По программе Власова: от Маленкова до Путина

Предлагаю статью о том как руководители нашей страны своими вынужденными действиями фактически реализовали положения Манифеста КОНР 

По программе Власова:

от Маленкова до Путина

Борис Пушкарев

(К 70-летию Пражского Манифеста КОНР)

Однажды в Симбирске после выступления мне из зала был задан вопрос: «А какие у Вас лично были связи с власовским движением?» В ответ я рассказал такую историю: «Апрель 1945 года. Мне 15 лет. Я стою с родителями на платформе в городе Пльзень в ожидании поезда. Неподалеку стоит майор РОА. Отец заводит с ним разговор. Когда поезд подходит, майор, указывая на меня пальцем, говорит: «Вот он, может быть, доживёт до времени, когда идеи Власова осуществятся». Вопрошавший из зала продолжил: «Ну и что же, по-вашему, они осуществились?» Я быстро перебираю в уме пункты Пражского Манифеста, какие помню, и отвечаю: «В основном, да». Сегодня, через 70 лет после публикации Манифеста, можно рассмотреть этот вопрос подробнее, разобрав, один за другим, все 14 «главных принципов», которые Комитет освобождения народов России (КОНР) положил 14 ноября 1944 года в Праге «в основу государственности народов России». В каждом случае я даю выдержку из Манифеста, а за ней – комментарий.

1. Равенство всех народов России и действительное их право на национальное развитие, самоопределение и государственную самостоятельность

В 1991 г. народы всех 15 республик Советского Союза получили государственную самостоятельность. В 1993 г. все национальные образования в составе Российской Федерации получили одинаковые с русскими краями и областями права. Первый пункт Манифеста был осуществлён, хотя отношение к нему остается двойственным. О распаде страны сожалеет не один Путин; в правых кругах русской эмиграции признание права на независимость частей бывшей Российской империи называлось «расчленительством» и «розенберговщиной». Сторонние же наблюдатели полагали, что от власовцев ничего иного ожидать было нельзя, иначе бы им Восточное министерство Альфреда Розенберга опубликовать Манифест не позволило. Но это – очень упрощённый взгляд. На самом деле Манифест 14 ноября был попыткой объединения, а не расчленения. Это явствует из многих пассажей документа, призывающих к «единению всех антибольшевистских сил народов России». Восточная политика Розенберга наплодила разные национальные комитеты – азербайджанский, белорусский, грузинский и прочие, были сформированы украинская дивизия СС «Галичина», дивизии СС латышей и эстонцев. Эти дивизии Власов брать под свое крыло не думал, но он искал среди национальных объединений умеренные, готовые вступить с ним в коалицию. Предполагалось создание Украинского визвольного вийска, а казачьи части в конце войны целиком встали под командование Власова. В нём видели именно символ единения. А запоздалое признание Берлином государственной независимости народов России неплохо звучало и для русского уха, привыкшего слышать про рейхскомиссариаты до линии Астрахань-Архангельск. Война раскрыла стремление к самостоятельности разных народов России, и авторы Манифеста это понимали.

2. Утверждение национально-трудового строя, при котором все интересы государства подчинены задачам поднятия благосостояния и развития нации

Если смотреть широко, то нынешняя Россия действительно ориентирована на поднятие благосостояния и развитие нации, а не на мировое господство ценою народной нищеты, как СССР. Но если подходить буквально, то может возникнуть вопрос – а причём тут «национально-трудовой строй»? Эти слова – своего рода код, ссылка на «Схему национально-трудового строя», совместно разработанную эмигрантами и советскими гражданами, и принятую Советом Национально-Трудового Союза (НТС) в ноябре 1942 г. «Схема» рисует новый тип общественно-политического устройства, своего рода беспартийную демократию со ступенчатыми выборами, наподобие плана Сперанского 1809 г. Такие выборы предполагалось вести параллельно на разные ступени территориального и «трудового» (отраслевого) самоуправления. При этом Государственная Дума представляла собой верхнюю ступень территориальных самоуправлений подобно тому, как при Александре II предполагалось «увенчать» ею здание земских учреждений. Постепенно сам НТС от такой модели отступил и в 1993 г. поддержал принятую ныне систему. Желание не экспериментировать в критический момент падения советской власти, а следовать общепринятым парламентским путём понятно. Однако формально нынешнее государственное устройство России отличается от того, что имели ввиду авторы «Схемы» 1942 г. и составители Манифеста. Был ли бы гипотетический «национально-трудовой строй» более или менее свободным, чем нынешний строй России – сказать трудно: оба предусматривали сильную верховную власть, хотя в первом случае местное и областное самоуправление играли более важную роль, чем теперь.

