Христианство и европейские конституции

1

 

Глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина допускает возможность закрепления в преамбуле Конституции РФ упоминания об исторической роли Православия. Парламентарий особо подчеркнула, что речь идет об упоминании "значения православия в развитии истории России", а не "госрелигии" или ее "определяющей роли". Многе депутаты Госдумы поддерживают внесение в преамбулу Конституции идеи о том, что Православие является основой национальной и культурной самобытности России. 
 
Чуть ранее, в Валдайской речи, Президент Путин, рассуждая о  национальной идентичности России сказал, что «Россия всегда развивалась как «цветущая сложность», как государство-цивилизация, скрепленная русским народом, русским языком, русской культурой, Русской православной церковью и другими традиционными религиями России». 
 
Текст преамбулы российского основного закона не менялся с момента принятия Конституции в 1993 году. В ней сформулированы мотивы принятия Конституции, в том числе утверждения о многонациональности народа России, незыблемости демократической основы российского государства, почтении памяти предков, а также вере в добро и справедливость. Отсылок к религии или к Богу, как у многих государств, чьи конституции были приняты сравнительно недавно, в российском основном законе нет.
 
Мгновенно появилось ряд критиков предложения о внесении изменений в преамбула. Вся эта критика, как правило, сводится к тому, что предложение Мизулиной упомянуть в основном законе конкретную религию недопустимо и противоречит существующему тексту Конституции, потому что согласно основному закону, Россия - светское государство, в котором каждому гарантировано право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой. Все религиозные организации в России отделены от государства и равноправны перед законом.
 
Однако, во множестве европейских стран, являющихся светскими и демократическими конституционно закреплено либо особая роль православия/католичества/протестантизма, либо особо выделяется в тексте Основного закона наименование религии, исторически свойственной данному государству. Всвязи с этим, хотелось бы привести пример европейского консттуционного регулирования данного вопроса. 

              
Конституция Болгарии 
 
Статья 13. пункт 3 
 
«Традиционной религией в Республике Болгарии является восточно-православное вероисповедание»
 
Конституция Македонии
 
Статья 19
 
«… Македонская православная церковь, другие религиозные объединения и религиозные группы отделены от государства и равны перед законом. Македонская православная церковь, другие религиозные объединения и группы пользуются свободой учреждения церковных школ и других социальных и благотворительных учреждений в соответствии с предусмотренной законом процедурой».

Конституция Польши

Преамбула
 
«....мы, Пoльский Народ – всe грaждaнe Peспублики, 
кaк вeрующиe в Бoгa, …. блaгoдaрныe нaшим прeдкaм зa их труд, за бoрьбу зa нeзaвисимoсть, стоившую oгрoмных жeртв, зa культуру, укoрeнившуюся в христиaнскoм нaслeдии Народа и oбщeчeлoвeчeских ценностях».

Cтaтья 25 
 
«...Oтнoшeния мeжду Peспубликoй Пoльшa и Kaтoличeским костелом oпрeдeляются мeждунaрoдным дoгoвoрoм, зaключeнным с Апостольским Прeстoлoм, и зaкoнaми.
Oтнoшeния мeжду Peспубликoй Пoльшa и иными цeрквами, a тaкжe вероисповедными союзами oпрeдeляются зaкoнaми, принятыми нa oснoвaнии дoгoвoрoв, зaключeнных Coвeтoм Mинистрoв с их сooтвeствующими прeдстaвитeлями». 
 
Конституция Греции

Преамбула
 
Во имя Святой, Единосущной и Нераздельной Троицы.
 
Статья 3
 
1. Господствующей в Греции религией является религия восточно-православной Церкви Христовой. Православная Церковь Греции, признающая своим главой Господа нашего Иисуса Христа, неразрывно связана в своих догматах с Великой константинопольской Церковью и со всякой другой единоверной Церковью Христовой, неуклонно соблюдает, так же как и они, святые апостольские и соборные каноны и священные традиции. Она является автокефальной и управляется Священным Синодом архиереев, находящихся на церковной службе, и избираемым ими Постоянным Священным Синодом, который создается в порядке, определяемом уставом Церкви, с соблюдением положений Патриаршего тома от 29 июня 1850 года и акта Синода от 4 сентября 1928 года.

