Обращение Вадима Черного

     Три года назад, я был советником мэра Костусева по борьбе с коррупцией. Хотя он думал, что это должность поорганизации коррупции. Вскоре я ушел, но созданный мною сайт Храбро развивался, постепенно став самым крупным СМИ в Одессе. Писали, в основном, о коррупции, разоблачали схемы и чиновников. Самым поразительным для меня стало то, что после разоблачений чиновники продолжали работать, как ни в чем не бывало. Коррупция для нас стала нормой. То, за что в других странах чиновники сели бы в тюрьму лет на двадцать, в Украине стало обыденностью и не заботит ни начальство, ни общественность. Ведь, в самом деле, они крадут деньги ничьи, государственные. Точно? Деньги не берутся из воздуха. Мы решаем задачу с ограниченными ресурсами. Больше денег на дороги - меньше на лекарства. Строить дороги - прекрасно, но мы должны понимать, что каждый использованный на дороги миллион мог быть направлен на закупку лекарств, которых нет в больницах. Из-за отсутствия которых умирают люди, не имея возможности оплатить бесплатную медицинскую помощь. Вдумайтесь, насколько тяжелый моральный выбор: тратить деньги на дороги, зная, что они могут быть использованы для спасения жизней в больницах. Коррупция - не безвредное преступление. Коррупция - это кровь и смерти. Когда вам говорят, что частичный ремонт одного микрорайона Южный-Б обошелся в 250 миллионов - тех миллионов, которые по курсу доллара 8, - то не стоит пожимать плечами: ну, украли 95%, зато хоть что-то сделали. Нет. Выделенной из госбюджета суммы в двести пятьдесят миллионов хватило бы на то, чтобы привести в порядок весь Киевский район. Сделать нормальные дороги, тротуары, поставить скамейки и освещение. Знаете,
сколько платили за скамейки из “Народного бюджета”? По 700 долларов. Десять скамеек стоят как автомобиль. Не смотрите на те огрызки, которые вам кинули с барского плеча воров, сливших 250 миллионов на фиктивные фирмы. Они вынуждены были выполнить хоть что-то, чтобы списать эту космическую сумму. Смотрите на то, что они оставили без реконструкции 95% Киевского района, хотя выделенных средств вполне хватало на всё.
Константин Шпилевой, который сейчас баллотируется по нашему округу от оппозиции, в те годы руководил Главным контрольным управлением Администрации президента в Одессе. Он пытался проверять расходование средств “Народного бюджета”. Он не смог, потому что практически все перечисления заканчивались на фиктивных фирмах. Приходят по их юридическому адресу - а там никого нет. И никогда не было. И работников в этих компаниях никогда не было. Они даже теоретически не могли выиграть тендер Но выигрывали. Потому что на них сливали гигантские
суммы. И 250 миллионов - далеко не предел разворовывания в областной администрации. Пластиковая труба за 800 миллионов, громко названная “глубоководным выпуском”. Знаете максимальную глубину залегания этой глубоководной трубы? Восемь метров. И не только. Детская площадка в селе Заря Саратского района за 10 миллионов.  По документам, это стадион. В селе пять тысяч жителей официально, полторы тысячи реально. Десять миллионов на спортивную площадку. Это типичный пример, их множество. Детские сады по 35 миллионов. Последний детский сад, который построили в Одессе - на Балковской угол Мельницкой. За 45 миллионов. На 80 детей. Школы по 75 миллионов. Разве может хватить в бюджете денег при таких расходах, при таком воровстве? У нас богатый бюджет. По-другому и быть не может, ведь суммарная ставка налогообложения в Украине составляет
115%. Да, именно так. Если какой-то предприниматель захочет уплатить налоги полностью, то они окажутся больше его дохода. Конечно, никто не платит, но в бюджете много денег. Но никаких денег не хватит при таких темпах разворовывания. Помните, был плохой Кучма? При нем, откаты составляли 3%. При Ющенко, поднялись до 15%. При Тимошенко - до 30. Янукович был злодеем, при нем 60%. Теперь - 85-90%. Разворовывается весь бюджет, тотально. Пример. Коммерческая стоимость асфальтирования - около 130 гривен за кв.м. При Януковиче бюджетная стоимость тех же
