Возможен ли взгляд на украинские дела без пропагандистских шор?

На модерации Отложенный

Казалось бы, на вопрос о том, что происходит сегодня на Украине, мог бы ответить даже учащийся средней школы. Однако невероятно, но факт: этого не могут сделать даже подчас люди «в годах» и с высшим образованием.


Что говорят наши школьные годы о ДНР и ЛНР?

Когда-то в конце 1990-х – начале 2000-х у нас был в школе такой предмет: «Граждановедение». А затем «Право и политика». В шестом классе мы «проходили» главу «Сепаратизм». К слову, я любил этот предмет, и эту главу я не просто «прошёл», но и оставил у себя в памяти.

Если какая-то часть государства заявляет о своём выходе из состава единого государства – как это называется? Правильно, сепаратизм. Какой может быть выход из этой ситуации?

Традиционно один – центральное правительство вводит на мятежную территорию свои войска, и либо сепаратисты отказываются от своих требований, либо их «кончают» (уничтожают физически). Абсолютно любое государство всегда себя вело именно таким образом. И это – абсолютно естественно и справедливо. Ведь если мы вспомним школьный 9-й класс, то в учебнике «Право и политика» было сказано, что среди признаков государства являются его суверенитет, единство территории и монополия на насилие.



Как выглядит «цивилизованный сепаратизм»?

В современном мире стало немного интереснее. Сепаратисты в условиях демократий легальны. В авторитарных странах – вне закона (как и, практически, в России, кстати).

В западных демократиях на настоящий момент ситуация складывается примерно такая: поначалу сепаратистское движение не имеет никаких шансов на успех, но затем, если ему удаётся заручиться поддержкой общественного мнения, сепаратисты легально организуют референдумы о независимости. Важный момент: этот референдум признаётся центральным правительством. Логика здесь заключается в том, что с одной стороны, voxpopuli, voxDei, а с другой – часть государства в одностороннем порядке провозглашать независимость может только при условии согласия всего остального государства. По этой модели в 70-х (и, если не ошибаюсь, второй раз в 80-х) дважды, например, в Канаде проходил признанный федеральным центром референдум о статусе франкоговорящего Квебека. Последний шотландский референдум – сюда же.


Подобного пока добивается правительство испанской Каталонии (и, думаю, однажды они этого добьются). Кстати, этот опыт присутствует не только в Европе. Буквально несколько лет назад Южный Судан проголосовал за независимость от Хартума при признании же этого референдума центральными властями Судана. В результате на карте Африки возникло новое государство. Такая модель «цивилизованного развода».


Исключение из «цивилизованных правил»

Сразу скажу, из этого правила есть на сегодняшний день исключение.

Это исключение – Косово. Здесь независимость была провозглашена явно без согласия правительства в Белграде. Как итог, на мой взгляд, этот случай имеет и будет иметь крайне негативные последствия для международного права и международной безопасности. Признавая самовольный суверенитет косовских властей над осколком бывшей Югославии, запад проявляет пресловутые «двойные стандарты». Но важно заметить, что не все западные государства признают независимость Приштины от Белграда. Это тоже важно иметь ввиду. (Кстати, не признавая Косово, но признавая Абхазию и Южную Осетию, а также признавая в течение считанных часов суверенные Крым и Севастополь – российские власти также осуществляют политику «двойных стандартов»). Но будь Югославия демократическим государством при Милошевиче, то, вполне возможно, шанс сохранить Косово в своём составе у этой страны был бы.


Новороссия между Ичкерией и Косово

А теперь несколько слов по «Юго-Востоку Украины». Что мы имеем? А ровно то, что я выше описал в абзацах о сепаратизме и признаках государства. Часть страны в одностороннем порядке провозгласила собственную государственность. Имеет ли право центральное правительство возвратить эти территории себе силой? Имеет. Поэтому все вот эти широко распространеннее истерики на тему «карателей» и «хунты» - сами понимаете, если вы здравомыслящий человек, мягко говоря, неадекватны и во много беспочвенны. Действия украинских властей законны, ровно точно также, как были законны действия российских властей в Чечне в 1994-1996 г. Знают ли власти о последствиях «операций по наведению конституционного порядка» на той или иной территорий? Безусловно, знают. И это и ответственность. Но как политики – по-другому поступать они не имеют право. А знали ли, скажем, Д. Дудаев и И. Гиркин о том, к чему приведут их действия? Знали. Знали, и не остановились.

Имеют ли эти ДНР и ЛНР шанс стать «вторым Косовом»? Теоретически, да. Если албанцам можно, то почему жителям Донбасса и Луганщины нельзя? НАТО само же открыло «ящик Пандоры». Иное дело только, что этого никогда не произойдёт и кровь будет литься ровно столько, сколько вожди этих «народных республик» будут настаивать на независимости: не забываем, что любое государство защищает свою территориальную целостность любыми средствами вплоть до насилия – и это законно. Ровно точно также с сепаратистами поступает и наша страна. И, к слову, поступает правильно.


Какой урок может извлечь Россия?

Вообще в настоящий момент в отношении сепаратизма у нашей России сформировалась вот такая «двойственная» позиция (или беспринципная, давайте признаем честно): внутри страны сепаратизм всячески подавляется, а за её пределами в определённых местах (нельзя говорить «везде») – поддерживается. Но тут мы логично приходим к двум вопросам:

1) Если Донецку и Луганску можно, то, значит, и Чечне в 1991-1999 гг. тоже было можно?

2) Если сегодня можно Донецку и Луганску, то почему завтра будет нельзя Казани и Уфе?



В общем, на мой взгляд, теоретически контуры вопросы в «украинских делах» понятны. И потенциальные угрозы единству России, вызванные расковыриванием «косовского гнойника» – тоже. Это дело каждого: поддерживать «Новороссию» или нет. Но здесь есть и оборотная сторона медали: поддерживая «Новороссию» сегодня, мы легитимируем «Ичкерию» вчера, «Имарат Кавказ» сегодня и «Идель-Урал» - завтра. Как говорится, не рой другому яму…