1941 год ЗапОВО

Итак Документ № 481
Директива наркома обороны СССР и начальника Генштаба Красной Армии командующему войсками ЗапОВО
[не позднее 20.05.1941]
 № 503859/сс/ов
Сов. секретно
 Особой важности
  Экземпляр № 2
 Карта 1:1 000 000.

С целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развертывания войск округа, к 20 мая 1941 г. лично Вам, с начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба округа, разработать:

а) детальный план обороны государственной границы от Канчиамиестис до оз. Свитез (иск.);

б) детальный план противовоздушной обороны.

I. Задачи обороны:

1. Не допустить вторжения как наземного, так и воздушного противника на территорию округа.

2. Упорной обороной укреплений по линии госграницы прочно прикрыть отмобилизование, сосредоточение и развертывание войск округа.

3. Противовоздушной обороной и действиями авиации обеспечить нормальную работу железных дорог и сосредоточение войск.

4. Всеми видами разведки округа своевременно определить характер сосредоточения и группировку войск противника.

5. Активными действиями авиации завоевать господство в воздухе и мощными ударами по основным железнодорожным узлам, мостам, переправам и группировкам войск нарушить и задержать сосредоточение и развертывание войск противника.

6. Не допустить сбрасывания и высадки на территории округа воздушных десантников и диверсионных групп противника.

II. Оборону государственной границы организовать, руководствуясь следующими основными указаниями:

1. В основу обороны положить упорную оборону укрепленных районов и созданных по линии госграницы полевых укреплений с использованием всех сил и возможностей для дальнейшего развития их. Обороне придать характер активных действий. Всякие попытки противника к прорыву обороны немедленно ликвидировать контратаками корпусных и армейских резервов.

2. Особое внимание уделить противотанковой обороне. В случае прорыва фронта обороны крупными мотомехчастями противника борьбу с ними и ликвидацию прорыва осуществить непосредственным распоряжением Командования округа, для чего массированно использовать большую часть противотанковых артиллерийских бригад, механизированных корпусов и авиацию. Задача противотанковых бригад — на подготовленных рубежах встретить танки мощным, артиллерийским огнем и совместно с авиацией задержать их продвижение до подхода и контрудара наших мотомехкорпусов. Задача мехкорпусов — развертываясь под прикрытием противотанковых бригад, мощными фланговыми и концентрическими ударами совместно с авиацией нанести окончательное поражение мехчастям противника и ликвидировать прорыв.

3. Особо ответственными направлениями считать:

а) Сувалки, Лида;

б) Сувалки, Белосток;

в) с фронта Остроленка, Малкиня на Белосток;

г) Седльце, Волковыск;

д) Брест-Литовск, Барановичи.

4. При благоприятных условиях всем обороняющимся войскам и резервам армий и округа быть готовыми, по указанию Главного Командования, к нанесению стремительных ударов.

III. Правее — Прибалтийский военный округ. Штаб с 3 дня мобилизации в Поневеж. Его левофланговая 11 армия организует оборону на фронте Юрбург, иск. Канчиамиестис. Штарм — Каунас.

Граница с ПрибОВО — Ошмены, Друскеники, Маргерабово, Летцен, все пункты за исключением Маргерабова для ЗапОВО включ.

Левее — Киевский особый военный округ. Штаб с 3 дня мобилизации Тарнополь. Его правофланговая 5 армия организует оборону на фронте вкл. оз. Свитез, Крыстынополь. Штарм — Ковель.

Граница с КОВО — Пинск, Влодава, Демблин, все за исключением Демблин для ЗапОВО включительно.

IV. Для выполнения поставленных задач иметь четыре района прикрытия.

Район прикрытия № 1 — 3 армии.

Состав:

Управление 3 армии;

управление 4 стр. корпуса;

56, 27, 85 и 24 стр. дивизии;

управление 11 механизированного корпуса;

29 и 33 танковые дивизии;

204 моторизованная дивизия;

6 противотанковая арт. бригада;

гарнизон Гродненского укрепленного района;

11 смешанная авиационная дивизия;

пограничные части.

