Стоит ли доверять частникам?

В ГД РФ внесен проект закона, который, если будет принят, обяжет муниципалитеты обсуждать с населением свои планы по реорганизации ЖКХ и, в частности, по передаче в частные руки систем тепло- и водоснабжения, канализации и очистных сооружений, предваряя их публичными слушаниями, - пишет Российская газета.

Только стоит ли отдавать инфраструктуру на откуп «частникам», охотно вступающим в сговор с чиновниками? И есть ли смысл вносить на публичные слушания проблемы, в которых обывателям без участия специалистов не разобраться?!

Реорганизация ЖКХ и привлечение инвесторов – это, по мнению РГ, чуть ли не единственный способ выживания жилищных и коммунальных муниципальных предприятий (МУПов). Только зачем же сохранять МУПы, если отдельные элементы муниципальной инфраструктуры, тот же водоканал, например, можно передавать в концессию? - задается вопросом РГ.

По-моему, это риторический вопрос. Существует же вполне успешный зарубежный опыт концессии. Во Франции, например, он насчитывает уже более 300 лет… Да и в России некогда государственные железные дороги частникам передавались в концессию. Спрашивается, что, кроме коррупционных мотивов, препятствует применению этого опыта в современной России?!

РГ приводит «неотразимый аргумент» в пользу частников. Им, дескать, не выгодны аварии, потери тепла и воды. Да, это не секрет: частники идут в ЖКХ за прибылью. Да, им не по вкусу все то, что снижает прибыль, ради которой они способны развалить даже самую устойчивую систему.

Именно это и произошло с Единой энергетической системой, создававшейся в свое время ради обеспечения недорогой электроэнергией населения и народного хозяйства СССР. Однако усилиями эффективного менеджера-реформатора Анатолия Чубайса ЕЭС СССР была превращена в совокупность предприятий.

После реформы электроэнергетики 2002 – 2008 годов РАО «ЕЭС России» было ликвидировано. На ее месте возникли государственные, а также приватизированные генерирующие и сбытовые компании. Целью этих компаний служит прибыль, достижение которой едва ли может затруднить монополистов. Оказавшись в «рыночных условиях» они легко и непринужденно выкручивает руки потребителям, благо государство защитить их не способно.

Несколько слов о Саяно-Шушенской ГЭС. Для получения «бесплатной» электроэнергии в тело ее плотиныбыли вложены миллионы кубометров небесплатного бетона. При Советской власти эта ГЭС служила крупнейшим источником покрытия пиковых нагрузок в союзной энергосистеме. Основными ее потребителями были Саяногорский, Хакасский, Красноярский и Новокузнецкий алюминиевые заводы, а также Кузнецкий ферросплавный завод.

Теперь, став частью «рыночной» системы, «дешевой» электроэнергией СШГЭС обеспечивает энергоемкое капиталистическое производство. А приватизация этой ГЭС так и не смогла предотвратить «невыгодную» частникам крупную аварию с жертвами, принесенными в угоду циничным капиталистам...

РГ заблуждается, считая, что главное для ЖКХ – эффективность отраслевого бизнеса. На самом же деле основным критерием качества и жилищного, и в особенности коммунального хозяйства служит способность поддерживать устойчивость отраслевой инфраструктуры.

Конкурсы, - отмечает РГ, - выигрывают компании, не связанные как-либо с местной властью. Только зачем же лукавить? Выигрывают эти конкурсы компании, связанные с властью не «как-либо», а сугубо коррупционным образом.

Независимую от населения власть не волнует, что деятельность афиллированных компаний пагубным образом влияет на здоровье населения, нанося непоправимый ущерб окружающей среде. Тому наглядный пример – бессмертная городская свалка Казани, расположенная близ поселка Самосырово. В начале 60-х годов прошлого столетия самосыровская свалка предназначалась только для Советского района, а затем, получив статус городской, чудовищным образом разрослась. И теперь ее зловоние дыхание распространяется в радиусе до 30 км.

В свое время этим зловонием «наслаждался» и автор этих строк, в 70-х годах прошлого века проживавший в жилом массиве «Горки».