3. Сохранение мира и установление дружественных отношений со всеми странами и всемерное развитие международного сотрудничества

Эти слова вполне соответствуют нынешней внешнеполитической доктрине России. Переход к ней начался в сентябре 1987 г., когда Горбачёв объявил в «Правде» об отказе от классового подхода к внешней политике, о признании общечеловеческих ценностей и призвал к «новому мышлению», взамен марксизма-ленинизма. За этим заявлением последовал вывод советских войск из Афганистана (к февралю 1989 г.) и прекращение поддержки зарубежных коммунистических режимов. За 1989-1991 годы 18 стран за пределами СССР отказались от марксизма-ленинизма. Организация Варшавского договора была в июне 1991 г. распущена, в июле подписан договор с США о сокращении наступательных ядерных вооружений. С распадом коммунистического блока мировая политика перестала быть двухполярной и стремится к многополярности. Соответственно и политика Российской Федерации становится многосторонней, направленной на сотрудничество со странами разной политической ориентации на западе, на востоке и юге, на мироустройство вместо миродержавия.

4. Широкие государственные мероприятия по укреплению семьи и брака. Действительное равноправие женщины

При советской власти в России начиная с 1955 года резко сокращалось число рождений. Число смертей же постепенно росло. В 1992 году эти две кривые пересеклись, число смертей превысило число рождений и началась естественная убыль населения. Число абортов, которое в советские годы более чем вдвое превышало число рождений, сократилось более чем в два раза с появлением на рынке противозачаточных средств. Но на общем числе рождений это не сказалось: возросло, следуя примеру Европы и Америки, только число рождений вне брака.

Повышенное внимание вопросам семьи и брака Государственная Дума стала уделять с первого десятилетия нового века. В 2007 году принят закон о «материнском капитале», обеспечивающий государственную поддержку семьям при рождении более чем одного ребенка. Изменены и правила усыновления детей, чтобы способствовать воспитанию в семьях, а не в детских домах. Что касается прав женщины, то международные организации, зорко следящие за подобного рода делами, заметных претензий к новой России не предъявляли.

5. Ликвидация принудительного труда и обеспечение всем трудящимся действительного права на свободный труд, созидающий их материальное благосостояние; установление для всех видов труда оплаты в размерах, обеспечивающих культурный уровень жизни

Сталинские лагеря принудительного труда были в основном распущены в 1953-1956 гг. Драконовские сталинские законы о прогулах и опозданиях на работу были отменены в 1954 г., в 1958 трудящиеся получили право менять место работы по собственному усмотрению. Российская Конституция 1993 г. в Статье 37 утверждает «право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» и запрещает принудительный труд. Конституция также требует установления минимального размера оплаты труда, но на деле этот размер ниже прожиточного минимума. Всё же, реальный материальный уровень трудящихся поднялся за послесоветское время более чем в два раза. Эту величину подтверждают достоверные международные сравнения. Правда, распределение доходов стало весьма неравномерным.