Первый мобэшелон 24 стр. дивизии вывести в район Гродно не позднее 5 дня мобилизации.

Начальник района — Командующий 3 армии. Штарм — Гродно.

Граница слева — ст. Новоельня, иск. Сокулка, иск. Щучин, иск. Фридрихскоф.

Задача — прочной обороной Гродненского укрепленного района и полевых укреплений на фронте Канчиамиестис, до Щучин иск. прикрыть Лидское, Гродненское и Белостокское направления.

Район прикрытия № 2 — 10 армии.

Состав:

управление 10 армий;

управление 1 и 5 стр. корпусов;

8, 13, 86 и 2 стр. дивизии;

управление 6 кав. корпуса;

6 и 36 кавал. дивизии;

управление 6 мех. корпуса;

4 и 7 танковые дивизии;

29 моторизованная дивизия;

гарнизоны Осовецкого и Замбровского укрепленных районов;

9 смешанная авиационная дивизия;

пограничные части.

Начальник района — Командующий 10 армии. Штарм — Белосток.

Граница слева — иск. Сложим., Свислочь, Суралс, Чилеево и далее по р. Буг.

6 кав. корпус иметь в районе Тыкоцин, Соколы, Менлянин.

Задача района — прочной обороной Осовецкого и Замбровского укрепленных районов и полевых укреплений в пределах границ, прикрытие направления на Белосток и особенно со стороны Иоханнисбург, Остроленка и Острув-Мазовецки.

Район прикрытия № 3 — 13 армии.

Состав:

управление 2 стр. корпуса;

113 и 49 стр. дивизии;

управление 13 мех. корпуса;

25 и 31 танковые дивизии;

208 моторизованная дивизия;

43 смешанная авиационная дивизия;

пограничные части.

Начальник района — Командующий 13 армии, а до его прибытия в Бельск — командир 2 стр. корпуса. Штарм 13 с 3 дня мобилизации — Бельск.

Граница слева — иск. Коссово, Гайнувка, Дрогичин, Гура-Кальвария.

Задача района — обороной полевых укреплений прочно прикрыть со стороны Коссово и Соколув направления на Бельск.

Район прикрытия № 4 — 4 армии.

Состав:

управление 4 армии;

управление 28 стр. корпуса;

6, 42, 75 и 100 стр. дивизии;

управление 14 мех. корпуса;

22 и 30 танковые дивизии;

205 моторизованная дивизия;

гарнизон Брестского укрепленного района;

10 смешанная авиационная дивизия;

пограничные части.

Первый мобэшелон 100 стр. дивизии вывести в район Черемха не позднее 4 дня мобилизации.

Начальник района — Командующий 4 армии.

Граница слева — граница с. Ково.

Задача — прочной обороной Брестского укрепленного района и полевых укреплений по восточному берегу р. Буг, прикрыть сосредоточение и развертывание армии.

V. В непосредственном распоряжении командования округа иметь:

1. 21 стр. корпус, в составе 17 и 50 стр. дивизии, не позднее 15 дня мобилизации в районе ст. Друскеники, Ясидомля, Скидель, Демброво.

2. 47 стр. корпус, в составе 55, 121 и 155 стр. дивизии, не позднее 15 дня мобилизации в районе Пружаны, Запруды (карта 200.000), Картузбереза, Блудень.

3. 44 стр. корпус, в составе 108, 64 и 161 стр. дивизии, 37 и 143 стр. дивизий — все в пунктах постоянной дислокации, с дальнейшей переброской их в состав армий по плану развертывания.

4. Противотанковые бригады — 7-я в районе ст. Бласостовица, Грудск, Ялувка; 8-я — в районе Лида.