В 2009 году «аромат» свалки «достал» казанского общественника Геннадия Сомова. Он обратился в Вахитовский районный суд с требованием закрыть свалку. Однако судья Эдуард Каминский, рассмотревший иск г-на Сомова, ему отказал, сославшись на акты якобы выполненных работ по рекультивации свалки, которыми потрясал представитель исполкомом Казани Леонид Ляпахин.

Эти акты якобы свидетельствовали о том, что свалка уже закрыта, ведь по логике вещей свалку сначала закрывают и только потом рекультивируют. Скорее всего, деньги, в очередной раз выделенные на рекультивацию свалки, были успешно… разворованы. А свалка продолжила свое функционирование…

О том, что казанская городская свалка – это своего рода Чернобыль 7 октября 2014 года я уведомил заместителя руководителя казанского исполкома по экономике – Ивана Кузнецова, вручив ему соответствующую рукопись.

Чиновник пообещал высказать свое мнение об этой рукописи в течение месяца, но так и не выполнил своего обещания. Не исключено, что деньги, которые аффилированные структуры зарабатывают на свалке, для чиновника-экономиста важнее здоровья населения, проживающего в ее округе…

Вернемся к вопросу об общественных (публичных) слушаниях. Проведение таких слушаний – это не выход: обычным жителям трудно судить как о предмете того или иного концессионного конкурса, так и о достоинствах отдельно взятых конкурсантов. А как работают конкурсные комиссии мне известно не понаслышке…

Года четыре тому назад меня – общественника пригласили в состав конкурсной комиссии по отбору лучшей подрядной организации Казани. Помню, как один из организаторов конкурса, подойдя к каждому члену комиссии, что-то ему прошептал на ушко. Когда очередь дошла до меня, я узнал, за кого по просьбе организаторов конкурса нам следовало проголосовать.

Эксперты, проанализировавшие условия передачи в концессию объектов тепло- и водоснабжения в нескольких российских городах, - сообщает РГ, - предположили, что износ этих объектов в результате концессии составит 100%. В виду чего муниципалитетам понадобятся значительные средства для восстановления этих объектов.

Скорее всего, так и будет. Если концессию отдать на откуп чиновникам. Да, законодатель, наверное, обяжет муниципальные власти заключение концессионных соглашений предварять публичными слушаниями. Что не решит проблему нетрадиционной ориентации российской экономики, заточенной на удовлетворение растущих потребностей бизнеса в обогащении. За счет нищающих потребителей.

Рыночная эйфория – это не единственная западная «ценность», приобретенная Россией в постперестроечный период. Много еще какие «прелести» бездуховного Запада можно отнести к числу таких ценностей. Например, развращение детей под сурдинку разговоров о половом просвещении. А народ по-прежнему безмолвствует…

Россия, возможно, и вспрянет ото сна. Только никто не знает, как скоро произойдет возрождение общественного сознания. Это, как я надеюсь, случится раньше, чем прозападноориентированное российское государство доведет страну до ручки…

Многие слышали, что в России идет реформа жилищного и коммунального хозяйств, но мало кто представляет ее суть. Большинство ассоциирует эту реформу с перманентным повышением расценок и тарифов, соответственно, на жилищные и коммунальные услуги. Посредством реформы правительство намеревалось привлечь инвестиции в реконструкцию основных фондов ЖКХ, обеспечив демонополизацию коммунального хозяйства.

Складывается впечатление, что руководитель ФАС Игорь Артемьев так и не смог объяснить правительству, что некоторые монополии называются естественными потому, что в сферах их деятельности конкуренция признается неуместной. Это касается, в частности, коммунальной инфраструктуры. Так, например, Казани нет никакого смысла строить параллельный водоканал или искусственным образом дробить имеющийся.

Другое дело – объявить конкурс среди желающих взять этот технико-технологический комплекс в доверительное управление. Лет на 25 – 30. И предоставить победителю «длинный» кредит, чтобы он, доведя водоканал до ума, смог не только рассчитаться за кредит, но и получить прибыль.

На основе публикации ИА REX