Георгий Коларов. Чилийские социалисты и коммунисты: через 40 лет снова в «Ла Монеда»

В конце 2013 г. мир был ошеломлен сенсационной информацией из Южной Америки – давние враги и настоящие партнеры и союзники по Тихоокеанскому Альянсу – Чили и Перу начали войну! Если это было бы правдой, означало бы конец «левого поворота» в Латинской Америке и консолидации государств региона для оказания достойного отпора вмешательству Вашингтона в их внутренние дела. 

Армии обоих стран были созданы в ходе войны за независимость от Испании в начале 19-го века. Чилийская армия выделялась дисциплиной и оснащенностью. Ее обучали и организовали по самым современным для этой эпохи образцам. После освобождения от испанского владычества, в страну были приглашены французские инструкторы, а в конце 19-го века – немецкие. Военно-морской флот, еще со времен войны за независимость, находился под опекой британских морских офицеров. Они приняли на себя решающую роль в командовании военно-морских операций против королевского флота Мадрида и потом в кампании против Перуано-Боливийской Конфедерации (1837-1839гг.), хотя в последней старались держаться в тени. Благодаря им, чилийский флот одерживал победы.

 Тихоокеанская война 1879-1883 гг. против Перу и Боливии была блестяще выиграна чилийскими  вооруженными силами. Главную роль в ней сыграл опять флот, который на много превосходил своих противников. Чилийско-перуанская граница продвинулась с 24-й до 18-й паралели, а Боливия потеряла выход к морю. Сантьяго присоединил 180 000 км2.  В недрах приобретенных земель содержались медь и селитра. Таким образом, Чили превратилась в страну с природными богатствами. Хотя договоры о границах были подписаны с Боливией в 1904 г. и с Перу в 1924 г., прежде всего в боливийском, а также и в перуанском обществах, реваншистские настроения всегда имели места. Не затихают они и до сих пор.

В 1898 г. имел место чилийско-аргентинский конфликт из-за горного хребта Кордильеры, который чуть не перерос в войну. Хотя конфликт был разрешен дипломатическим путем, взаимные подозрения остались до сих пор. А перуано-эквадорский конфликт из-за территории вокруг реки Сенепа, вспыхивает периодически, особенно с  середины 20-го века. В последний раз вооруженные столкновения на границе между Перу и Эквадором имели место в 1995-1996 г. Проблемы с северным и южным соседями вынудили военного диктатора в Лиме – генерала Хуана Веласко Альварадо (1969-1974 гг.) начать импортировать оружие и боевую технику из СССР. В Перу были приглашены также советские военные советники. Позже они принимали участие в войне против партизан-маоистов из Коммунистической Партии Перу «Сендеро Луминосо» (за что начальник перуанских спецслужб – генерал Хуан Скрот Карлин в 1982г. наградил Юрия Андропова высшим перуанским военным орденом – «Войнская доблесть»).

Во второй половине 1970-х годах 20-го века, когда весь так называемый «Южный Конус» находился под правлением военных диктатур и обсуждался вопрос о создании южно-атлантического военного блока САТО, проект провалился из-за возрождения территориальных претензий между южноамериканскими странами. Тогда сформировались два лагеря – Бразилия, Чили и Эквадор, против Аргентины, Перу и Боливии. Дипломатам из Вашингтона потребовалось много усилий и профессиональных умений, чтобы предотвратить войну между своими союзными режимами, в периоде  острейшего противостояния с советским блоком. В конце концов, война не вышла за рамок футбольного поля – на мировом чемпионате мира в 1978г. в Аргентине, в полуфинальной группе сильная перуанская команда дала достойный бой сильнейшей команде из Бразилии, проиграв только 0:3. А потом без боя сдалась хозяевам поля аргентинцам – 0:6, обеспечив им выход в финал и победу в чемпионате перед собственной публикой. Бразильцы, конечно, протестовали, однако, ничего не смогли доказать.

Сейчас Чили и Перу являются партнерами по Тихоокеанскому Альянсу, вместе с Мексикой и Колумбией. Они стараются одновременно поддерживать лояльные отношения с США и защищать свои национальные интересы. Альянс формально противостоит блоку АЛБА, однако в последние месяцы, после смерти Уго Чавеса, государства-члены обоих экономически-политических объединений стараются не обострять двухсторонних отношений. А внутри их сглаживаются все потенциальные противоречия.