5. Механизированные корпуса:

17 мк, в составе 27 и 36 танковых дивизий и 209 моторизованной дивизии в районе Волковыск;

20 мк — в составе 26 и 38 танковых дивизий и 210 моторизов. дивизии в районе Ошмяны.

6. 4 воздушно-десантный корпус в районе Пуховичи, Осиповичи.

7. Авиация — 59 и 60 истребительные авиационные дивизии; 12 и 13 бомбардировочные дивизии.

3 авиационный корпус — в составе 42 и 52 дальнебомбардировочных авиационных дивизий и 61 истребительной дивизии. Корпус используется по заданиям Главного Командования.

VI. Задачи авиации:

1. Последовательными ударами боевой авиации по установленным базам и аэродромам, а также боевыми действиями в воздухе уничтожать авиацию противника и с первых же дней войны завоевать господство в воздухе.

2. Истребительной авиацией, в тесном взаимодействии со всей системой ПВО округа, прочно прикрыть отмобилизование и сосредоточение войск округа, нормальную работу железных дорог и не допустить пролета авиации противника через территорию округа в глубь страны.

3. Во взаимодействии с наземными войсками уничтожать наступающего противника и не допустить прорыва его крупных мотомехсил через фронт обороны округа.

4. Мощными, систематическими ударами по крупным железнодорожным мостам и узлам Кенигсберг, Мариенбург, Алленштейн, Торн, Калиш, Лодзь и Варшава, а также по группировкам войск противника нарушить и задержать сосредоточение войск противника.

VII. Распоряжением Командования Западного особого военного округа:

1. Подготовить тыловые рубежи:

21 ск — на фронте Меречь, Ротница, Озеры, Лунно.

47 ск — на фронте Мурава, Пружаны, Днепровско-Бугский канал до Городец.

2. Предусмотреть нанесение контрударов механизированными корпусами и авиацией во взаимодействии со стрелковыми корпусами и противотанковыми бригадами.

3. Обрекогносцировать и подготовить тыловые рубежи на всю глубину обороны до р. Березина вкл.

На случай вынужденного отхода разработать план создания противотанковых заграждений на всю глубину и план минирования мостов, железнодорожных узлов и пунктов возможного сосредоточения противника (войск, штабов, госпиталей и т.д.).

4. Разработать план приведения в полную боевую готовность укрепленных районов на прежней госгранице в пределах округа.

5. Разработать: а) план подъема войск по тревоге и выделения отрядов поддержки погранвойск; б) план охраны и обороны важнейших промышленных предприятий, сооружений и объектов.

6. На случай вынужденного отхода разработать, согласно особых указаний, план эвакуации фабрик, заводов, банков и других хозяйственных предприятий, правительственных учреждений, складов, военного и государственного имущества, военнообязанных, средств транспорта и др.

7. В плане противовоздушной обороны предусмотреть ПВО войск и ПВО территории в Западной зоне ПВО, особенно детально разработать:

а) организацию службы ВНОС и немедленное оповещение аэродромов авиации — в первую очередь истребительной, как с ротных, так и с линейных постов ВНОС, оповещение пунктов и объектов ПВО, управлений бригадных районов и зоны ПВО;

б) использование и действия истребительной авиации, установить районы истребления авиации противника для отдельных авиачастей;

в) тщательное прикрытие зенитной артиллерией и истребительной авиацией постоянных пунктов и объектов ПВО, выгрузочных районов и районов сосредоточения войск;

г) вопросы связи и управления средствами ПВО.

VIII. Указания по тылу.

До 15 дня мобилизации разрешается израсходовать:

а) для наземных войск прикрытия:

 

 боеприпасов
 — 3 боекомплекта;
- горючего
 — для боевых машин — 5 заправок;
 — для транспортных — 8 заправок;
 

б) для ВВС:

истребителям — 15 вылетов;

ближним бомбардировщикам — 10 вылетов;

дальним бомбардировщикам — 7 вылетов;

разведчикам — 10 вылетов;

в) для всех войск прикрытия — 15 суточных дач.