работ была фантастической - 2,000 гривен. Сейчас? 3,000. Может хватить каких-то денег с таким воровством? Я реконструировал Греческую площадь за свой счет. Там была подземная стройка в подземной реке, практически станция метро под водой. Самый сложный в Одессе объект, который мы закончили в рекордно короткие сроки - три года. Сверху сделали благоустройство. Красивый, дорогой, современный вид. Обошлось оно все в 4 миллиона. Четыре! А за 250 миллионов, украденных на Южном-Б, можно было благоустроить весь Киевский район. Все проблемы городского хозяйства имеют один источник - нет денег. На самом деле, деньги есть, их разворовывают. Как это прекратить? Зададим себе вопрос: почему честные подрядчики не выстраиваются в очередь на тендерах? Почему они не кричат: не нужно мне 3,000 гривен за метр дороги, давайте я сделаю за 200 и буду счастлив огромной прибыли? Ответ один: они знают, что им не заплатят. Они выполнят работы, а им не заплатят. Поэтому участвуют только компании, приближенные к чиновникам, которые уверены в получении оплаты. Решение в том, чтобы вернуться к советской практике расчетов банковским аккредитивом. Деньги должны лежать в банке, а не просто быть предусмотрены бюджете. В СССР же не дураки были. Этот способ применялся, потому что он гарантировал получение оплаты и отсутствие споров. Выполнил работу, предоставил акт сдачи - все, банк оплатил автоматически. Огромный пласт коммунальных проблем: дороги, подъезды, инженерные сети, крыши -решается одним законодательным актом. Установить аккредитив как единственный способ оплаты по тендерам, по всем государственным закупкам. Это тот центральный момент, который нормализует всю бюджетную систему. Выстроятся очереди подрядчиков, которые быстро собьют цены бюджетных работ до обычного коммерческого уровня. Бюджетные затраты больше не будут завышены в десять, в двадцать раз. Внезапно, денег в бюджете хватит на все. Это приоритетный закон, мы должны его принять немедленно. На бордах правящей партии написано: “Горжусь, что я украинец”. Хорошо, я тоже горжусь. Что с того? От правящей партии я хотел бы видеть другой повод для гордости. Четыре месяца они у власти - что сделано? Ничего. Ничего хорошего. Страна развалена, экономика разрушена. Пенсии ниже, чем в Бангладеш. В феврале мы прогнали Януковича. Он был злодеем, его нужно было прогнать. Но он хотя бы доил страну системно, по-хозяйски. Он был уверен, что будет править вечно, а потом будут править его дети. На смену ему пришло правительство временщиков, какого еще не было. Я не разделяю взглядов “Свободы”. Но я думал, что страна для них важна. Понятно, они тоже начнут брать взятки, но хоть через пару лет. Нет. Они начали брать в тот же день, как пришли к власти. Только сели в кресла министра,замов- тут же стали брать. Больше, чем при Януковиче. И не только у “Свободы” - взятки выросли повсюду. Во время Евромайдана, когда мы пытались предотвратить кровопролитие, один человек из первого круга Януковича мне сказал: “Вы не понимаете, Турчинов гораздо хуже”. Я не поверил: Янукович - исчадие ада, кто может быть хуже его? В середине марта я позвонил тому человеку. Он был уже за границей. Я сказал: “Вы были правы, Турчинов хуже”.  Правительство пришло на волне Евромайдана. На крови. На надеждах миллионов украинцев. У него был мандат на реформы, на жесткие меры по искоренению коррупции, на борьбу с олигархами. Вместо этого, они стали грабить страну темпами, невиданными даже при Януковиче. Вместо финансовой дисциплины, они развязали инфляцию, какой не было уже двадцать лет. Страну обрушили на уровень ниже, чем в 90-91 годах. Да, Янукович ограбил страну. А как ограбил, собственно? Он вывез несколько миллиардов долларов. Плохо, очень плохо. Но все остальное ведь осталось в стране. Это заводы, бизнес-центры, земля. Хоть что-то из этого вернули

государству? Нет. Донецкие отобрали у предпринимателей тысячи предприятий. Их вернули законным владельцам? Тоже нет. Новая оранжевая власть отобрала у Януковича награбленное - и забрала себе. С 2008 года в банковской системе зависло около 100 миллиардов гривен рефинансирования.