6. Ликвидация колхозов, безвозмездная передача земли в частную собственность крестьян. Свобода форм трудового землепользования. Свободное пользование продуктами собственного труда, отмена принудительных поставок и уничтожение долговых обязательств перед советской властью

В ноябре 1990 в СССР был принят «Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве» разрешивший крестьянам выход из колхоза или совхоза со своей долей земли, которая, однако, не становилась частной собственностью. Это в Российской Федерации стало возможно лишь после принятия Земельного кодекса в 2001 г. Сами колхозы и совхозы были в конце 1993 г. преобразованы в частные товарищества и общества, но фактически остались в руках аграрных чиновников, которые навыков работы в рыночных условиях не имели и образованию фермерских хозяйств противились. С сокращением госсубсидий число бывших колхозов и совхозов сократилось почти на одну четверть, число работников в них более чем на половину, а площадь обрабатываемых сельхозугодий на одну треть. Около 10% обрабатываемой земли заняли фермерские хозяйства и ещё 10% личные подсобные хозяйства, ранее известные как приусадебные участки. Но и в таких условиях Россия вновь вышла на мировой рынок по экспорту зерна, хотя ввозит довольно много овощей, фруктов и продуктов животноводства.

Данный пункт Манифеста КОНР учитывал опыт Локотского автономного округа на Брянщине, где крестьяне зимой 1941-1942 гг. поделили между собой колхозную землю и инвентарь и вернулись к семейному хозяйству. Прошло только 10 лет со времени коллективизации и сохранились как память о прежнем, так и прежние трудовые навыки. Но через 60 лет после коллективизации условия изменились – место крестьян заняли водители и механики сельхозмашин, обрабатывающих тысячи гектаров и руководящие ими чиновники. Плюс ещё бабушки, имеющие свою корову и огород в несколько соток. Созданию семейной фермы мешало отсутствие малой техники, кредитов для её покупки (кредит крестьянам дают под залог земли, которой они владеют) и отсутствие конкурентной оптовой торговли, обеспечивающей связь производителя с потребителем. Тем не менее, самые крепкие и упорные крестьяне, желавшие стать фермерами, своей цели добились, многообразие форм трудового землепользования в России есть, рыночное хозяйство обеспечивает свободное пользование продуктами своего труда. Ни принудительных поставок, ни долговых обязательств перед государством нет.

7. Установление неприкосновенной частной трудовой собственности. Восстановление торговли, ремёсел, кустарного промысла и предоставление частной инициативе права и возможности участвовать в хозяйственной жизни страны

Переход к преимущественно частновладельческому хозяйству произошёл в России в основном с 1988 по 1999 год, доля занятых в частном секторе поднялась с одной десятой до почти двух третей.

Российская Конституция в Статье 35 гарантирует право частной собственности. В условиях конца ХХ века, частная инициатива хлынула в основном в сферу торговли и услуг. Ремёсла, кустарные промыслы не получили значительного развития и вся сфера малого предпринимательства остаётся менее развитой, чем в странах со зрелой рыночной экономикой.

8. Предоставление интеллигенции возможности свободно творить на благо своего народа

Советские органы цензуры были упразднены 12 июня 1990 г. принятием закона СССР «О печати». Начали публиковаться запрещенные ранее книги, открываться архивы. Российская Конституция 1993 г. гарантирует свободу мысли, слова и творчества в Статьях 29 и 44 и подтверждает запрет цензуры. Но правящие круги в любой стране имеют возможность влиять на содержание средств массовой информации косвенными путями.

9. Обеспечение социальной справедливости и защиты трудящихся от всякой эксплуатации, независимо от их происхождения и прошлой деятельности

В Статье 7 Российской Конституции сказано: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека … охраняются труд и здоровье людей». Созвучие текстов Манифеста 1944 г. и Конституции 1993 г. очевидно.

10. Введение для всех без исключения действительного права на бесплатное образование, медицинскую помощь, на отдых, на обеспечение старости

Российская конституция утверждает право на бесплатное дошкольное, начальное и среднее образование, а также, на конкурсной основе, и на бесплатное высшее (Статья 43). Утверждается также право на бесплатную медицинскую помощь (Статья 41), на отдых и на обеспечение в старости (Статья 39).

