляться в два этапа.
По завершении первого предприятия перейдут самостоятельному хозяйствованию, что позволит добиться полного разделения юридической и экономической ответственности;
По завершению второго государственной собственности останутся только наиболее важные объекты инфраструктуры (железные дороги, электростанции, телефонная или телеграфная связь), а также предприятия, построенные на государственные капиталовложения.

СТАНОВЛЕНИЕ ЛИБЕРАЛИЗМА В КИТАЕ
Политика реформ и открытости в Китае сделала либерализм главным историческим и политическим условием для дальнейшего развития современного Китая.

С самого начала преобразований в 1978 году экономическая реформа стала определяющим звеном во всем комплексе китайских реформ. Именно в ходе экономической реформы власть впервые столкнулась с понятием индивидуальных прав и полномочий. Уже на начальном этапе реформ остро встал вопрос об автономии экономических регионов. 

В эпоху существования сельскохозяйственных коммун, вопросы о том, что выращивать, в каком количестве, используя какие удобрения, решались коммуной, отрядом или звеном, а каждый отдельный крестьянин не мог решать ничего за себя.

Основой же реформы китайской деревни стала замена групповых, центрально управляемых сельскохозяйственных предприятий — предприятиями семейными. То есть земля от имени коллектива отдается в пользование отдельным семьям. Каждая семья, в зависимости от количества земли, каждый год должна отдавать государству определенное количество сельскохозяйственной продукции, уплачивать земельный налог и т.д.

Таким образом, в условиях коллективной собственности на землю каждый крестьянин (точнее, каждая семья), тем не менее, получает определенную хозяйственную самостоятельность. Эти права начиная с 1978 года постоянно расширялись и, кроме того, получили законодательную и политическую поддержку правительства, но поскольку земля, формально принадлежа государству, находится в руках чиновников, то права крестьянина остаются ограниченными, что и осложняет ход сельской реформы.

Реформа государственных предприятий и развитие частного сектора экономики сейчас связаны воедино — оба сектора вместе формируют единую рыночную экономику. В данном процессе частные предприятия играют важную роль, в связи с чем опять же возник вопрос о правах и полномочиях.

Первым кто создал предпосылки к отмене социализма был сам Мао Дзэ Дун, он продался западным банкирам впустив их в Китай
И в этой области реформа способствовала утверждению основных прав человека и перераспределению экономических полномочий, а восстановление права собственности стало ключевым моментом на пути к полноценному либерализму.
Экономическая реформа и развитие частного сектора экономики оказали влияние и на Конституцию Китайской народной республики.

Это движение вызвало разногласия и перегруппировку внутри коммунистической партии, но кончилось оно все же военным подавлением по инициативе консервативной группы в компартии.

Однако движение окончательно изменило соотношение политических сил в Китае: китайская компартия с этого времени начала коренным образом менять свой характер.
История здесь совершила неожиданный поворот.

Поражение Движения за демократию 4 июня дало партии экономических реформ, возглавлявшейся Дэн Сяопином, возможность ускорить введение рыночной экономики — и тем самым привело если не к политической, но к экономической либерализации.
Теперь перечислим конкретные факторы, способствующие подъему либерализма в современном Китае:
— Произошедший после 4 июня откат назад вызвал протест всего населения Китая, а также критику со стороны реформаторов внутри Коммунистической партии Китая. 
— Вступление Китая в ВТО к концу 1990-х годов стало неизбежным, а правила ВТО основываются на принципах свободной торговли. Если Китай не пойдет по пути свободной рыночной экономики, то его вступление в ВТО попросту превратит его в экономическую колонию Запада.
В этой связи можно назвать два случая открытого одобрения либерализма:

Первый — предисловие к “Дневникам Гу Чжуня” бывшего вице-президента Академии общественных наук КНР Ли Шэньчжи. 
Книга вышла в сентябре 1997, второе издание — в феврале 1998 года. В предисловии к “Дневникам” написано, что Гу Чжунь “исповедовал либерализм”. В китайских научных кругах полагают, что выход книги обозначает возвращение либерализма на политическую сцену. Очень интересно, что впервые открыто признавшийся в симпатии к либерализму Ли Шэньчжи — старый член коммунистической партии, ее высокопоставленный функционер и теоретик.
Второе — вышедшая под редакцией Лю Цзюньдина и других книга “Первые последователи либерализма: традиции Пекинского университета и новый Китай” (Пекин: издательство “Чжунго жэньши чубаньшэ”, 1998). 
Эта книга также имеет предисловие Ли Шэньчжи. К празднованию столетия Пекинского университета многие издательства выпустили книги о нем. Эта — одна из тех, которые вызвали наибольший отклик. Книга имела целью представить либерализм как традицию и жизненное правило Пекинского университета.
Как уже говорилось, реформы и политика открытости начались в 1970-х. Одновременно Дэн Сяопин начал работу над идеологией рыночной экономики. \

В 1980—1984 годах последовал период так называемой “реформы, не затрагивающей общественного строя”: появилось право собственности вне государственных предприятий и провозглашаемой ныне социалистической рыночной экономики. Следующий этап: 1992 год. Уже упомянутая инспекционная поездка Дэн Сяопина на юг страны и открывшийся в октябре этого года XIV съезд КПК, который провозгласил: “Цель реформ экономической системы нашей страны — строительство социалистической рыночной экономической системы”.
XV съезд КПК в 1997 году усовершенствовал систему собственности социалистической рыночной экономики. 
Основной идеологический и политический прорыв, совершенный XV съездом, состоит в утверждении необходимости развития экономики, основанной на различных формах собственности (при ведущей роли формы общественной) на первоначальном этапе развития социализма в Китае.

Похоже что в Китае окончательно сформировано жесткое классовое общество, богатых и рабов которых кинут как кинули народ в России, диктатура денег поставила на колени и Китай