Из них 70 миллиардов - за этот год. Это Янукович сделал? Нет, Турчинов и компания. И банда. Каким банкам раздали эти деньги? Четверть всей суммы получил Приват-банк Коломойского. Который рекламирует себя как самый большой и стабильный банк Восточной Европы. Так зачем же им кризисное рефинансирование? Получили его и банки Фирташа, Новинского, Жеваго - олигархов. Куда пошли эти деньги? Не на кредитование - кредитов уже давно никто не дает. Не на выплаты вкладчикам - такого оттока вкладов нет. Эти деньги выплеснулись на валютную биржу. Не нужно быть семи пядей во лбу, не нужно специальное образование, чтобы предсказать, что должно было произойти. И только глава Нацбанка, вся квалификация которого заключалась в том, что он активист майдана, якобы этого не понимал. Они хотят, чтобы мы в это поверили. Нацбанк не остановился. За год, банки получат около 30 миллиардов из Фонда гарантирования вкладов.Олигархи разворовывают деньги своих банков, а государство рассчитывается со вкладчиками. Еще 44 миллиарда наличных гривен было напечатано. Пенсии, зарплаты бюджетников выдавались новыми купюрами - почему мы не вышли на демонстрации, точно зная, что правительство бесконтрольно печатает деньги? Никакая экономика не могла бы выдержать такой массированной накачки денежной массы. Украинская экономика тоже обрушилась. Обвалился курс гривны. Казалось бы, почему нас заботит курс доллара? Потому что все цены в Украине к нему привязаны. Даже зерно - самый украинский из всех продуктов - привязано к мировой цене в долларах. И даже если квотировать экспорт, то и тогда себестоимость производства зерна - валютная. За доллары покупаем дизтопливо, семена, удобрения, технику.Цена нам хлеб постепенно подрастает за курсом доллара. Растут все цены. Не растут только пенсии, социальные пособия, минимальная зарплата, да и остальные зарплаты. При злодее Януковиче минимальная пенсия была 120 долларов, средняя - 200. Сейчас минимальная пенсия составляет около 75 долларов в месяц. Как люди должны жить на два с половиной доллара в день? В советские годы, мы смеялись над Бангладеш. Сейчас там пенсии выше, чем в Украине. Необходимо привязать пенсии, социальные выплаты, минимальную зарплату и зарплаты бюджетников к доллару. Не к инфляции, а к доллару.

Не увеличить их - сейчас это нереально, - а хотя бы вернуть на долларовый уровень 2013 года. Сейчас эти выплаты привязаны к инфляции, но ее официальные цифры - ложь. Официально, инфляция за год составила 12%. Вы все видите, что цены выросли вдвое, но правительство говорит о 12%. Поэтому правительству выгодно накачивать денежную массу. Но как только мы введем индексацию социальных выплат по доллару, а не по инфляции, правительство не сможет больше бесконтрольно печатать деньги. Ему не будем иметьсмысла печатать. Мы вернем правительству финансовую  дисциплину. Деньги для такой индексации есть. Те, кто сегодня олигархи, ведут себя как наперсточники 90-х. Те катали шарик, эти перекладывают бумажки. Переложил бумажки - завод твой, приватизация прошла. Даже не деньги - никто из них не оплатил заводы по реальной цене. Почему мы соглашаемся с тем, что они забрали себе наше национальное достояние, все крупнейшие промышленные мощности страны, созданные трудом предыдущего  поколения украинцев? Речь не идет о пересмотре всей приватизации - в ней было много нарушений, но они неизбежны.

