Скандальная проверка "золотых строек" дошла до уголовных дел

На модерации Отложенный

Сметы на федеральные стройки завышались на миллиарды и создавались практически от фонаря – такой вывод сделали аудиторы СП, проверив расходы на строительство космодрома Восточный и Приморского океанариума.

Аудиторов ждало несколько открытий. В России существуют разные нормативы – федеральные, региональные, отраслевые и индивидуальные, – но, как оказалось, никто не контролирует, какой из них применять при конкретном строительстве.

Самый привлекательный – индивидуальный. Нормативы для него разрабатывал Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФАУ ФЦЦС), возглавляемый Евгением Ермолаевым. Он же и проводил экспертизу смет.

 

Понятно, что если нормативы индивидуальные, то и смета должна быть в том же духе. Смету для госстроек глава ФЦЦС поручал составлять частным компаниям, аффилированным со структурами своей супруги Олеси Фильчаковой. Как правило, это фирмы с небольшими уставными капиталами, маленьким штатом сотрудников и непомерными аппетитами.

Так, создание всего трех индивидуальных нормативов для Росатома и Восточного обошлось бюджету без малого в 1 млрд рублей. В общей сложности СП обнаружила завышение стоимости госстроек на 20–45% (на Восточном – 20%, это 13,2 млрд руб.).

 

                                                Масштабы стройки космодрома Восточный впечатляют

 

Сейчас г-н Ермолаев уже не работает в ФЦЦС – в декабре был уволен главой Минстроя, так как там тоже проводили проверки и поняли, что сметы весьма непрозрачны.

Еще бы не понять – один из самых крупных скандалов разразился еще в 2010-м, когда по сметам выходило, что установка одной сваи для олимпийского строительства в Сочи обходилась в 4 млн руб. Тогда это повлекло расформирование Госстроя, но вопрос о нормативах и сметах решен не был. И, как утверждают аудиторы Счетной палаты, по этим сомнительным нормативам и потом было профинансировано множество строек на лишние миллиарды рублей.

Сейчас, впрочем, решается вопрос о том, что каждый индивидуальный норматив впредь будет утверждаться на уровне правительства.

Татьяна Голикова руководит СП почти 1,5 года. С ее приходом совпала реорганизация «щетки», как часто называют СП. Теперь аудиторы проверяют эффективность и рентабельность гос­программ.

При Голиковой, надо сказать, аудиторам удалось выявить некоторые интересные моменты. Так, «Русгидро» не только задерживало начало строительства нескольких ГРЭС, но и положило часть выделенных на строительство бюджетных денег на депозит, получив выгоду в 1,2 млрд руб. только за 3 квартала 2014 года. А вот будет ли «про это» уголовное дело, непонятно. Как правило, такие нарушения решаются возвратом средств и легким журением виноватых. Иногда, впрочем, с их увольнением.

– На данный момент в производстве центрального аппарата СКР находится 9 уголовных дел, возбужденных по материалам проверок Счетной палаты, – пояснили мне в Следственном комитете. Речь идет о делах по «Сколково», строительству метрополитена и стадиона в Питере и других подобных.