УКРАИНА НАКАНУНЕ ГРАНДИОЗНОГО ШУХЕРА

ПЕРСПЕКТИВЫ ЕВРОИНТЕГРАЦИИ

«Восточное партнерство» — составная часть Европейской политики соседства, разработанной Еврокомиссией в 2002—2003 гг. и охватившей 16 стран — 

Азербайджан, Армения, Грузия, Молдова, Украина, Беларусь,

а также 

Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестинская автономия, Сирия, Тунис. 

«Привилегированные отношения» в рамках политики соседства не предусматривают возможное членство в Евросоюзе.

Отношения призвано регулировать Соглашение об ассоциации. Его цель - политическая ассоциация и экономическая интеграция. Соглашение нацелено на образование «глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли», что требует привести в полное соответствие законодательство подписавших Соглашение стран с нормами Евросоюза в области регулирования внешней торговли, инвестиционного и антимонопольного законодательства, и других сферах.

Фактически этот проект уже привел к возникновению острейшего кризиса в Украине, или, по крайней мере, оказал на него существенное воздействие. В любом случае волнения в Киеве начались после отказа В. Януковича подписывать документы на саммите Восточного Партнерства в Вильнюсе. По критическому сценарию развивается ситуация и в Молдове. Подписание Грузией, Молдавией и Украиной Соглашения об ассоциации планируется 27 июня 2014 года.

ПРОГНОЗ ИЛИ ДИАГНОЗ?

Экспорт Украины в Евросоюз имеет ярко выраженный сырьевой характер - по оценке авторов доклада, на сырьевые позиции приходится около 60%, тогда как в случае с Таможенным Союзом этот показатель составляет только 10%. 

В 2013 году на Россию пришлось 24% экспорта Украины, тогда как на Турцию, второго по значимости партнера, — только 6%, на Китай и Египет — по 4,3%, на Польшу — 4%. Возможности Украины по замещению экспорта в Таможенный Союз экспортом в другие страны не велики. Исходя из этого, из $19,2 млрд экспорта в Таможенный Союз (за 2013 год) Украина способна переориентировать на другие направления товары на сумму около $3 млрд. Товары примерно на $16 млрд невозможно реализовать на других рынках. Снижение экспортной выручки для Украины в условиях резкого ухудшения взаимодействия с Таможенным Союзом может составить до $15-16 млрд в год.

Последствия для сотрудничества в энергетической сфере будут также весьма ощутимы. Примерное увеличение прогнозной стоимости экспорта газа по отношению к 2013 году составит в период 2014 - 2018 годы примерно от $2,3 млрд, до $3,7 млрд ежегодно.

Максимальное сокращение чистых доходов Украины по транспортным услугам в торговле с Россией (включая полное прекращение трубопроводного транзита российских грузов по территории Украины) составят в среднем от $4 до $5 млрд ежегодно в ближайший пятилетний период, 

Ассоциация с Евросоюзом, предполагающая быстрый переход на технические стандарты и нормы Евросоюза, резко снизит приток инвестиций компаний России, Казахстана и Беларуси в технологические секторы украинской экономики. В машиностроении эти риски проявились, а вскоре еще сильнее проявятся в авиастроении и судостроении, что фактически создает угрозу для существования практически всех высокотехнологичных секторов украинского машиностроения.

Инвестиционная активность российских компаний, готовых прийти в украинские секторы обрабатывающей промышленности, особенно с высокой долей добавленной стоимости (в том числе машиностроение), будет заморожена до тех пор, пока не станет ясной степень влияния нового режима экономических связей Украины с ЕС на текущую конкурентоспособность конкретных предприятий и секторов украинской экономики.
Кроме того, украинская экономика недополучит в результате того, что российские граждане из-за обострения российско-украинских отношений и ситуации в стране будут меньше ездить на Украину и, соответственно, оставлять там меньше денег. Потенциальное снижение поездок и расходов по сравнению с 2013 годом с учетом выхода Крыма из состава Украины, составит 55—60%.

Может сократиться и объем денежных средств, направляемых на родину украинскими мигрантами, работающими в России. С учетом всех данных (в том числе информации Федеральной миграционной службы РФ), число работающих в России украинцев достигает в течение года 6 млн. Предположительно, часть заработка, направляемая на родину, составляет в среднем $700—800, а средний период нахождения в России - около 6 месяцев. Конечная цифра перевода средств в Украину, по оценке авторов доклада, равняется примерно 15% от $175,5 млрд ВВП Украины в 2013 г. Таким образом, в случае дальнейшего роста напряженности в российско-украинских отношениях Украина может потерять по этой статье доходов минимум $20-25 млрд

В результате дальнейшего ухудшения российско-украинских отношений и длительного процесса встраивания Украины в экономические связи Евросоюза в целом страна может потерять НЕ МЕНЕЕ $200 МЛРД. И это при достаточно серьезном внешнем долге, который уже угрожает макроэкономической стабильности Украины.

Дальнейшее сильное замедление российской экономики не исключено, а в случае расширения санкций и сохранения конфликтной ситуации в Украине возможны значимые негативные последствия для государств Евросоюза. Это связано с необходимостью неотложной мобилизации значительных финансовых средств в целях стабилизации финансовой, социально-экономической ситуации в Украине, предотвращения дефолта страны. Все это растянется на годы. Потребуются огромные объемы финансирования.

А ЭТО СТАВИТ ПОД УГРОЗУ БУДУЩЕЕ ВСЕГО ЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЕКТА.