почему Путин перенес референдум 11 мая?

Призыв Путина перенести референдум и заявленная необходимость диалога  не есть поворот его политики.
Это тактическое маневрирование,  вызванное ситуацией :
1. Киев продемонстрировал  относительную способность к военному противостоянию с сепаратистами. Ввод российских войск тем более окажется не вводом,  а войной,  в которой будут заметные людские  потери.  Они для Кремля крайне нежелательны.
2. Добиться контроля над  ситуацией  в Донецкой и Луганской областях  сторонникам федерализации не удается, привлечь большинство населения тоже.
3. Референдум 11 мая в таких и условиях ничем кроме фарса оказаться  не может.


Надо изобразить его перенос не вынужденной мерой,  а жестом доброй воли. И потребовать встречных шагов Киева: пусть уведут войска, вступят в диалог с сторонниками федерализации,  признав их не московскими засланцами, а выразителями чаяний народа.
Выиграв время перегруппируемся, найдем (или создадим)  повод обвинить хунту в новых злодеяниях и начнем новый круг. А пока вместо слабости выкажем миролюбие.
Подобный шаг Путин сделал полгода назад помиловав Ходорковского. Выпустить по истечению срока его было нельзя - скажут хватка ослабла. Навесить третий срок - вызвать насмешки и обвинения  в маразме.  Но Кремль нашел выигрышный вариант.