Статья 13
 
Всякая известная религия свободна, и отправление ее культовых обрядов осуществляется беспрепятственно под охраной закона. Отправление культовых обрядов, оскорбляющих общественный порядок или нравственные нормы, не допускается. Прозелитизм запрещается.
 
Конституция Норвегии 
 
§ 2. 
 
Часть 2. «Евангелическо-лютеранская религия является официальной государственной религией. Исповедующие ее жители обязаны воспитывать в ней своих детей».
 
Конституция Испании 
 
Статья 16. Часть 3
 
«Никакое верование не может иметь характера государственной религии. Публичные власти должны принимать во внимание религиозные верования испанского общества и поддерживать вытекающие из этого отношения сотрудничества с католической церковью и другими конфессиями».
 
Конституция Ирландии от 29 декабря 1937 года. 
 
преамбула 
 
«Во имя Пресвятой Троицы, от которой исходят все власти и к которой как к нашей последней надежде должны быть направлены все действия человека и Государства, Мы, народ Эйре, смиренно признавая все наши обязанности перед нашим Священным Господином Иисусом Христом, который поддерживал наших отцов в столетиях испытаний, ....»
 
Статья 6
 
Все власти – управления, законодательная, исполнительная и судебная – в соответствии с Божьим велением исходят от народа, который вправе назначать правителей государства и решать все вопросы государственной политики в соответствии с требованиями всеобщего блага.
 
Конституция Мальты
 
Статья 2
 
Государственная религия
 
Религией Мальты является римская католическая апостольская религия.
 
(2) Органы Римской Католической Апостольской Церкви обязаны и имеют право учить, какие принципы справедливы и какие ошибочны.

Религиозное учение римской католической апостольской веры должно преподаваться во всех государственных школах как часть обязательного образования.
 
Конституция Исландии 

статья 62
 
Евангелическо-лютеранская церковь является государственной церковью и как таковая пользуется поддержкой и покровительством государства. 
 
Конституция Монако
 
Статья 9
 
Римско-католическая, апостольская религия является государственной религией.
 
Конституция Лихтенштейна 

Статья 37
 
Римско-католическая церковь является государственной церковью и будет пользоваться в качестве таковой полной поддержкой государства. 
 
Конституция Дании
 
часть 1 пункт 4

Евангелическая лютеранская церковь является официальной церковью Дании и как таковая пользуется поддержкой государства. 
 
Конституция Финляндии 
 
§ 76 
 
«Законом "О церкви" устанавливаются устройство евангелическо-лютеранской церкви и ее управленческая система».
 
Англиканскую церковь в Англии и Пресвитерианскую церковь в Шотландии возглавляет британский монарх, который назначает на высшие церковные должности и оказывает влияние на церковную политику . Статья 2 Конституции Аргентины закрепляет, что Федеральное правительство поддерживает Римскую апостольскую Католическую Церковь. 
 
Статья 3 Конституции Боливии устанавливает, что государство признает и поддерживает римскую апостольскую католическую религию. Гарантируется возможность публичного отправления любого другого культа. Отношения с Католической Церковью регулируются посредством соглашений, заключенных между боливийским государством и святым престолом. 
 
В Италии, где Церковь официально отделена от государства, последнее регулирует свои отношения с католической религией при помощи специальных соглашений и законов, в частности "Нового Конкордата" 1984 года. Однако и здесь в самой Конституции основная религия страны названа и определена: "Государство и Католическая Церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому сфере" (статья 7). Следовательно, Конституция делит все религии на два разряда: "католическая" (ст. 7), с которой государство заключает Конкордат, и некатолические религии . 
 
Таким образом, закрепления особой роли той или иной религии распространена во многих Европейских конституциях и вполне согласуется с такими характеристиками государства как «правовое, светское, демократическое». Подобная практика позволяет государству опереться на традиционные религиозные организации в сферах культурного воспитания населения, развития национально-культурных традиций, повышения нравственной и, как следствие, правовой культуры, духовно-нравственного и патриотического образования. 
 
Семен Дробот