Обеспечение войск прикрытия всеми видами снабжения, ремонтом и восстановлением техники производить за счет запасов и ремонтной базы округа.

Эвакуацию больных и раненых людей и лошадей производить в пределах ЗапОВО, используя в первую очередь стационарную сеть лечебных заведений.

IX. Общие указания.

1. Первый перелет или переход государственной границы допускается только с особого разрешения Главного Командования.

2. План прикрытия должен состоять из следующих документов:

а) записки по плану действий войск в прикрытии, с приложенной к ней картой решения и группировки войск до полка и отдельной части включительно;

б) ведомости боевого состава;

в) таблицы выхода и сосредоточения частей прикрытия к госгранице;

г) плана использования ВВС, с приложенной к нему картой базирования и оперативного использования;

д) плана ПВО с картами дислокации постов ВНОС и активных средств ПВО;

е) плана инженерного обеспечения с расчетами и картой;

ж) плана устройства связи с расчетами и схемами;

з) плана устройства тыла и материального обеспечения наземных войск и ВВС с приложением к ним карты устройства тыла наземных войск и авиации;

и) плана санитарной и ветеринарной эвакуации;

к) указаний по подъему частей прикрытия по тревоге и выделению отрядов поддержки погранчастей;

л) перечня объектов и сооружений, подлежащих охране полевыми войсками и войсками НКВД;

м) исполнительных документов (директив, приказов, приказаний).

3. План прикрытия вводится в действие при получении шифрованной телеграммы за моей, члена Главного Военного совета, начальника Генерального штаба подписями следующего содержания: «Приступить к выполнению плана прикрытия 1941 г.».

4. К разработке плана прикрытия и обороны допускаются:

в полном объеме — Командующий войсками, член Военного совета, начальник штаба округа и начальник оперативного отдела штаба округа;

в части плана ВВС — Командующий ВВС КОВО;
в части плана устройства тыла — зам. начальника штаба округа по тылу;
в части плана военных сообщений — начальник военных сообщений округа;
в части связи — начальник связи округа.
Прочие начальники родов войск и служб допускаются лишь для выполнения персональных заданий по их специальности, для сообщения им плана прикрытия.
В штабе армии — Командующий армии, член Военного совета армии, начальник штаба армии, начальник оперативного отдела штаба армии.
5. План прикрытия разработать в двух экземплярах, один экземпляр через начальника Генерального штаба представить мне на утверждение, второй экземпляр, опечатанный печатью Военного совета округа, хранить в личном сейфе начальника штаба округа.
6. Разработанные армиями и утвержденные Военным советом округа планы прикрытия по каждому из районов прикрытия, опечатанные печатью Военного совета округа, хранить в личном сейфе соответствующего начальника района прикрытия.
7. Исполнительные документы, разработанные для войсковых соединений, хранить в пакетах, опечатанных печатью Военного совета армии при ... соединения.
8. Папка и пакеты с документами по прикрытию вскрываются по письменному или телеграфному распоряжению — в армиях — Военного совета округа и в соединениях — Военного совета армии.
9. Все документы по плану прикрытия пишутся от руки или печатаются на машинке лично командирами, допущенными к его разработке.
ПРИЛОЖЕНИЕ — схема прикрытия войск ЗапОВО на карте 1:1.000.000 в одном экземпляре (только при экзем. № 1).
Подлинный подписали:
 Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко
Начальник Генерального штаба КА
генерал армии Г. Жуков
 ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп. 2951. Д. 237. Лл. 65–87. Рукопись на бланке: «Народный комиссар обороны СССР».
Имеются пометы: «Исполнено в 2-х экз. № 1 — адресату, № 2 — в дело Опер[ативного] упр[авления]. Исполнитель генерал-майор Василевский». Копия заверена зам. начоперотдела Генштаба КА генерал-майором Василевским  http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1011827
Прилагается  карта ,где синими стрелками обозначены особо ответственные  направления  .
а) Сувалки, Лида;
б) Сувалки, Белосток;
в) с фронта Остроленка, Малкиня на Белосток;
г) Седльце, Волковыск;
д) Брест-Литовск, Барановичи. Красными линиями   обозначены границы районов прикрытия(Пунктирная линия показывает  район прикрытия 13 армии, которая к 22 июня  1941 года не была сформирована)      