Но 18 олигархов-миллиардеров сосредоточили в своих руках 65% валового продукта страны. Им принадлежит 80% имущества в нашем государстве. Восемнадцать олигархов. На оставшиеся 46 миллионов граждан приходится 20%. Это ненормальная ситуация. Хорошо, мы не можем национализировать крупнейшие предприятия. Но мы можем обложить их дополнительным налогом. Десять процентов налог с оборота для 200 крупнейших приватизированных предприятий. За счет этого налога мы сможем полностью  профинансировать индексацию по доллару социальных выплат и бюджетных зарплат. Сможем дотировать лекарства для тех, кто сейчас оказывается на пороге  смерти из-за того, что в больницах лекарств нет, а купить их слишком дорого. Олигархи легко выдержат этот налог. Пока вся страна  обнищала, олигархи обогатились на обвале курсе. Ведь все их предприятия - экспортные. Внутренний рынок они давно убили. Их доходы привязаны к доллару, их затраты - к гривне. В результате обвала курса, их прибыль выросла в разы, иногда в десятки раз. А налоговые поступления в бюджет не увеличились - олигархи оставляют прибыль на офшорах. Даже правительство Яценюка сделало шаг в этом направлении, увеличив рентный налог на газодобычу Коломойского в три раза. И он это проглотил, потому что лучше меньше доходов, чем социальный взрыв. Мы можем установить 10% налог на олигархов. Всего лишь на 200 предприятий. И за счет него профинансируем всю социальную сферу страны. Правительство говорит, что отапливать будет, но зима будет трудной. А почему, собственно, она должна быть трудной? Россия поставляет газ по точно той же цене, что и раньше. Никакого увеличения цены нет - это точно те же условия, которые подписала Тимошенко, и за которые она сидела. По реверсу, мы получаем газ из Европы примерно по той же цене. Летом чуть дешевле российского, зимой - дороже. Почему же правительство отказывается от закупок российского газа, к чему эта торговая война? Причина в том, что правительство украло русские деньги. Когда начался майдан, мы хотели реформ. У нового правительства был мандат на реформы. Вместо этого, онистали набирать кредиты с невиданной скоростью. При злодее Януковиче национальный долг вырос до фантастической суммы в 500 миллиардов гривен. Примерно

по сорок тысяч долга на каждую украинскую семью. Ломбард Украина. Сейчас этот долг - один триллион гривен. Тысяча миллиардов. За год он вырос вдвое, потому что правительство обвалило курс. Правительство майдана, от которого мы ждали реформ. Но долг вырос не только за счет обвала курса гривны. Правительство с невиданной скоростью набирало иностранные кредиты. Понимая, что отдать их невозможно, что их даже не разворовывают на инвестиционных проектах, как при Януковиче, а тратят на текущие платежи. И отдавать придется из налогов, по растущему курсу. Двенадцать миллиардов долларов правительство набрало на Западе. Всего за полгода. Украдены были и русские деньги. Вдумайтесь: все мы платим за газ. Своевременно. Иначе отключат. Деньги аккумулируются на транзитном спецсчете, откуда они могут уйти только в одном направлении - в Газпром. Это закон.  Их даже потратить законным образом невозможно, казначейство не может провести такой платеж. С начала года, собрано более пяти миллиардов долларов. Но спецсчет пустой. Эти деньги не перечислены в Россию, они не могли быть законно потрачены внутри Украины. Эти деньги украдены. Именно поэтому правительство ищетновых поставщиков газа - чтобы оттянуть вопрос, кто украл пять миллиардов. Долларов.  Долларовая цена на газ не выросла. Но правительство обвалило курс, и вдвое выросла его гривневая цена. Теперь у правительства неудобная ситуация. Можно поднять цену на отопление вдвое, признав свою ответственность перед людьми. Будет взрыв, люди выйдут на майдан. Когда я был мэром Арциза, то сразу же отказался от центрального отопления. За одно лето, мы заменили все отопление на домовые котельные. Тариф снизился в пять раз. Вы все
знаете, что трубы отопления отапливают космос, потери там огромные. Далеко не официальные 30%. Наверное, 70-80% оплаченного вами тепла уходит в атмосферу, не доходя до квартир. Тариф и так фантастический. Вдвое его повысить уже невозможно. Поэтому правительство вынуждено оставить тариф на отопление прежним, но дотировать его. Но так вырастают дотации. И этих денег в бюджете нет. Поэтому правительство предпочитает почти не отапливать, чтобы снизить дотации. Они предпочитают разморозить отопительную систему в домах, в детских садах и школах, чем признать, что ответственность за рост тарифах, за обвал курса лежит на них. Потому что они цепляются за власть. Это правительство временщиков, которым бы день