Поэтому фальшивое сообщение о войне между двумя государствами вызвало переполох в Латинской Америке, да и во всем мире. Появилось оно на фоне, с одной стороны, консолидации Тихоокеанского Альянса, а с другой – возвращения к власти чилийских левых: социалистов, коммунистов и прочих, ровно 40 лет после их устранения, путем военного переворота.

«Утку» можно расценивать, прежде всего, как саботаж начала правления нового-старого чилийского президента-социалиста Мишель Бачелет со стороны чилийских военных, которых она лишила всех оставшихся привилегий, во времени своего первого мандата. Они видимо пытаются создать ей как можно больше проблем в начале второго мандата, чтобы не могла за ними наблюдать, и они чувствовали себя свободными от гражданского контроля. Однако, правда уже выяснилась.  

Мишель Бачелет является самой видной представительницей Чилийской социалистической партии начала 21-го века, которая через 8 лет снова вошла в президентский дворец «Ла Монеда». Ее второй президентский мандат ознаменовал славную партийную историю победой над политическими противниками – военными и гражданскими, опять в союзе с коммунистами и другими чилийскими левыми. Можно сказать, что 40 лет, после гибели Сальвадора Альенде, Фронт народного единства вновь добился триумфа.

Автор этих строк, за эти 40 лет, не перестал следит за судьбой основных актеров современной чилийской политической истории. В 2013 г., накануне победы Мишель Бачелет, в августе и в сентябре, из жизни поочередно ушли в преклонном возрасте два человека, от которых автор узнал о чилийских левых больше, чем от всех остальных: долголетний мэр чилийского города Ла Лигуа, сенатор от Коммунистической партии Чили, председатель Объединенного антифашистского комитета чилийцев в Болгарии - Рауль Санчес и Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-класса, защищавший интересы Москвы в Сантьяго - Игорь Рыбалкин. Да будет пухом им земля! Их памяти посвящается настоящая статья.

Социал-демократическая партия, которая оставила в латиноамериканской истории самый значительный след – это Чилийская социалистическая партия. Надо, прежде всего, отметить, что она не была однородной. До переворота 11 сентября 1973 года в ней преобладало ультралевое течение с лидерами Карлосом Альтамирано и Клодомиро Альмейда (которые жестко конкурировали между собой), оно определяло большинство партийных решений. В результате социалистическая партия стояла левее коммунистической, выступала против союза со средними слоями, считала самым приемлемым для победы социализма создание рабочего фронта. Умеренное течение, чьим лидером был Сальвадор Альенде, оставалось в тени. Однако у него был  неоспоримый авторитет среди чилийских левых политиков, которые объединили свои партии во Фронт народного единства. Этот Фронт выдвинул кандидатуру Альенде в президенты при поддержке широких слоев народа.

С приходом к власти чилийских левых перед страной открылись перспективы мирной, демократической революции, которая могла привести в будущем к построению социалистического общества с демократическим обликом и привлекла к себе внимание самых мощных отрядов мирового левого движения, в том числе еврокоммунистов Испании, Франции и Италии, увидевшие в ней возможности и резервы для себя. Тогда главным гарантом мирного развития страны была армия, которая занимала лояльную позицию в отношении Фронта народного единства.

 Его правительство успешно проводит в то воемя национализацию крупной промышленности, создает на ее основе сильный государственный сектор, проводит аграрную реформу, национализирует банки, бросает огромные средства на жилищное строительство, здравоохранение, образование. Эта политика, однако, встречает сопротивление как со стороны олигархии и североамериканских инвесторов, так и со стороны ультралевых в стране, которые считали, что процесс реформ идет очень медленно и что сопротивление против оппонентов надо подавить насильственным способом. Ультралевые утверждали, что, в принципе нельзя осуществить союз между эксплуатируемым пролетариатом, крестьянством и маргиналами, с одной стороны, и средними слоями, с другой, из-за принципиальных различий в интересах. Хотя у этой точки зрения имелись известные основания, которые подтвердились на практике, в целом чилийский опыт показывал, что союз между всеми левыми силами для строительства демократического социализма возможен. По пути к нему, однако, надо искать, хотя и временное, единство с этими промежуточными и колеблющимися прослойками, которые по какой-то причине желают реформу старой системы. Это положение было осознано чилийскими социалистами, которые повели идеологическую борьбу с ультралевыми по вопросу форм и методов перемен и о союзниках и движущих силах. События развивались так, что Движение революционных левых (МИР) выдвинуло лозунг «Народная власть, независимая от правительства»[1].