Итак, что мы видим .                                                                                                                                                                                                      Основная масса соединений округа сосредоточивалась в белостокском выступе. Наиболее сильная 10-я армия находилась в центре оперативного построения. Они была выдвинута вперед по сравнению с 3-й и 4-й и в целом группировка войск в ЗапОВО больше подходила для наступления, чем для обороны Сравнение сил и средств Западного особого военного округа к группы армий “Центр” (командующий генерал-фельдмаршал фон Бок), сосредоточенной в полосе округа, показывает, что соотношение их было примерно равным. Исключение составляли танки 810:2201=1:2.07   в пользу ЗОВО.                                

                  http://rkka1941.blogspot.co.il/2010/03/blog-post_5664.html      13-я армия к  22 июня  была  ещё не сформирована. и  это место "делилось" между 10-й и 4-й армиями (см.

карту)                                        Полностью сошлись напавления 3-д ( Брест-Литовск, Барановичи  ) и 3-г  ( Седльце, Волковыск) Направление 3-а (Сувалки, Лида) оказалось главным не на Лиду, но на  Вильнюс и  Ошмяны. Направления 3-б  и   3-в (на Белосток ) оказались не главными и  вообще в первое время были неактивными. Это значит, что основной удар немцев силами  24МК, 46 МК, 47 корпусов  и 12АК пришёлся  на Район прикрытия № 4 - 4 армии и противостояли ему 62-й (Брестский) УР    28 ск и 14мк(534 танка) , т.е.остальные   районы прикрытия 1,2 могли вполне успешно прикрывать границу , если бы не паника и неразбериха , ведь только силами  6мк Хацкилевича в котором был 1021 танк (352 КВ-1 и Т-34) могли бы нанести немцам значительный  урон.                                                                                                                                                                                               Вернёмся однако  к Району прикрытия № 4 и обратимся к сайту http://rkka.ru/oper/4A/ch3.htm
ЗАДАЧИ ВОЙСК 4-й АРМИИ ПО ПЛАНУ ПРИКРЫТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ.                                                                                      "Основным недостатком окружного и армейского планов являлась их нереальность. Значительной части войск, предусмотренной для выполнения задач прикрытия, еще не существовало. Например, 13-я армия, на которую возлагалась задача создания района прикрытия № 3 между 10-й и 4-й армиями, и 14-й механизированный корпус, входивший в состав 4-й армии, находились в стадии формирования. Прибытие некоторых соединений в новые районы в случае возникновения военного конфликта намечалось в такие сроки, что они не успевали принять участие в решении задач прикрытия (100-я стрелковая дивизия со сроком прибытия на “М-3”).
Наиболее отрицательное влияние на организацию обороны 4-й армии оказало включение в ее полосу половины района прикрытия № 3. Практически это означало, что 49-й стрелковой дивизии 4-й армии надлежало проводить оборонительные работы вне полосы армии на бельском направлении от Нура до Дрохичина и занимать этот участок по тревоге, а 42-й стрелковой дивизии на Семятичском участке Замбровского укрепленного района от Дрохичина до Немирува, т.е в районе дислокации 49-й стрелковой дивизии. При этом участок от Дрохичина до Немнрува после сформирования 13-й армии переходил в состав района прикрытия № 3 и предназначался для занятия 113-й стрелковой дивизией, а 42-я дивизия возвращалась для оборонительных работ на рубеж от Немирува на юго-восток. Следовательно, до перехода управления района прикрытия № 3 в подчинение 13-й армии войска должны были производить оборонительные работы в готовности занять те участки, которые указывались в директиве округа. Этим определялось, что в случае открытия военных действий части трех дивизий (42, 49 и 113-й) вынужденно перебрасывались по тревоге на расстояние 50—75 км. Но вряд ли можно было рассчитывать, что они смогут своевременно занять свои рубежи обороны.