простоять да ночь продержаться, которые набивают свои иностранные счета, а в кармане держат иностранный паспорт, готовые в любой момент бежать на свой самолет. Почему, собственно, мы вообще должны покупать валютный газ? Никто не отменял закона. По закону, 90% отопления должно обеспечиваться украинским газом. Который не привязан к доллару и в десять раз дешевле российского. Но украинский газ отдали олигархам. Сначала олигарху Злочевскому, а он отдал Коломойскому. И Коломойский продает его предприятиям по европейским ценам. А мы покупаем российский газ. Хотя по конституции, недра принадлежат народу. И газ тоже. Отдай жену дяде… И такая ситуация во всем. Недавно Яценюк гордо отчитался, что правительство забрало горнообогатительные комбинаты у Фирташа. Отлично, теперь они народные? На следующий день, их отдали Коломойскому. Как только в стране появляется хоть крупинка имущества, как только в бюджете появляются хоть какие-то ресурсы - олигархи тут же набрасываются и разрывают их между собой.  Нам говорят, что зимой не будет хватать электроэнергии. Возможны веерные отключения. Как в начале 90-х. Мы откатились на двадцать лет назад. Но Украина - крупнейший экспортер электроэнергии. Мы продаем электричество в Россию - да, в Россию, в Румынию, в Венгрию. Точнее, не мы продаем, а Ахметов. Которому государство подарило в концессию угольные шахты, и дотирует их. Подарило электростанции, и дотирует их. Передало в концессию высоковольтные электрические сети. Усреднило тариф дорогого электричества угольныхэлектростанций Ахметова и дешевого электричества  атомных электростанций. На каждом шагу, мы дотируем  Ахметова, чтобы он экспортировал нашу электроэнергию.
Которой нам не хватает. В Украине всего много. Достаточно много. Но прежде всего, много воровства. Нам нужно наводить порядок с беспределом олигархов, а уж остальные вопросы будут решаться автоматически. Это правительство ворует на крови. В марте, Россия предложила политические условия. Федерализация, прежде всего. Плохие условия. Но правительство, которое без единого выстрела сдало Крым, от обиды пошло на войну. Три тысячи погибших украинцев, двадцать тысяч раненых. Тысячи остались инвалидами, и сейчас в госпиталях им оформляют бытовые травмы. Чтобы не писать о ранениях на войне. Чтобы они не могли получать помощь от государства, пенсию. После полугода войны, мы получили условия хуже, чем в марте. Капитуляцию. Вместо федерализации - особый статус Донбасса. Сейчас они меняют границы Донецкой и Луганской областей, чтобы не называть их оккупированными. Жванецкий говорил: “Видя такое отношение к раненым, кто же вылезет из окопов?” Если нам надо идти на войну - мы пойдем. Но мы хотим видеть правительство, которое заботится о бойцах. В котором министр обороны, насосавшись кокаина, не вырывается от помощников, чтобы написать на фейсбуке, что Россия, наверное, применила ядерное оружие против Украины. В котором министерство обороны не удивляется российским пулям, которые почему-то пробивают бронежилеты 4-го класса. ВГрузии семьи погибших в войне с Россией немедленно получили квартиры, бесплатное образование для детей. В Украине некоторым дают участки: возделывайте огород, если осталось, кому. Когда началась эскалация на востоке и не было БМП, я предложил Авакову взять американские. У них осталось 26,000 бронемашин в Ираке, и они раздавали их бесплатно по всему миру - просто за ненадобностью. Требовалось, всего-то, направить официальный запрос в США, которого там уже ждали. Украинское правительство так этого и не сделало. Почему? Им выгоднее закупать украинские БМП по 600,000 долларов - дороже, чем стоят новые немецкие. Война для них стала бизнесом. Правительство говорит, что на войну нет денег. Но за этот год, из бюджета выделено на армию 30 миллиардов гривен. Это практически по миллиону
гривен на каждого бойца в зоне АТО. Кто-то видел эти деньги? Сколько из них разворовано: 90%? 95? Почему правительство может воровать бесконтрольно? Почему оно работает только на нужды олигархов, а не населения? Потому что правительство принадлежит олигархам. Они или сами министры, или расставили своих людей. Но как они захватывают правительство? Ведь олигархи - внешне, такие же люди, как и мы с вами. У них две ноги, две руки. Откуда у них эта бешеная власть? Правительство формируется парламентом. Который поделен между олигархами. У каждого олигарха своя парламентскаягруппа. У Ахметова 52, у Коломойского 12, у других понемногу. Подкупают по мере необходимости. Но почему же в парламент проходят подонки? Я занимаюсь выборами с 1994 года. Обычно руковожу штабами. Так вот, на каждых выборах, в каждом округе есть приличные кандидаты. Порядочные. Но вы за них не голосуете, а выбираете подонков, которые больше украли, больше раскручены, купили больше билбордов и телевизионных роликов. И каждый раз это было нормально, потому что в стране еще была жировая прослойка. Ее уже нет. Воровать больше нечего, они рвут остатки. Если сейчас мы с вами не проголосуем правильно, не выберем нормальный парламент, то весной государства Украина уже может не существовать. И хуже всего, что на его месте будет даже не Россия, а Приднестровье.
