Уроки обороны

В последние дни руководство США балансирует на грани объявления России полномасштабной экономической войны. Как заявил госсекретарь США Джон Керри, Белый дом может перейти от персональных к секторальным санкциям против целых отраслей российской экономики, если РФ не изменит свою политику в отношении Украины. Госсекретарь США уверен, что Вашингтону имеет смысл и дальше разговаривать с Россией на языке ультиматумов. Джон Керри заявил, что отказ Москвы ввести войска на Юго-Восток Украины свидетельствует о том, что санкции возымели политический эффект. 

«Младшие партнеры» США из числа европейской бюрократии и представителей бизнеса явно не в восторге от роли унтер-офицерской вдовы, которую им активно навязывают кураторы из «вашингтонского обкома». Как отмечает Wall Street Journal, между представителями ЕС и Соединенных Штатов при обсуждении санкций против России возникли серьезные разногласия. Европейский бизнес не спешит принять предложение США «пострадать за демократию», одобрив санкций в отношении своих российских экономических партнеров. Предпочитая рекомендовать своим национальным элитам делать упор на российских официальных лицах. В своем очередном публичном выступлении вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин обратил внимание, что США руками зависимой брюссельской бюрократии, по сути, наносят удар по своим европейским конкурентам. 

По мнению руководителя Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василия Колташова, Запад не готов запустить на полный оборот машину санкций.

– Пока вводимые ограничения по большей части имеют персональный характер. Такие санкции не наносят серьезного ущерба ни российским корпорациям, ни экономике в целом. В свою очередь, полномасштабный торговый бойкот противоречит нормам Всемирной торговой организации, в которую не так давно вступила Россия. Напомню, никаких ограничений или квотирования поставок из стран ВТО не допускаются. Так что если по отношению к нам будет применена хотя бы одна отраслевая санкция, РФ имеет право заявить о выходе из ВТО. 

«СП»: – Как США и страны Запада отреагируют на этот асимметричный ответ?

– Если РФ начнет проводить самостоятельную экономическую политику, свободную от определяющего влияния мирового рынка, это станет серьезным ударом для Вашингтона и Брюсселя. Это то, чего они всячески пытаются избежать, применяя персональные санкции. США и ЕС осторожничают с наказанием, чтобы не подтолкнуть нашу страну к восстановлению своих высокотехнологичных отраслей: радиопромышленность, микроэлектронику, шарикоподшипниковое производство и машиностроение. Главное опасение наших конкурентов связано с тем, что Россия может изменить свое положение в мировой экономической системе.

«СП»: – Чего помимо санкций не хватает для экономического чуда в России?

– Вот несколько шагов, которые необходимо предпринять. Первое - это выход из Всемирной торговой организации. Второе - это повышение таможенных пошлин. В- третьих, это реорганизация госкорпораций. Нужно заставить их работать по-настоящему. Не прибегая к хищениям и к имитации деятельности. Понятно, что это невозможно достичь без реальной борьбы с коррупцией, а также без обеспечения прозрачности в их деятельности.

Следующая мера - это повышение внутреннего спроса. Наконец, необходимо заняться кадровым очищением власти от управленцев либерального толка, которые блокируют развитие промышленности. Этот вредный идеологический элемент остается мощной преградой. Нужно заменить тех людей, которые считают, что Россия должна поставлять на мировой рынок нефть, газ, железо и ничего более. На тех, кто считает, что мы можем и должны развивать собственную промышленность.

Запад не един в своем стремлении наказать Россию «долларом», утверждает замдиректора, руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов.

– По той простой причине, что предполагаемые санкции не имеют никакого отношения к событиям на Украине. Европейцев и американцев можно было бы понять, если бы санкции вводились за Крым. США и ЕС проиграли на Украине, спровоцировав госпереворот, который привел к развалу страны. В этом смысле ожесточение, которое испытывают по этому поводу в Вашингтоне и Брюсселе чисто психологически вполне понятно. На мой взгляд, главная цель – затормозить экономическое развитие России, которая в свете постсоветской интеграции начинает понемногу поднимать голову. Вот почему логика дальнейшего развертывания санкций будет иметь весьма отдаленное отношение к тому, что будет происходить вокруг Украины. Грубо говоря, мы можем призвать кого угодно к чему угодно. Но нам скажут, что мы недостаточно активно призываем Украину к миру, и объявят о введении новых санкций.

«СП»: – Чем они реально угрожают российской экономике?

– Сказать, что мы переживем их абсолютно безболезненно или вообще не заметим, конечно, нельзя. Определенные негативные последствия неизбежны. С другой стороны, любое действие порождает противодействие. В частности, санкции дают стимул для развития российского внутреннего рынка. Допустим, при жестких секторальных санкциях Евросоюз ухитрится сократить поставки российских энергоносителей. В краткосрочном плане это приведет к росту издержек и снижению доходов российского бюджета. Зато в долгосрочном плане это приведет к развитию газохимического производства. 

«СП»: – Будут ли санкции способствовать тому, чтобы государственный менеджмент стал более эффективным?

– Это скорее предпосылка для того, чтобы конвертировать негативный эффект от санкций в позитивный. В любом случае ограничительные меры для России это шанс стать сильнее и независимее. Хотя в краткосрочном плане они, как и всякая торговая дискриминация нанесут определенный вред экономике. Но этот ущерб наносится не потому, что Россия плохая или хорошая, а потому, что мы выступаем в качестве конкурентов для США и ЕС. А со своими конкурентами американцы готовы бороться самыми грязными способами. Европейцы, безусловно, занимают более прагматичную позицию в силу гораздо больших объемов товарооборота и коммерческих связей с РФ. По большому счету бардак, который творится на Украине, это способ ослабить не только Россию, но и Евросоюз. ЕС перестает быть одним из самостоятельных центров силы в формирующемся полицентричном мире. Европа окончательно закрепляется в качестве сателлита США.