Управление 13-й армии начало формироваться в мае 1941 гола в Могилеве. Командование армии имело указание о предстоящей передислокации в Бельск, но директив по плану прикрытия от штаба округа оно не имело, 49-ю стрелковую дивизию 4-й армии и 113-ю стрелковую дивизию 10-й армии после сформирования управления 13-й армии предполагалось подчинить 2-му стрелковому корпусу, управление которого находилось в Минске.

Это привело к тому, что до начала войны РП-3 так и не успели создать. Управление 2-го стрелкового корпуса не объединило 49-ю и 113-ю стрелковые дивизии. 13-й механизированный корпус, дислоцировавшийся в районе Лапы, Бельск, Гяйновка, не закончил формирования, материальной частью обеспечен был слабо. Управление 13-й армии не прибыло в район Бельска. Замбровский укрепленный район не был достроен и был без вооружения. Все это имело тяжелые последствия, так как в первый же день войны ни 49-я и 113-я дивизии, ни 13-й механизированный корпус ни от кого задач не получили, вели бои, никем не управляемые, и под ударами врага отступили на северо-восток, в полосу 10-й армии.

Нереальность задач, стоявших перед войсками РП-4 (4-й армий), заключалась также в том, что Брестского укрепленного района еще не существовало, полевые укрепления еще не были построены; организация обороны на фронте свыше 150 км в короткий срок силами трех стрелковых дивизий, значительная часть которых находилась на строительстве укрепленного района, являлась невыполнимой.

Задача, поставленная 14-му механизированному корпусу, также была нереальной. ...

Следовательно, корпус как второй эшелон армии из-за неукомплектованности и необученности не мог выполнить возложенной на него задачи — нанести контрудар в обороне или развить успех в наступлении. Для него серьезной проблемой являлся даже вывод дивизий в район сбора по боевой тревоге, удаление которых от пунктов дислокации танковых дивизий достигало 40 км, а моторизованной — до 60 км.

Особенно неудачно был назначен район сосредоточения по тревоге для 22-й танковой дивизии, которая дислоцировалась в Бресте, в южном военном городке южнее р. Мухавец. ....

Неудачная дислокация 22-й танковой дивизии и неразумно запланированный выход дивизии в район Жабника привели в первые часы войны к огромным потерям в личном составе и к уничтожению большей части техники и запасов дивизии.
....
Крупным недостатком окружного и армейского планов прикрытия являлось н то, что в них не предусматривалось создания тыловых фронтовых и армейских полос обороны. Строительство их намечалось развернуть с началом боевых действий, а рекогносцировку рубежей и составление плана работ — во время полевой поездки в июле 1941 гола.

Так как на основе армейского плана (плана РП-4), имевшего указанные недостатки, перед самой войной были разработаны приказания всем соединениям, вложенные в так называемые “красные пакеты”, и инструкции для выхода войск по боевой тревоге и занятия ими предусмотренных позиций или районов сосредоточения, то с началом войны командование армии и командиры соединений и частей при попытках осуществить армейский план встретили непреодолимые трудности, обусловленные недостатками плана."                                     О чём это говорит, по моему лишь  о том, что план не годился для задачи отражения вражеского  нападения  , ведь в нём не учитывались  ни  сроки ни  время ни расстояния.  Такой  план можно было реализовать только при условии, что мобилизация объявляется до немецкого нападения.и имеется хотя бы  10 дней  на на развёртывание  и то  при условии что   боев на границе не будет.Следовательно план  создавался  для  каких-то других задач. Каких? Попробуем проанализировать исходя из доктрины "малой кровью на чужой территории".