Вы ведь знаете о кандидатах все. Вы знаете, как они грабили бюджет, как травили детей школьным питанием, как разворовывали порты. Они прыгали из партию в партию, как проститутка меняет постели. Вы помните, что Матвийчук сменил Ющенко на Януковича на беспартийного. Что Спивак прыгал от Медведчука к Тимошенко, к Королевской, теперь к Порошенко. Что Крук, Остапенко - все они прыгали между партиями. С 2003 года нами правит оранжево-голубой режим. Сначала был бело-голубой Медведчук, потом оранжевый Ющенко, потом Тимошенко, Янукович, снова оранжевые. Но посмотрите: в их партиях одни и те же люди. Они обманывают вас, говоря, что их политические взгляды изменились. У них и не было политических взглядов - это уголовники, бандиты сбольшой дороги, у которых единственная цель: грабить бюджет, воровать из него. Вы спрашиваете, почему правительство не заботится о людях. Поймите: народа для них не существует вообще. Это закрытый клуб миллиардеров, в котором они решают свои вопросы. Но ситуация меняется. В сентябре, мы видели очень необычную вещь: олигархи Коломойский и Левочкин поливали друг друга со своих телеканалов, Интер и 1+1. Такого никогда раньше не было. Зачем им понадобилось выплескивать свой конфликт? Потому что до олигархов доходит, что без народа они ничто. Они начали обращаться к общественному мнению. Это важнейший перелом, и он заставит правительство тоже повернуться лицом к народу. Конечно, мы не соберем в парламенте 450 порядочных людей. Конечно, все равно это будет парламент подонков. Но есть изменения. В Раду проходят десятки хороших людей: общественники, журналисты, солдаты. Нам не нужно ждать большинства, чтобы перевернуть работу парламента. Олигархи привыкли решать под столом. Деньги любят тишину. Немного, 10-15% порядочных людей вьпарламенте достаточно для того, чтобы разрушить эту тишину, этот хрустальный дворец, в который Рада превратилась для олигархов. 50-60 честных депутатов - это реально. Мы не сделаем Украину раем, не прекратим водночасье коррупцию и воровство из бюджета, но мы реально заставим правительство думать о народе прежде, чем о карманах своих хозяев, олигархов. Каждые четыре года, теперь - каждые два года закон дает нам шанс исправить ситуацию. Украина - не тирания. Наша демократия плохая, но у нас свободные выборы. Много фальсифицируют в сельской местности, в городе - совсем мало. Результаты выборов отражают реальное голосование. Прежние регионалы, тимошенковцы снова рвутся к власти. Они же не дураки: почему депутаты проголосовали за роспуск парламента? Ведь они вложили по 5-6 миллионов долларов в предыдущие выборы. Почему же они проголосовали за роспуск? Потому что им были обещаны прежние места. Власть хочет сделать из выборов фарс. По всем сельским округам Одесской области проходят те же депутаты, что и раньше. На округ Жвании в Беляевском районе претендовал Мавтийчук, но Жвания его выгнал - поскольку округ был продан Жвании тем же Матвийчуком в 2012 году и снова обещан сейчас. По 7 округам из 11 проходят прежние депутаты. Плюс Кивалов по Одессе. 8 из 11. По нашему округу хочет пролезть Матвийчук. Они пытаются сформировать прежний парламент. И от нас с вами зависит не дать им этого сделать. 26 октября, придите и проголосуйте. Проголосуйте с умом. Проголосуйте по совести. Проголосуйте с достоинством. И тогда в следующие четыре года мы увидим Украину,
которая стала лучше. В