Подобные лозунги и соответствующие действия объективным образом сужали социальную базу Фронта народного единства и саботировали его политику. Реформы продолжали развиваться, прежде всего, благодаря союзу между социалистами и коммунистами. Коммунистическая и социалистическая партии достигли единства и согласия по главным вопросам, хотя социалисты под влиянием Карлоса Альтамирано и Клодомиро Альмейда (который стал министром иностранных дел) часто оказывались левее коммунистов. Они пытались повернуть в свою пользу существующую революционную ситуацию, в сочетании с национальным кризисом, который вылился в уличные манифестации, забастовки, оккупации. Однако, эти акции, в сочетании с подрывной деятельностью ЦРУ повели страну к настоящему хаосу. Начала очерчиваться социально-политическая изоляция Фронта народного единства. В тот момент уже не было возможности продолжать реформы. Тогда уже и репрессивные государственные органы повернулись против него. В обстановке опасности военного переворота, правое крыло Чилийской социалистической партии, с поддержкой коммунистов, решило продолжить «мирную революцию» в стране и не предприняло никаких мер для ее защиты (о чем потом глубоко сожалели). Как утверждает известный российский марксист и исследователь мирового левого движения Александр Бузгалин, «в большинстве случаев правящий класс будет защищать свою власть от побеждающих социалистических сил путем насилия, и в этом случае никакие демократические механизмы не могут помочь социалистическим силам удержаться у власти, что в полной мере продемонстрировал пример расстрела демократического правительства Альенде Пиночетом»[2].

Он подчеркивает, что США спровоцировали государственный переворот именно тогда, когда силы социализма стали побеждать и развиваться вполне демократическим путем. По его мнению, это финальный этап жесткого сопротивления империализма социалистическим тенденциям, еще со времен Гражданской войны в России.

В дальнейшем социалисты вошли в коалицию с правящей Христианско-демократической партией во имя завершения перехода к демократии и ее стабилизации, образовав Объединение партий за демократию (Консертасион). Предтечей коалиции были именно Группа 24, а потом объединение 17 партий, выступивших под лозунгом «Нет – Пиночету!». Именно тогда при поддержке социалистов в 1990 г. президентом был избран христианский демократ Патрисио Эйлвин. 

В середине 80-х Социалистическая партия уже распалась на 20 группировок, среди которых возникло (прежде всего, за счет старого правого крыла), а впоследствии развилось обновленческое течение, которое консолидировалось в конце 80-х в Партию за демократию. По словам ее лидера и главного идеолога – Рикардо Лагоса (министра образования 1990-1992 г.), ставшего потом президентом страны, были три основные предпосылки для его появления:

1.     Большие перемены в социально-политическом облике страны в годы диктатуры – модернизация, исчезновение полуфеодальных отношений, уменьшение относительной доли пролетариата.

2.     Массовая эмиграция чилийских специалистов и взгляд по отношению к Чили, переломленный через призму социал-демократии и «реального социализма».

3.     Возможность в эпохе слабой политической активности изучать теорию, работать над такими классиками, как Маркс, Энгельс, Ленин, Грамши, Лукач.

В результате осмысления опыта Фронта народного единства напрашиваются выводы, противоположные тем, к которым пришла группировка вокруг Карлоса Альтамирано и Клодомиро Альмейда (заменившего Альтамирано на посту Генерального секретаря 03.05.1978 г.):  ошибка состояла в недостаточной глубине перемен, в излишнем уважении к демократическим институтам, в отказе от непосредственных форм народной власти и в вере в нейтралитет армии. Обновленцы решили, что самая глубокая причина поражения прячется в порочности конфликтной политической культуры левых сил, которая разделила страну и правительство не смогло выработать единый национальный проект, в котором отразились бы интересы всех слоев общества, и предвидеть механизмы их сочетаний. Они пришли к выводу о самоценности демократии и о необходимости национального согласия. Обновленческое течение значительно усилило свое влияние в 80-х и 90-х годах и привело к победе на президентских выборах своего лидера Рикардо Лагоса.

Оно относилось отрицательно к линии коммунистов, левых социалистов, МИР и других левых сил на свержение диктатуры насильственным путем и считало, что это достижимо только демократическими методами. Поэтому и вступило в созданный в 1993 году Демократический союз, основой которого являлась Христианско-демократическая партия.

Под ее влиянием этот союз уделял значительное внимание социальным проблемам и сокращению бедности,  поддержанию и развитию социальных связей, улучшению повседневной жизни. Во многом благодаря ей и другим партиям союза, в Чили не потерялась традиция активности гражданского общества 60 – 80-х годов и достигла своей кульминации типичная для страны культура солидарности.