 Варианты отмобилизования и развертывания оперативного тыла при переходе советских войск к стратегической обороне а тем паче при отходе на значительную глубину не отрабатывались вовсе http://rkka.ru/docs/spv/SPV5.htm    , а что- же было - нагромождение складов и баз в приграничной полосе и для чего неужели для обороны ?   По состоянию на 1 июня 1941 года на территории  ЗапОВО было сосредоточено  13  из 57  складов боеприпасов по ЛенВО Приб ОВО ЗапОВО КОВО ОдВО  и  41 из 138 складов  с горючим http://users.i.com.ua/~zhistory/tylvov1.htm   или по ЛенВО Приб ОВО ЗапОВО КОВО ОдВО   41 проц. их общего количества [5. Тыл Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. – Ч. 1. – Л.: Изд. Военной академии тыла и транспорта, 1963. – С. 20 – 21]. При отсуплении    в начальном периоде войны всё  это  и многое  попало в руки немцев.Возьмём доклад Пуркаева "Современная оборона"  http://zhistory.org.ua/oborona.doc    и разве выполнялось что-то похожее на требования(в цифровом значении) этого доклада( Передовая оперативная зона заграждений  40-50 км.
Создание заграждений на маршрутах. 25-30 полос на всю глубину передовой оперативной зоны шириной 1-2 клм. каждая, с устройством в каждой полосе:
1) до 10 завалов на дорогах, усиленных колпроволокой  гранатами.
2) до 5-6 минных полей по 200-300 шт. каждое.
3) Подрывание до 150 пог. мт. мостов.
4) До 50-100 отдельных полевых фугасов )  и тревожные сообщения разведки о возрастающей концентрации немецких войск у границ.Нет, скорее делалась имитация этого и даже если предположить,что командование РККА планировало оборону с последующим переходом в контрнаступление(как в 1943 г. под Курском), но неправильно определило направление главного удара(Думали об Киевском,а не Минском направлении)то всё равно возникает вопрос: Почему, армия не готовая изначально к обороне, начинает заранее планировать подготовку к будущему глобальному масштабному контрнаступлению, поэтому более правильно выглядит утверждение,что планировали всё-же успеть нанести удар первыми.,ведь нельзя же такую массу войск держать длительное время на границе(их же надо кормить обувать ,так  любое гос-во может разорится),следовательно речь могла идти лишь о бывших в запасе одном ,двух нескольких летних месяцах и за это время надо было определится с планами и  закончить процесс формирования и отладки  ударных группировок, вот тут бы и дипломатические увёртки бы пригодились бы .т.е. период до августа 1941 года был наиболее опасен для СССР,но  Гитлер в свою очередь потерял уже время на Крите и с Югославией и больше не мог ждать (Ведь он должен был начать боевые действия исходя из расчёта ,чтобы до начала распутицы успеть захватить максимум стратегической территории и у него уже всё было готово и кроме того в боевые качества РККА он не верил.

В этом случае моб. предписания могут рассмтриваться  в следующей последовательности.   Принимается политическое решение о нанесении удара по Германии при наличии благоприятной для этого военно- политической обстановки и  отсюда , как мне мыслится следующий порядок действий. "В случае каких-либо провокаций со стороны немцев или их союзников ни на какие провокации не поддаваться, приняв все меры к немедленному урегулированию недоразумений мирным путем"т.е. открытую мобилизацию ввиду напряжённой обстановки пока не объявляем, что-бы не было как в 1 ую мир.войну, когда Николай 2 объявил частичную мобилизацию в защиту Сербии и получил сразу войну, когда армия ещё не была отмобилизована. Другое дело продолжать тайную мобилизацию под прикрытием дипломат. нот и протестов, (при этом ультиматумов не слать,не высовываться и вооще как можно меньше оружием бряцать), но потом завершать её внезапным ударом (при этом повод можно найти всегда,как например Гитлер -Глейвиц, Сталин-майнила ) и только после этого призвать быстро ещё 5-6 миллионов человек и вот она Великая армада- армия вторжения с численностью примерно 12 млн - чел.( с учётом 4.9 млн на начало войны) в Европу готова .  Поэтому моб. план не учитывал такой ход событий . Рассчитывали, что  под прикрытием дип. нот успеют провести моб. предприятия в срок. НЕ УСПЕЛи  начать сами, в заранее установленный день и час и попали под разромный удар.  Гитлер напал первым и в результате РККА оказалась неготовой ни к обороне ни к наступлению за что и была бита летом 1941 , а  сталинские зигзаги в политике привели  к тому,что к 22 июня 1941 года он оказался "обманутым обманщиком"     

