Чтобы Америка не баловала.

В годы холодной войны было несколько планов по обузданию военной агрессии американской демократии. Один из планов был - это окружить США , военным флотом в нейтральных водах Атлантики и Тихого Океана и нести там постоянное дежурство. Это давало возможность держать под прицелом все военные базы на территории США и в случаи чего, быстро нанести ответный удар.

Это как меч возмездия. Но Хрущев  ограничился Кубой. Сейчас этот план можно осуществить вместе с Китаем, Индией и Россией и забыть про США на долгие годы.