открытое письмо Бречалову А.В. (Общественная палата)

Секретарю Общественной палаты Российской Федерации БРЕЧАЛОВУ А.В.

Общественным палатам в регионах РФ, общественным организациям, НИИ, вузам, СМИ (по списку)

Президенту Российской Федерации ПУТИНУ В.В., в Правительство Российской Федерации МЕДВЕДЕВУ Д.А., Государственную Думу НАРЫШКИНУ С.Е., Совет Федерации МАТВИЕНКО В.И., Минтруд России ТОПИЛИНУ М.А.

от Гречишникова Л.В. (экономист по труду, до пенсии – сотрудник Минэкономики      России)

Открытое письмо

ОБ ОБРАЩЕНИИ К БРЕЧАЛОВУ А.В.

К обращению этому (оно от 15.10.14 г., вх. № 22761-п, прилагается) «подвигла» публикация в «Российской газете» (17.06.14 г., стр. 2). Под заголовком: «Кадры Бречалов стал новым секретарём Общественной палаты Пришёл с фронта».

В ней, в частности, – о таких планах руководства Общественной палаты (далее – ОП): «Из гламурной площадки мы ставим себе задачу стать национальной экспертной площадкой. Палата должна превратиться в реальный рабочий орган общественного контроля».

Обращение от 15.10.14 г. – строго «на эту тему». Увы. Прошло почти 2 месяца, но нет даже ответа на него. Ничего не дали и длительные (начиная с 21.11.14 г.) ТЕЛЕФОННЫЕ попытки узнать о «судьбе» обращения. Справочная Казённого учреждения «Аппарат Общественной палаты РФ» отсылает к телефону 221-83-58, по которому не отвечают.

Финал этих телефонных попыток (подробности опускаю) таков. Ответственный работник этого Казённого учреждения Орлов В.И. 26.11.14 г. пообещал, что позвонит по этому вопросу автору обращения «на следующей неделе» (то есть 1-5.12.14 г.). Но звонка от него так и не дождался.

То есть, планы у руководства ОП хорошие, но вот приведённые выше факты, думается, с ними явно не согласуются. И, конечно же, факты эти не добавляют авторитета ни ОП в целом, ни её новому секретарю, ни её Казённому Аппарату.

В обращении от 15.10.14 г. к Бречалову А.В. – 3 просьбы к ОП.

1. Организовать независимую (от органов власти) экспертизу законов и т.п. (о них – ниже) на предмет их соответствия Конституции, правам человека, интересам общества, страны.

2. Сделать всё возможное для исправления этих решений (если они будут признаны необоснованными).

3. Дать ответ на две первые просьбы.

К обращению приложено открытое письмо госорганам и РАН от 02.10.14 г., озаглавленное: «НОНСЕНС» - НАРАСТАЕТ?» (передано в экспедиции адресатов 02.10.14 г.).

В них – и о том, почему, по мнению автора обращения, эти законы и т.п. не поддаются обоснованию. Ни с экономической, ни с социальной, ни с чисто правовой точки зрения.

Почему, убеждён, они - вразрез с Конституцией. Почему «работают» на ухудшение трудового потенциала (главного экономического ресурса, можно сказать, - «фундамента» страны), на просто-таки зашкаливающее расслоение общества по уровню доходов, на массовую малообеспеченность населения и на другие острейшие проблемы России.

К примеру, - ЗАКОНЫ О МРОТ. Ими Правительство, Госдума, Совфед и т.д. ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ внедряют «зарплату», «вознаграждение» за труд, которые (!) ДАЖЕ МЕНЬШЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА трудоспособного человека (далее – ПМ).

То есть меньше (!) МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМОГО для сохранения здоровья и трудоспособности рабочих и специалистов. В своё время МРОТ – 83, 49 руб. Раз В 10-15 МЕНЬШЕ ПМ.

ДЕСЯТИЛЕТИЯМИ же МРОТ в России, убеждён, «бил» не только по самым низкооплачиваемым людям труда, но и по педагогам, врачам, учёным и другим бюджетникам. Поскольку являлся ИСХОДНОЙ БАЗОЙ при определении размера их зарплаты.

И внедряется такая «зарплата» (которая меньше минимально необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности людей труда) весьма «успешно». В России «зарплата» меньше ПМ – у каждого ПЯТОГО работника («Российская газета», 15.08.14 г., стр. 3).

Знают о неприемлемости такой «зарплаты» и во власти. Вот мнение едва ли не главного в системе власти «зарплатчика», министра этого профиля, Топилина М.А. (см. сообщение об этом в интернете): платить МРОТ ниже прожиточного минимума - это нонсенс.

Но, увы. «Нонсенс» этот даже нарастает. «С лёгкой руки» власти. Если в I-м квартале ПМ (даже ОФИЦИАЛЬНЫЙ, который, по оценкам независимых экспертов, СИЛЬНО ЗАНИЖЕН) был больше МРОТ (!) почти НА 50%, то во II-ом – уже (!) почти НА 60%.

Постановления Правительства о ПМ в III-м квартале 2014 г. ещё нет. Но понятно, что ПМ в III-м и IY-м кварталах 2014 г. больше, чем во II-м квартале 2014 г. Цены-то на составляющие ПМ растут. И значит, - ПМ во II-м полугодии 2014 г. превышает МРОТ УЖЕ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ПОЧТИ НА 60%.

Установленное же властью увеличение с 01.01.15 г. МРОТ столь незначительно, что говорить о сколь-нибудь существенном решении созданной властью проблемы МРОТ и обусловленных им «зарплат» не приходится.

О других, убеждён, необоснованных решениях высшей российской власти (подобных законам о МРОТ) - в обращении от 15.10.14 г. и открытом письме от 02.10.14 г. (которые прилагаются).

Просьбы к ОП, к Бречалову А.В. те же.

1. Организовать независимую (от органов власти) экспертизу законов и т.п. (о которых в обращении от 15.10.14 г. и открытом письме от 02.10.14 г.) на предмет их соответствия Конституции, правам человека, интересам общества, страны.

2. Сделать всё возможное для исправления этих решений госорганов (если решения будут признаны необоснованными).

3. Дать ответ на две первые просьбы.

Приложение: на 10 листах.

                                                                                                            Гречишников Л.В.

09.12.14 г.