Приверженцы Клодомиро Альмейда, вместе с коммунистической партией и МИР сформировали 17 октября 1988 года Широкую социалистическую левую партию (ПАИС), которая записала в своей программе, что будет бороться за настоящую демократию, за народный суверенитет, проведение прогрессивных преобразований, за ликвидацию экономических основ диктатуры, за наказание виновных в репрессиях. Однако для Клодомиро Альмейда и его последователей, на фоне распада социалистического лагерья, постепенно стала ясной иллюзорность максималистских представлений коммунистической партии о быстрой военной победе над Пиночетом и о массовой поддержке борьбы.

В декабре 1989 года Широкая социалистическая левая партия разделилась и социалисты объединились с бывшими однопартийцами в Социалистическую партию Чили, которая стала третьей политической силой в стране и завоевала 14 % мест в нижней палате парламента и 11 % в сенате. Победный ход продолжился избранием в 2000 г. Рикардо Лагоса и в 2006 г. Мишель Бачелет президентами.

Ведущий российский латиноамериканист Збигнев Ивановский указывает на реформированную в 2005 г. Конституцию,  когда в ней были сделаны 58 поправок и «которая подвела черту под авторитарным наследием».3 Он подчеркивает, что «срок полномочий президента был сокращен с 6 до 4 лет, без права переизбрания, упразднен институт назначаемых пожизненно сенаторов, главе государства предоставлено право назначать и отправлять в отставку главнокомандующих родами войск и корпуса карабинеров (полиции)».4 По его мнению, очень важными является  ограничение Совета национальной безопасности «консультативными функциями», изменение механизмов «введения чрезвычайного положения», усиления финансовых полномочий конгресса.5 

Ведущий российский латиноамериканист Эмиль Дабагян считает, что «правящий в Чили блок «Консертасион» осуществил постепенный переход от авторитаризма к плюралистической демократии путем дозированных шагов, без резких движений, шаг за шагом демонтируя несущие конструкции диктаторского режима».10

На праздновании 18 – летия создания «Консертасион» в октябре 2006 г. Мишель Бачелет отметила, что эта коалиция «стала примером самого удачного политического союза нашей страны. Однако, в настоящее время этот союз нуждается в серьезном реформировании, выработке новой коалиционной стратегии, в обретении «нового лица».11 Незадолго до этого, в январе она была впервые выбрана президентом. Ее поддержали широкие слои чилийского общества. Л. Дьякова специально подчеркивает безусловную поддержку ее предшественника на этом посту и однопартийца Рикардо Лагоса «чья популярность на этом посту была очень высока».12  Она указывает, что программа Мишель Бачелет на ее первое президентство «стала продолжением основных магистральных направлений, которые были заложены в политике всех демократических правительств Чили, начиная с 1990 г.» По ее мнению, «груз президентской ответственности оказался тяжетой ношей для Мишель Бачелет»13, потому что «два таких потрясения как студенческие выступления и смерть Пиночета разбудили глубокий конфликт, до этого момента находившийся в латентном состоянии».14 

В силу этих и других причин, в 2010 г. «Консертасион» потеряла власть и была вынуждена уйти в оппозицию. Президентом был выбран кандидат правых, достойный соперник Мишель Бачелет (которая ушла с поста с чрезвычайно высоким рейтингом) на выборах 2006 г., миллионер Себастиан Пиньера. Он воспользовался усталостью общества долголетним правлением левых и немедленно стал претворять в жизнь свою программу либерализации экономики. Однако, перед ним тоже встали серьезные вызовы – вначале землетрясение 27.02.2010г., а потом падение цен на медь – основной продукт экспорта для чилийской экономики.

Карапет Варданян – помощник премьер-министра Республики Армения Тиграна Саркисяна по вопросам недр и геологии, поделился с автором, что «много факторов оказывает давление на падение цен на медь: мировой экономический кризис, в результате которого упали цены на все металлы, кроме благородных; специфическая история использования этого металла; появление новых месторождений в Китае, Индии, странах ЕС, Африке; начало локального кризиса для производителей цветных металлов, как следствие глобального». Он указывает на сегодняшние цены на медь на Лондонской бирже: 3000 – 4000$ за тон, тогда как хорошая цена должна быть 7000$. По его мнению, «Чили все-таки скоро сможет использовать все преимущества наличия меди в своих недрах по двум причинам: во первых, медь очень широко используется в военной промышленности, а также и в гражданской – конкретно в изготовлении электроприборов; во вторых, в стране существует очень своеобразный и благоприятный закон, который дает возможность свободной добычи и продажи до 10 000 тон медного концентрата. Таким образом, государство привлекает иностранных предпринимателей, развивает производство и обеспечивает рабочие места».