                                                                                                                     P.s Есть данные, что после поездки Молотова в Берлин в 1940 году, СССР ожидал реакции Германии на свои условия присоединения к тройственному пакту и что Риббентроп высказал пожелание о встрече Сталина и Гитлера и поэтому Сталин не оставляя идеи о нападении на Германию ,думается втё-же оставлял за собой возможность путём шантажа добиться от Германии ещё уступок не прибегая к открытой конфронтации(пока),и не в этом ли причина таких двойственных действий СССР весна-лето 1941 года. С одной стороны эшелоны с войсками идут на западную границу,разрабатываются различные варианты боевых действий против Германии, но с другой стороны готовность обсудить все проблемы дипломатическим , затянуть их и под шумок продолжать планомерно подтягивать войска к западной границе, выигрывая при этом драгоценное время и что-бы показать значимость переговоров т. Сталин их бы проводил лично, как офф. глава гос-ва с офф.главой Германии                                                        ПОСОЛ ШУЛЕНБУРГ — В МИД ГЕРМАНИИ
Телеграмма
Москва, 17 января 1941 — 20.46 Получена 17 января 1941 — 23.40
№ 122 от 17 января 1941 г.
Срочно! Совершенно секретно!
Господину имперскому министру иностранных дел
1. Молотов, пригласивший меня к себе сегодня днем, заявил мне следующее:
Поскольку наиболее важные экономические вопросы в отношениях между Германией и СССР были урегулированы недавно заключенными договорами, теперь наступило время вернуться к чисто политическим вопросам. Советское правительство удивлено, что оно еще не получило от Германии никакого ответа на заявление о своей позиции от 25 ноября (см. телеграфное сообщение № 2362 от 25 ноября), касающейся поднятых во время берлинских переговоров вопросов, и он [Молотов] был 6ы признателен, если бы я смог обратить на этот факт внимание правительства Германской империи, отметив, что советское правительство рассчитывало на скорое получение германского ответа.Я ответил господину Молотову, что для какого-либо удивления нет ни малейшей причины, поскольку речь идет о вопросах, которые сначала должны быть тщательно обсуждены с Италией и Японией. Как только эти обсуждения будут закончены, советское правительство конечно же получит информацию о нашей позиции, учитывающую их ответы............Шуленбург                  РИББЕНТРОП — ГЕРМАНСКОМУ ПОСЛУ В ВЕНГРИИ
Телеграмма
Венеция, 15 июня 1941-21.40
Получена в Берлине 15 июня 1941-22.15
Передана в Будапешт 15 июня, за № 1021
Шифровальный отдел Министерства иностранных дел
Будапешт
№ 552 от 15 июня
Государственная тайна!
Посланнику лично!
Прошу Вас информировать венгерского президента о нижеследующем:
Ввиду крупной концентрации русских войск у германской восточной границы фюрер, вероятно, будет вынужден самое позднее в начале июля внести ясность в германо-русские отношения и в связи с этим предъявить определенные требования. Поскольку трудно предсказать исход этих переговоров, германское правительство считает, что Венгрии необходимо предпринять шаги к обеспечению безопасности своих границ.
Это поручение носит строго конфиденциальный характер. Прошу Вас указать на этот факт венгерскому президенту.
Риббентроп