Надо, конечно, иметь ввиду, что такого рода социально-экономические права по сути своей отличаются от прав юридических. Государство способно гарантировать юридические права: оно может не вводить цензуру, не пытать подследственных, не отчуждать имущество без возмещения его рыночной стоимости. Другое дело медицинское обслуживание, пенсии или образование, объём, и качество которых зависят от развития экономики, от собираемости налогов и иных факторов, которые не совсем во власти правительства. Это оставляет недовольным повод требовать большего, а активным – развивать гражданскую самодеятельность. Любые обещания социально-экономических прав не гарантия, а скорее заявка о намерениях.

11. Уничтожение режима террора и насилия. Ликвидация насильственных переселений и массовых ссылок. Введение действительной свободы религии, совести, слова, собраний, печати. Гарантия неприкосновенности личности, имущества и жилища. Равенство всех перед законом, независимость и гласность суда

Слом режима террора и насилия начался в апреле 1953 г. с прекращения дела «врачей-отравителей» и постановления «О нарушении законов органами госбезопасности», открывшего пересмотр ложных приговоров, сперва ограниченного круга лиц. Восемь руководителей органов террора были расстреляны. Это были последние политические казни такого рода.  

В мае 1954 г. создана Центральная комиссия по пересмотру дел осуждённых за контрреволюционные преступления. В том же году упразднены Особые совещания, выносившие внесудебные приговоры по политическим делам. Эти дела были переданы обычным судам. Статьи Уголовного кодекса, использовавшиеся для преследования инакомыслящих, были отменены в апреле 1989 г.

Что касается депортированных народов, то после ХХ съезда КПСС в 1956 г. в ноябре принято постановление Президиума ЦК КПСС «О восстановлении национальной автономии калмыцкого, карачаевского, балкарского, чеченского и ингушского народов». Были приняты нужные указы и в 1957-1958 гг. большинству депортированных разрешено вернуться в родные места. Некоторым, как крымским татарам, разрешили вернуться позже, а немцы Поволжья впоследствии (с 1971 г.) начали эмигрировать в Германию.

Антицерковное законодательство 1918 и 1929 гг. было отменено в 1990 году законом СССР от 1 октября «О свободе совести и религиозных организациях» и законом РСФСР от 25 октября «О свободе вероисповеданий».

Неприкосновенность личности, имущества и жилища гарантируются, соответственно, Статьями 17-22, 35 и 25 Российской Конституции.

12. Освобождение политических узников большевизма и возвращение на родину из тюрем и лагерей всех, подвергшихся репрессиям за борьбу против большевизма. Никакой мести и преследования тем, кто прекратит борьбу за Сталина и большевизм, независимо от того, вел ли он её по убеждению или вынужденно

Освобождение политических заключённых началось в крупном масштабе в 1955 году: по случаю 10-летия победы. По указу Президиума ВС СССР от 17 сентября «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны» были освобождены 55 тыс.человек – власовцы, «лесные братья», сельские старосты и др.

После ХХ съезда КПСС в 1956 году ускорился пересмотр дел «незаконно репрессированных» и огромное большинство осужденных вышли на свободу. С тех пор число политзаключенных в СССР исчислялось не миллионами, а тысячами. Последние 160 человек были отпущены на свободу в 1987-1988 годах.

Что касается отказа от преследования коммунистов, то этот принцип был практически осуществлён в 1991-1994 годах, когда судебный процесс над КПСС закончился ничем и, в отличие от ряда стран Восточной Европы, бывшие члены партии и работники органов госбезопасности не были никаким образом ограничены в правах. Напротив, принятая в 1994 г. политика «согласия и примирения» остановила антикоммунистическую пропаганду со стороны государства.

13. Восстановление разрушенного в ходе войны народного достояния – городов, сел, фабрик и заводов за счёт государства

Это единственный пункт Манифеста, исполненный ещё при Сталине. Восстановлению народного хозяйства была посвящена четвёртая пятилетка и, в основном, оно завершилось в 1950 г.

