похороны проекта закона

Вносится депутатом

Государственной Думы

А.А. Шеиным

 

Проект №_________

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации

 

 

 

Статья 1

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 14; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 14; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646) следующие изменения:

1) пункт 3 части 1 статьи 36 дополнить словами «, в том числе оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых и жидкихбытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.)

2) часть 4 статьи 154 дополнить словами «, услуги по обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами»;

3) часть 62 статьи 155 после слов «отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)» дополнить словами «, а также оказания услуг по обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами»;

4) в статье 157:

а) добавить часть 11 следующего содержания:

«11. Размер платы за услуги по обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами рассчитывается исходя из норм накопления отходов, поступивших от одного гражданина, и количества проживающих в жилом помещении лиц.»;

б) добавить часть 21 следующего содержания:

«21. Нормы накопления отходов, поступивших от гражданина, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

5) в статье 161:

а) часть 21 после слов «отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)» дополнить словами «, а также оказывающие услуги по обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами»;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в частях 1 и 11 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), а также с организациями коммунального комплекса, оказывающими услуги по обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами.  Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.»;

6) части 2 статьи 164 после слов «отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)» дополнить словами «, а также оказания услуг по обращению с твердыми и жидкими бытовыми отходами».

 

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу
с 1 января 2015 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2014 года.

 

         Президент

Российской Федерации                                                                           В.Путин

 

О проекте федерального закона № 453189-6

«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», внесенном депутатом Государственной Думы А.А. Шеиным

 

Рассмотрев проект федерального закона № 453189-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству решил:

1. Считать указанный законопроект соответствующим части третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации и статье 105 Регламента Государственной Думы.

2. Ввести комментарий к наименованию законопроекта – «в части отнесения услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов к коммунальным услугам».

3. Предложить Совету Государственной Думы принять следующее решение:

назначить Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ответственным по указанному законопроекту;

включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2014 года (сентябрь);

направить указанный законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения;

установить срок представления в Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отзывов, предложений и замечаний до 25 апреля 2014 года;

установить срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении – сентябрь 2014 года.

4. Назначить ответственным в работе над указанным законопроектом в Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Анатолия Алексеевича Шеина.

5. Направить настоящее решение, законопроект и материалы к нему на рассмотрение Совета Государственной Думы.

 

Председатель Комитета                                                             Г.П.Хованская

 

Государственная Дума

Федерального Собрания

Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

На № 2.3.3-17/362 от 17 марта 2014 г.

 

 

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ

 

на проект федерального закона № 453189-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы А.А.Шеиным

 

 

Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона (далее - законопроект).

Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части отнесения услуг по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов к коммунальным услугам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, не являющееся частью квартир и предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен дом, и иные предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации исключают возможность установления зависимости объема расходов собственника, связанных с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, от иного параметра кроме его доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.

Предлагаемое законопроектом регулирование не содержит механизма его реализации и не учитывает особенности содержания общего имущества
в многоквартирном доме, включающего в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, которые образуются в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в многоквартирном доме.

Принятие законопроекта приведет к дополнительным расходам федерального бюджета, связанным с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов.

Между тем согласно статье 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств. Таких норм законопроект не содержит.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

 

 

          Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации -

Руководитель Аппарата Правительства

             Российской Федерации                                                      С.Приходько

 Вот так прокукарекали ,а там пусть и не рассветяй