Эти два фактора и неуклюжее поведение Себастиана Пиньеры во времени студенческих волнений, на фоне чрезвычайно высокого рейтинга Мишель Бачелет (80%), в конце ее первого мандата (если бы Конституция этого разрешала, ее точно бы выбрали на второй последовательный мандат – за это высказывались 51%  опрошенных), позволили ей вновь выиграть президентские выборы, ровно 40 лет после военного переворота против правительства Фронта народного единства. Впервые за этот период социалисты пользуются поддержкой коммунистов – до сих пор левые были разъединенны, как во времени диктатуры, так и после восстановления демократии. Этот факт демонстрирует эволюцию чилийских коммунистов, которые долгие десятилетия, по признанию упомянутого покойного Рауля Санчеса, были готовы «раскрывать зонты, когда в Москве идет дождь».15 Кстати, Игорь Рыбалкин с ним не был согласен, утверждая, что чилийские коммунисты основывали «свою позицию на собственной точке зрения».16

Воспитанник и друг Раулья Санчеса – доктор европеистики и преподаватель Софийского Университета «Святой Климент Охридский» Андрес Бараона Сааведра считает, что «в новом левоцентристском правительстве силы левых и центра имеют одинаковый вес».17 Он видит вызов перед Мишель Бачелет в «предстоящей реформе четырех основных элементов Конституции. Это биноминальный закон о выборах, пенсионная система, закон о высшем образовании (сегодняшний полностью благоприятствует частных основных, средних и высших училищ) и самый главный вызов – пересмотр роли и места вооруженных сил в государственных институционных рамках».18 Сожалеет о том, что «Конституция до сих пор несет дух Пиночета и армия является ее гарантом, а это невозможно в правовом, демократическом государстве. Таким образом, Конституция превращена в заложника армии».1.9 По его данным, «для этой реформы не хватает одного голоса в Парламенте, а для более глубокой, кардинальной реформы – 13».20 С другой стороны, указывает на самый оптимистический момент для нового президента – «раньше левые были разъединенными, сейчас разъединенные правые».21

Перед президентством Мишель Бачелет открываются очень хорошие перспективы: рост экономики в 5%; низкий уровень безработицы; наличие 30 договоров о свободной торговле. Кроме того, она пользуется доверием огромного большинства чилийцев (на выборах выиграла 61% против 31% для соперницы Эвелин Матеи) и сможет реализовать свои социальные проекты, связанные с совершенствованием демократии и распространением преимуществ процветания и роста на все население страны. 

Имея в виду консенсусный характер ее управления, во времени первого президентского мандата, можно ожидать, что в течении следующих четырех лет политика чилийских левых будет выделятся умеренностью и развитием равноправных отношений со всеми мировыми полюсами силы, на фоне конфронтационного подхода государств – членов АЛБА. Такая политика обусловлена глубокой экономической интеграцией с США, ЕС и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона. Поэтому, подобного рода «утки» типа начавшейся войны с партнером-соседом Республикой Перу будут иметь только кратковременный эффект, как и было в настоящем инциденте.

Чилийские левые преодолели историческую конфликтность своей политической культуры. В дальнейшем им предстоит совершенствовать культуру мира и сотрудничества между государствами и народами.    

Георгий Коларов – кандидат политических наук, докторант РУДН-а

<hr align="left" size="1" width="33%"/>

[2]              Бузгалин, Александр. Анти-Попер: Социальное освобождение и его друзья. УРСС.Москва 2003г. с.175

3- Пространство и время в мировой политике и международных отношениях. МГИМО – Университет, Москва 2007, с. 99

4 – Там же, с.99

5 – Там же, с.99

6 – Дьякова, Людмила. Чили: гражданское общество и процесс модернизации. Россия и ибероамериканский мир в XXIвеке: горизонты развития и сотрудничества. ИЛА, Москва 2006, с.131

7. Левый поворот в Латинской Америке. ИЛА. Москва 2007, с. 182

8. Там же, с.182-18.

9. Там же, с.183

10. Там же, с. 89

11. Там же, с. 186

12. Дьякова, Людмила. Чилийская демократия: преемственность и перемены. ИЛА, Москва 2013, с. 217

13. Там же, с. 223

14. Там же, с. 223

15. Латинская Америка. ИЛА, Москва 2013, №8, с. 77

16. Тамже, с. 85

17. news.ibox.bg/interview/id_1511295615

18. Там же

19. Там же

20. Там же

21. Там же