14. Государственное обеспечение инвалидов войны и их семей

Положение инвалидов войны при Сталине было бедственным; государству надо было строить атомную и ракетную промышленность, и на протезы для инвалидов или их серьёзное лечение денег не было. Безногих и безруких свозили «с глаз долой» умирать на остров Валаам и в другие подобные места. При Брежневе, когда инвалидов осталось немного, для них стали страивать специальные больницы по американскому образцу, выдавать им коляски, а то и особо оборудованные небольшие автомобили. В политический фокус ветераны войны в целом попали после празднования 50-летия победы в 1995 году, когда в живых их осталось ещё меньше, а победа 1945 года стала почитаться как бы основополагающим событием нового российского государства, взамен Октябрьской революции.

* * *

Выступая в программе «Мнение» на телеканале Россия-24        один из авторов нынешней официальной концепции русской истории посетовал, что в неком современном учебнике под фотографией Власова, принимающего парад частей РОА, стоит подпись: «Власов: герой или предатель?» Недопустимо, мол, даже ставить такой вопрос. В крайнем случае, его можно было бы поставить, если бы Власов выступил против Сталина в 1937 году. Но не в 1942-м же!

Выступавшему невдомёк, что сталинская диктатура тем и отличалась, что не оставляла своим противникам иного пути, как искать опору на внешние силы. Любое внутреннее сопротивление было безнадёжно. Путь через войну был рискованным, но безумие гитлеровской политики было очевидно, и на отказ от неё надеялись многие. Очевидно было и то, что одна против всего мира Германия не устоит (к концу 1945 года она бы погибла в пепле атомных бомбардировок, если бы такой исход не предупредила майская победа Советского Союза). В 1942 году, когда – еще без Власова – начинало складываться «власовское» движение, были возможны разные варианты хода войны: например, мог сработать детонатор бомбы, заложенной в марте 1943 г. в Смоленске немецкими офицерами в самолёт Гитлера. Затем расчёт был на то, чтобы до падения Германии использовать её ресурсы для создания собственной военной силы. Фантастично? Но разве менее фантастично было ожидать, что через девять лет демонтаж режима Сталина начнут его ближайшие соратники Берия, Маленков и Хрущёв? В Пражском Манифесте четко сказано; помощь Германии «является сейчас единственной реальной возможностью организовать вооруженную борьбу против сталинской клики». На возражение, что всё же Германия – враг, многие власовцы, в прошлом убежденные партийцы, отвечали: «А что, Ленину можно было, а нам нельзя?» Ленину, конечно, можно было только потому, что он победил. Не победи он, так бы и ходил в предателях.

Сегодня у нас многие упорно продолжают повторять: «Предатель – он и есть предатель». Вместо того чтобы заглянуть в Манифест. И увидеть, как только что видели мы, что элементы всего послесталинского пути, от Маленкова до Путина в Манифесте намечены. Страна не пошла путем Сталина, а пошла путем Власова. Только не желают себе в этом признаться из-за того, что Манифест был оглашен по другую сторону фронта. Но в этом природа той войны - она была не только Отечественной, но и гражданской. Такой ее сделал режим Сталина.

* * *

Стоит ли считать Власова «пособником» Гитлера? Власов готов был использовать Германию как плацдарм для создания независимой русской силы, но Гитлер три года не позволял даже думать об этом и выступить самостоятельно Власов не смог. На немецкой стороне воевало много русских - еще со времен Сталинградской битвы и ранее - но частям, подчиненным Власову, пришлось выступить на немецкой стороне только дважды – с 8 по 24 февраля 1945 под Франкфуртом-на-Одере действовал отряд полковника Сахарова, а 13-14 апреля Первая дивизия участвовала в бою за плацдарм Эрленгоф. Власовцы   искупили эти два эпизода кровопролитными боями 6 и 7 мая против немцев в Праге. Вторая дивизия и авиация РОА в боях вовсе не участвовали. Третья дивизия только формировалась. Немецкие затраты на них явно не окупились, это была не помощь Гитлеру, а его потеря. Суть власовского движения заключалась не в трех дивизиях, - а в той идее Новой России, которую оно огласило в Пражском манифесте. И элементы которой осуществлялись в послесталинские годы очень разными правителями - от Маленкова до Горбачева, и от Ельцина до Путина.

 Источник: Журнал "Посев" №10, 2014г.